習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，維護(hù)社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展！”發(fā)展全過程人民民主，體現(xiàn)了人民民主覆蓋的廣泛性、過程的完整性、內(nèi)容的全面性，彰顯了人民民主的顯著優(yōu)勢，具有重大理論意義和現(xiàn)實意義。我們要深入把握全過程人民民主的豐富內(nèi)涵和顯著優(yōu)勢，繼續(xù)深化全過程人民民主探索實踐，使人民當(dāng)家作主更加有效地落實到國家政治生活和社會生活之中。

全過程人民民主保證了人民當(dāng)家作主地位。人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。參與人民民主實踐的主體越廣泛，全社會意愿和要求的最大公約數(shù)越容易形成，我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)也會更加鞏固。全過程人民民主注重提升民主參與的廣泛性，通過人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等，使全體人民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都能參與人民民主實踐。各民主黨派都能夠參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利受到充分尊重和保障，基層群眾都能享受自治權(quán)利，實現(xiàn)了全國各族人民享有最廣泛的民主。

全過程人民民主體現(xiàn)了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出：“人民是否享有民主權(quán)利，要看人民是否在選舉時有投票的權(quán)利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利；要看人民有沒有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利，也要看人民有沒有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。”全過程人民民主，意味著包括民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在內(nèi)的各民主環(huán)節(jié)齊備，并且彼此貫通、形成合力，避免了只重視選舉過程而不重視協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督過程的問題。人民既可以通過選舉產(chǎn)生自己的代表組成人民代表大會，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，也可以通過選舉以外的制度和方式來參與國家生活和社會生活的管理。通過完整的制度程序和完整的參與實踐，全過程人民民主能夠有效體現(xiàn)人民意志、反映人民利益訴求。

全過程人民民主豐富了民主的內(nèi)涵。全過程人民民主堅持民主內(nèi)容的完整性，能夠協(xié)調(diào)增進(jìn)人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面權(quán)利，不斷增強(qiáng)黨和國家活力，有效推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，激勵全體人民積極投身中國特色社會主義偉大事業(yè)，匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴力量。立足于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，全過程人民民主確保人民群眾能夠全方位參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，使中國特色社會主義偉大事業(yè)的方方面面都能廣泛凝聚智慧和力量，都能充分體現(xiàn)人民群眾的意志和創(chuàng)造活力，讓人民群眾各方面權(quán)利得到充分保障。這就把人民當(dāng)家作主落實到人民對自身利益的實現(xiàn)和發(fā)展上來，讓群眾有更多、更直接、更實在的獲得感幸福感安全感。

在新征程上發(fā)展全過程人民民主，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。全過程人民民主扎根我國土壤、汲取充沛養(yǎng)分，必將為人類政治文明發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

（作者為湖南工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）