法院要以這次教育整頓活動為契機，繃緊“政治紅線”，守住“紀(jì)法底線”，架起“制度防線”，緊扣“工作主線”，刮骨療毒、去腐生肌，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的法院鐵軍，以永不懈怠的奮進姿態(tài)朝著建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國目標(biāo)穩(wěn)步前進。

全國政法隊伍教育整頓活動開展以來，全國法院按照黨中央的決策部署，在筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神等方面取得了階段性成果，但和中央的目標(biāo)定位相比還存在一些差距。各級法院要持續(xù)發(fā)力，推動教育整頓走深走實，為服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展大局注入更強活力。

一、擰緊思想的“總開關(guān)”，以“風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅”的沉穩(wěn)定力筑牢政治忠誠，夯實信仰之基，繃緊“政治紅線”。

天下至德，莫大于忠。筑牢政治忠誠，是黨中央對政法隊伍的一貫要求。人民法院首先是政治機關(guān)，其次才是審判機關(guān)。要旗幟鮮明講政治，把繃緊“政治紅線”貫穿法院隊伍教育整頓始終。要抓理論武裝，引導(dǎo)法院干警深入學(xué)習(xí)、感悟、信仰、篤行習(xí)近平法治思想，掌握貫穿習(xí)近平法治思想中的馬克思主義立場觀點方法，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要抓黨史學(xué)習(xí)，注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格。要抓警示教育，提高警示教育政治性、針對性、創(chuàng)新性，通過思想根源剖析、個人自查自糾、集中學(xué)習(xí)討論、分類給出“定制化”教育方案等方式“深耕細作”精準(zhǔn)化開展，使警示教育“把對脈”“開對藥”“療效長”。要抓英模教育，大力弘揚“春梅精神”中對黨忠誠的政治品質(zhì)、服務(wù)人民的根本宗旨、公正司法的價值取向、紀(jì)律嚴明的自我要求。

二、使出追責(zé)的“殺手锏”，以“不破樓蘭終不還”的堅定決心清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，守住“紀(jì)法底線”。

動員千遍不如問責(zé)一次。要敢于刀刃向內(nèi)、勇于自我革命，把是否守住“紀(jì)法底線”作為法院隊伍教育整頓的重要評價標(biāo)準(zhǔn)。要除痛點，法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和案件評查部門要緊盯各級法院辦理的容易滋生司法腐敗和不公的五類案件，提高問題線索核查的精準(zhǔn)性、靶向性，真正查深查透，厘清責(zé)任、精準(zhǔn)問責(zé)。要治堵點，對照最高人民法院列出的法院系統(tǒng)“五大頑瘴痼疾”和“一清理兩行動”即“清理在職、退休法官為案件出具專家意見問題，涉案款物專項清理處置行動，涉民營企業(yè)積案集中攻堅行動”，明確每一項整治措施的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門，對存在的問題嚴肅查處，絕不手軟，絕不護短，達到問責(zé)一個、警醒一片的效果。要攻難點，根據(jù)法院制定的實施細則，運用身邊正反典型案例深化警示教育，通過兌現(xiàn)政策，破除違紀(jì)違法干警僥幸心理，做到主動坦白、真心悔過。要抓重點，法院一把手及班子成員要以身作則，手電筒照自己，敢于自曝家丑，接受監(jiān)督，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、帶頭接受監(jiān)督的表率作用。

三、念好嚴管的“緊箍咒”，以“咬定青山不放松”的執(zhí)著韌勁建章立制、固本培元，架起“制度防線”。

制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，要鏟除頑瘴痼疾滋生蔓延的土壤，根本上要靠制度。要把架起“制度防線”作為湖南法院隊伍教育整頓的治本之策。一是堅持用制度管權(quán)，讓審判權(quán)在陽光下運行，嚴格執(zhí)行類案強制檢索制度，規(guī)范法官自由裁量權(quán)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。二是堅持用制度管事，加強對重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，不斷完善司法人員職責(zé)權(quán)力清單，壓實院庭長監(jiān)督責(zé)任，做到層層負責(zé)，人人擔(dān)當(dāng)。三是堅持用制度管人，加強對干警的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，用好提醒函詢誡勉的組織制度，落實談心談話制度，紅臉出汗，拉耳扯袖，防微杜漸，消除裁判不公司法不廉的隱患。

四、錨定前進的“總航標(biāo)”，以“一枝一葉總關(guān)情”的初心使命保安全護穩(wěn)定、勤為民辦實事，緊扣“工作主線”。

質(zhì)勝于華，行勝于言。要把緊扣“工作主線”作為法院隊伍教育整頓的出發(fā)點和落腳點。要做好涉黑涉惡案件（線索）倒查，密切配合建立掃黑除惡專項斗爭有機銜接機制，堅決依法從嚴從快懲處黑惡勢力及其“保護傘”，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。要堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會治理體系，將人民法院化解矛盾、定分止?fàn)幝毮芮度刖€上線下治理圈，形成矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、聯(lián)處、聯(lián)助的工作合力，加快推進社會治理現(xiàn)代化。要全面推進視頻網(wǎng)絡(luò)申訴和群眾來信辦理實質(zhì)化，與有關(guān)部門堅持定期和不定期會商研判涉訴信訪穩(wěn)定工作，依法妥善解決群眾合理合法利益訴求，嚴防發(fā)生個人因?qū)ι鐣粷M而導(dǎo)致的極端暴力犯罪案件，為建黨百年創(chuàng)造穩(wěn)定安全的社會環(huán)境。要為當(dāng)事人提供一站式訴訟服務(wù)，進一步優(yōu)化適老訴訟服務(wù)，實行申請執(zhí)行案件立案時無需提交人民法院生效裁判文書生效證明，持續(xù)開展清理拖欠民營企業(yè)、中小微企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資活動，切實維護軍人及其親屬合法權(quán)益，加大對涉財產(chǎn)犯罪追贓挽損力度，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。

這次教育整頓活動不是終點，而是建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法院工作隊伍的新起點。法院要以這次教育整頓活動為契機，繃緊“政治紅線”，守住“紀(jì)法底線”，架起“制度防線”，緊扣“工作主線”，刮骨療毒、去腐生肌，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的法院鐵軍，以永不懈怠的奮進姿態(tài)朝著建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國目標(biāo)穩(wěn)步前進。

（湖南省高級人民法院黨組書記、院長，田立文）