“中國之治”下的抗疫良效，在很大程度上得益于自身超強的社會動員能力。在革命、建設(shè)和改革歷史進(jìn)程中逐漸形成的中國式社會動員機制，以其一核統(tǒng)領(lǐng)、縱橫交互、多維相濟的有效邏輯，在抗疫中再次發(fā)揮了化“分”為“合”的獨特作用。

一核統(tǒng)領(lǐng)，高度凝合抗疫意志

集中力量辦大事是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一，與之匹配的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型舉國體制，能夠快速凝聚共識、統(tǒng)一意志，迅速形成“全國一盤棋”的抗疫局面。

為應(yīng)對疫情，西方國家也進(jìn)行了社會動員。然而，植根于私有制土壤的西式民主政治，無法根本消除階級社會固有的結(jié)構(gòu)性利益沖突。同時，資產(chǎn)階級政黨為贏取“輪流坐莊”的主場優(yōu)勢，彼此間不遺余力地進(jìn)行著消耗性的政治纏斗，也相應(yīng)地假借“民主”之名，把“作為整體的人民”悄然分化為“持有不同政見的選民”。這樣一來，經(jīng)濟利益上的根本分歧和政治主張上的激烈分化，持續(xù)加劇著西方國家的社會撕裂。受此影響，西方國家執(zhí)政黨發(fā)起的抗疫社會動員，因缺乏廣泛的思想共識和牢固的互信基礎(chǔ)，只能被民眾選擇性接受。

相較于西方，社會主義公有制一方面清除了“利益對立”滋生“社會失合”的經(jīng)濟根源，另一方面也為開展大規(guī)模集體協(xié)同行動提供了雄厚的國力支撐。在政治上，黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這是中國進(jìn)行抗疫社會動員最顯著的特色和優(yōu)勢。首先，人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,確保了黨政機構(gòu)在貫徹黨和人民意志上的行動統(tǒng)一。其次，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，在匯民心、聚民力方面持續(xù)發(fā)揮著保障作用。尤為重要的是，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間形成了風(fēng)雨同舟、患難與共、緊密合作、團(tuán)結(jié)奮斗的關(guān)系，有效規(guī)避了西方政黨政治的利益之爭、選票之困和社會撕裂之?dāng)_。最后，民主集中制保證黨在治國理政中有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義，為集中力量辦大事、辦難事、辦急事奠定了堅實基礎(chǔ)。憑借這些制度安排，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)全國抗疫工作時，能夠在最短時間高度統(tǒng)一全黨、全國人民的抗疫意志，鑄就起舉國上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的強大力量。

縱橫交互，高效統(tǒng)合抗疫行動

發(fā)起抗疫社會動員，目的在于形成多方參與的抗疫局面。而實現(xiàn)這個目的，則有賴于營造一個多元主體共同在場、合體抗疫的環(huán)境。

疫情初期，一些西方國家基于傲慢與偏見，在污名化中國疫情的同時極力淡化本國疫情，在無端指責(zé)中國抗疫舉措的同時卻對本國抗疫失利頻頻“甩鍋”。凡此種種，既麻痹、誤導(dǎo)了本國民眾，又錯失了抗疫窗口期，最終攪亂了自身的抗疫節(jié)奏。當(dāng)西方國家真正投入本國抗疫工作時，分權(quán)運行的政體在激發(fā)集體行動方面的缺陷暴露無遺。其結(jié)果是，中央政府無力對地方抗疫工作施加過多影響，也很難統(tǒng)籌、調(diào)動多元社會力量協(xié)同抗疫，最終形成了割據(jù)式、碎片化的抗疫景象。有的西方政黨及政客生怕疫情影響選情，甚至無視防疫常識和專業(yè)建議而發(fā)起大規(guī)模政治集會，放任公眾參與大規(guī)模聚集性活動。上述情形，反映出一些西方國家在抗疫動員方面組織乏力的事實。

