城市建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。在對未來城市的探索中，生態(tài)文明要素必不可少。但生態(tài)城市建設(shè)不是生態(tài)與城市的簡單相加，而是兩者內(nèi)外系統(tǒng)及其多種要素的縱深相融。

抓好自然生態(tài)、城市工作、人文關(guān)懷的融入

生態(tài)城市建設(shè)要順應(yīng)自然規(guī)律、適應(yīng)城市工作要求、滿足人民期待。生態(tài)城市建設(shè)首先要讓自然生態(tài)環(huán)境融入城市，形成山清水秀的生態(tài)空間。城市建設(shè)須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市，使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

生態(tài)城市中的“生態(tài)”，不只是純自然層面和生態(tài)學(xué)意義上的生態(tài)，更強(qiáng)調(diào)全局性、整體性、協(xié)同性、平衡性，這就要求生態(tài)文明要素浸潤到城市工作的全過程和各領(lǐng)域，特別是要貫穿于城市的功能定位、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理等環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)生活空間布局、人口用地規(guī)模管控、產(chǎn)業(yè)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，也要與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。

生態(tài)城市是環(huán)境與社會的復(fù)合體，其建設(shè)要融入讓群眾生活更舒適的理念，服務(wù)于人的綠色生活和身心健康。這就需要集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間，特別是社區(qū)建設(shè)中要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)，使工作、居住、休閑、交通、教育、醫(yī)療等有機(jī)銜接、便利快捷。

抓好歷史文化、現(xiàn)代科技、地域環(huán)境的融通

生態(tài)城市建設(shè)要有特色，在傳承文化、運用科技、借鑒經(jīng)驗中樹立品牌。歷史文化是城市的靈魂，生態(tài)城市建設(shè)必須延續(xù)城市歷史文脈，不僅要保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn)，而且要留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、民俗特點、建筑風(fēng)格等基因，將良好生態(tài)與城市精神關(guān)聯(lián)，成為展現(xiàn)城市形象的發(fā)力點。

生態(tài)城市建設(shè)是時代發(fā)展的要求，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動。從實際出發(fā)，在工程建造、清潔生產(chǎn)、能源利用、廢棄物處理、交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加強(qiáng)研發(fā)和廣泛運用先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、材料等。同時，與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)新應(yīng)用結(jié)合起來，使生態(tài)城市的運營和服務(wù)更精細(xì)。

總之，生態(tài)城市建設(shè)既要避免缺乏特色風(fēng)貌的“千城一面”，又要防止盲目仿造和復(fù)制。利用生態(tài)技術(shù)時，應(yīng)在注重生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)濟(jì)和社會效益。

抓好主體參與、新老城鄉(xiāng)、顯隱評價的融合

生態(tài)城市建設(shè)涉及“五位一體”總體布局的各領(lǐng)域，必須加強(qiáng)黨對生態(tài)城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，還要善于調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正實現(xiàn)生態(tài)城市的共治共管、共建共享。

必須打破主要依靠行政手段、依賴政府推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)的局面，補(bǔ)齊市場機(jī)制不足、社會參與不夠的短板，拓寬公眾參與渠道，增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境意識。生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)注重內(nèi)部的工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)與居住區(qū)等生態(tài)功能區(qū)劃，將新城開發(fā)建設(shè)、示范輻射與老城保護(hù)修復(fù)、改造整治相結(jié)合。還應(yīng)加強(qiáng)與外部區(qū)域的聯(lián)系，特別是要實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村在空間、功能、產(chǎn)業(yè)上的分工互補(bǔ)。

生態(tài)城市建設(shè)需注重多元長周期評價反饋，其成效體現(xiàn)在水、氣、土、聲、輻射和植被覆蓋、生物豐度等人居環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)上，也體現(xiàn)在綠色的基礎(chǔ)設(shè)施、景觀設(shè)計、建筑園區(qū)等載體上，還體現(xiàn)在形成的政策、制度、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面。

生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)避免政府唱“獨角戲”，更要切實用生態(tài)良方破解“城市病”，久久為功，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，形成在一定范圍內(nèi)可復(fù)制、可推廣的生態(tài)城市建設(shè)經(jīng)驗。

作者：王東紅（陜西師范大學(xué)）