7月29日上午,北京市財(cái)政局局長(zhǎng)吳素芳受市政府委托,向市十五屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議報(bào)告了本市2020年市級(jí)決算草案和2021年上半年預(yù)算執(zhí)行情況。
政府曬出的“賬本”顯示,上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局良好,“四本預(yù)算”收入均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),全市一般公共預(yù)算收入完成3254.4億元,增長(zhǎng)15.3%,已連續(xù)四個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2020年政府決算“封賬”,市級(jí)“四本預(yù)算”執(zhí)行情況較好,全年新增減稅降費(fèi)超2000億元,對(duì)保住市場(chǎng)主體、幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)發(fā)揮了重要作用。
近40億元失業(yè)金返還惠及630余萬(wàn)人
報(bào)告顯示,2020年市級(jí)“四本預(yù)算”執(zhí)行情況較好,穩(wěn)住了首都經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),守住了民生保障底線(xiàn)。落實(shí)國(guó)家為應(yīng)對(duì)疫情出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,2020年全年新增減稅降費(fèi)超2000億元,影響地方級(jí)收入近1800億元。其中減免的1422億元社保費(fèi),對(duì)保住市場(chǎng)主體、幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)發(fā)揮了重要作用。
此外,通過(guò)減免房租、讓渡市場(chǎng)份額、優(yōu)化政府采購(gòu)及金融服務(wù)等方式支持中小微企業(yè)發(fā)展。為涉及疫情防控的587筆貸款業(yè)務(wù)提供貸款貼息資金2.4億元,惠及290多家企業(yè);為不裁員、少裁員困難企業(yè)提供失業(yè)金返還39.4億元,惠及637萬(wàn)人。
上半年“四本預(yù)算”收入均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
上半年,隨著疫情防控效果鞏固,本市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),“四本預(yù)算”收入均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全市一般公共預(yù)算收入完成3254.4億元,增長(zhǎng)15.3%,已連續(xù)四個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),完成預(yù)算的57.6%。
支出方面,“四本預(yù)算”支出保持合理強(qiáng)度,全市一般公共預(yù)算支出完成3714億元,增長(zhǎng)0.6%,完成預(yù)算的53.5%。支出堅(jiān)持有保有壓,聚焦保障民生領(lǐng)域等重點(diǎn)支出,并按照“從嚴(yán)從緊”原則,嚴(yán)控部門(mén)一般性履職支出,將壓減節(jié)約的資金,統(tǒng)籌用于保障全市性重點(diǎn)工作。
近一半規(guī)模新增債券
用于“兩區(qū)”建設(shè)
吳素芳介紹,上半年本市向中央爭(zhēng)取新增債券資金998億元,在債券安排上向“兩區(qū)”傾斜,近一半規(guī)模用于“兩區(qū)”建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目。合理調(diào)整政府債券發(fā)行節(jié)奏,首次推行債券分期精準(zhǔn)發(fā)行方式,避免債券資金閑置滯留,降低融資成本。
為持續(xù)推進(jìn)財(cái)源建設(shè),上半年,市區(qū)兩級(jí)已累計(jì)走訪(fǎng)服務(wù)4511戶(hù)重點(diǎn)企業(yè),相關(guān)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)地方級(jí)收入1266億元,增長(zhǎng)16.5%。全市新注冊(cè)企業(yè)、遷入企業(yè)數(shù)量同比分別增長(zhǎng)64.2%和119.4%。此外,通過(guò)加大普惠金融支持力度、提高政府采購(gòu)預(yù)留比例和首付款支付比例等措施,支持中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。上半年,將本市政府采購(gòu)預(yù)留給中小企業(yè)比例從30%提高至40%,其中預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于70%。
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