面對同樣的疫情，中國特大城市武漢并沒有成為“孤獨的紐約”“失控的德里”。這在很大程度上得益于中國共產(chǎn)黨非凡的組織動員能力。一方面，“一竿子插到底”的組織推進(jìn)，切實把黨中央的抗疫指令傳遞到“最后一公里”。疫情初期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就在第一時間對疫情防控工作實施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，周密部署了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)，及時提出疫情防控總要求，并因時因勢制定了重大戰(zhàn)略策略。為確保黨中央的抗疫重大決策部署得以貫徹落實，中國共產(chǎn)黨依托自身龐大有力的組織體系，依靠遍布全國的各級、各類黨組織及廣大黨員，逐級下達(dá)黨中央的抗疫指令并將其融入微小的社會單元，進(jìn)而有機構(gòu)建起組織嚴(yán)密、有效可控的抗疫動員網(wǎng)絡(luò)。另一方面，多點聯(lián)動的共同應(yīng)對，有力促成了疫情防控的人民戰(zhàn)爭。在貫徹落實黨中央抗疫決策部署方面，各級黨政機構(gòu)各司其職，在統(tǒng)籌推進(jìn)本層級聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作的同時，積極調(diào)動資源、發(fā)動橫向幫扶。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，在抗疫社會動員中以點帶面發(fā)揮“頭雁”作用。各民主黨派、社會團(tuán)體、經(jīng)濟組織以及公民個體也在以各自的方式，為抗疫獻(xiàn)智出力。

多維相濟，高質(zhì)匯合抗疫成效

中國精神、中國力量、中國擔(dān)當(dāng)，相融相濟、合力激發(fā)了中國人民和中華民族抗疫必勝的信心、決心，也不斷加速實現(xiàn)抗疫斗爭的最終勝利。

在西方社會，“封城”“居家隔離”等應(yīng)急性、管制型抗疫舉措雖然也在有限推行，但成效不佳。有的國家還因此引發(fā)了大規(guī)模的抗議游行和社會騷亂。過度張揚的利己主義文化、政府抗疫的決策失當(dāng)、政黨對疫情的政治操弄以及媒體的輿論誤導(dǎo)等，常常誘發(fā)西方社會出現(xiàn)許多人為的抗疫亂象。

中國社會在抗疫中表現(xiàn)出強烈的責(zé)任自覺。首先，中國精神是中國社會團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強不息的精神動力，在實現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)方面持續(xù)發(fā)揮著凝心聚力的作用。長期以來，受到中華文明滋養(yǎng)的愛國主義、集體主義，持續(xù)強化著中國人民的集體意識和家國情懷。當(dāng)前，社會主義核心價值觀、以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念，賦予了愛國主義、集體主義嶄新的時代內(nèi)涵，進(jìn)一步筑牢了中華兒女團(tuán)結(jié)抗疫的思想基礎(chǔ)。在此驅(qū)動下，中國人民以強烈的責(zé)任意識，各司其職、盡己所長、同心抗疫，整體表現(xiàn)出和衷共濟、守望相助的風(fēng)貌。其次，經(jīng)過長期發(fā)展，中國積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)體系、強大的科技實力、豐富的醫(yī)療資源。這為疫情防控提供了充足的物力支撐，是中國能夠奪取抗疫勝利的深厚底氣。疫情發(fā)生后，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)、科技突擊戰(zhàn)、資源運動戰(zhàn)，有效保證了全國抗疫斗爭的全面推進(jìn)。最后，社會各界在面對疫情時，基于高度的共識觀念、強烈的共情體驗和自覺的共振行動，營造出前方后方雙線作戰(zhàn)、守攻相濟的抗疫戰(zhàn)局。在“守”的方面，多元社會主體能夠自覺服從國家疫情防控政策，以積極防御守住抗疫陣地；在“攻”的方面，醫(yī)務(wù)人員、科研人員、工程技術(shù)人員等在專業(yè)領(lǐng)域竭誠盡智、攻堅克難，主動進(jìn)取搶占抗疫先機。疫情平穩(wěn)之后，各行各業(yè)在不放松疫情防控要求的前提下，積極投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)，奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。

（作者：陶立業(yè)，系深圳大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員）