人工智能、量子科學(xué)、芯片集成電路等新技術(shù)不斷迭代向前，而設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新應(yīng)用場景等，則為新技術(shù)的落地轉(zhuǎn)化提供了最舒適的“溫床”。新技術(shù)與新應(yīng)用場景如何結(jié)合，從而迸發(fā)出更強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，考驗(yàn)著創(chuàng)新元素“駕馭者”的智慧。“揭榜掛帥”則為此提供了一條現(xiàn)實(shí)的路徑。

2021年5月，科技部發(fā)布《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“數(shù)學(xué)和應(yīng)用研究”等“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度項(xiàng)目申報指南》，明確將“揭榜掛帥”納入項(xiàng)目管理改革舉措。而在此前，正在建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的北京，就已開啟了對“揭榜掛帥”機(jī)制的探索。截至目前，張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、冬奧會服務(wù)機(jī)器人等一批項(xiàng)目陸續(xù)開花結(jié)果。

13位專家為設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)繪藍(lán)圖

張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)位于北京城市副中心南部，占地面積約5.4平方公里。這里本是一片工業(yè)區(qū)，近年來隨著城市副中心快速發(fā)展，由于緊鄰環(huán)球影城、張家灣古鎮(zhèn)、城市綠心公園，獲得了極佳的區(qū)位優(yōu)勢。

為了切實(shí)用好這片“鉆石”地帶，當(dāng)?shù)靥岢鲆蛟?ldquo;設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)、活力小鎮(zhèn)”。為此，2020年下半年，北京市科委與通州區(qū)政府成立全市首個城市副中心工業(yè)設(shè)計(jì)人才工作站，清華大學(xué)未來實(shí)驗(yàn)室主任徐迎慶、小米生態(tài)鏈谷倉學(xué)院創(chuàng)始人洪華等13位專家獲聘進(jìn)站。成立伊始，工作站就發(fā)布了10大需求榜單，涉及張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)平臺建設(shè)等方方面面，請能者“揭榜”。

當(dāng)仁不讓。13位專家按各自擅長“披掛上陣”領(lǐng)走了任務(wù)。

“我們專門組建了一支團(tuán)隊(duì)，還從科技部、聯(lián)想集團(tuán)邀請了專家作為顧問，從政策把握、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各方面梳理設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)的優(yōu)缺點(diǎn)和未來發(fā)展空間。”洪華說，團(tuán)隊(duì)還專門去了廣州、杭州、無錫等地，考察當(dāng)?shù)氐男℃?zhèn)園區(qū)建設(shè)，汲取經(jīng)驗(yàn)。

在清華大學(xué)，徐迎慶邀請了未來實(shí)驗(yàn)室首席研究員唐克揚(yáng)等專家加入，組建了一支20多人的團(tuán)隊(duì)，橫跨建筑規(guī)劃、感知研究、人機(jī)交互、情感計(jì)算、新材料等多個學(xué)科領(lǐng)域。在他們?yōu)樾℃?zhèn)描繪的藍(lán)圖中，充分利用了人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)三維歷史重建、智能交互等先進(jìn)技術(shù)，讓現(xiàn)代的設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)與古老的張家灣漕運(yùn)古鎮(zhèn)水乳交融。

今年3月，13位專家提交了自己的“揭榜成果”。張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)專班負(fù)責(zé)人說，專家們的成果令人驚喜，在不久的將來，這些成果就將陸續(xù)走下圖紙，成為設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)的生動場景。

服務(wù)機(jī)器人有望亮相北京冬奧會

如今，在醫(yī)院、圖書館、酒店、銀行，越來越多的機(jī)器人正在代替人工服務(wù)。它們溫文爾雅、行動敏捷、服務(wù)周到，受到越來越多人的歡迎。而在它們的背后，是語音識別、人臉識別、深度學(xué)習(xí)等一系列人工智能技術(shù)的快速發(fā)展。北京，正是全國人工智能技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用最集中的地方，培育了一批行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)。

北京獵戶星空科技有限公司的研發(fā)人員，最近正在對一款服務(wù)機(jī)器人進(jìn)行技術(shù)迭代升級。在記者看來，原版的“她”就已足夠聰明了：首先是高精度語音識別，在5米范圍內(nèi)、75分貝噪音環(huán)境下，可以識別行人94%的說話內(nèi)容，平均響應(yīng)時間僅為1.5秒；其次，具備水平120度廣角毫秒級人臉識別能力；第三，由于裝備了多傳感器融合導(dǎo)航技術(shù)，“她”可以靈活避開人腳及懸空物品，誤差控制在厘米級……

“我們還要進(jìn)一步提升它的各方面能力。”獵戶星空董事長傅盛說，服務(wù)機(jī)器人正是他們“揭榜”的成果。經(jīng)過持續(xù)攻關(guān)，公司團(tuán)隊(duì)已經(jīng)具備全鏈條人工智能研發(fā)能力，語音識別、智能導(dǎo)航等核心技術(shù)全部實(shí)現(xiàn)自研。如今，他們的服務(wù)機(jī)器人已經(jīng)在旅游景區(qū)、商場、餐廳等20余個行業(yè)場景落地，每天機(jī)器人與市民語音交互頻次超過922萬次。

應(yīng)用不斷擴(kuò)大的背后，也正是得益于“揭榜掛帥”機(jī)制。“我們很多項(xiàng)目都來自工信部和北京市科委、中關(guān)村管委會等單位，他們提出需求，我們?nèi)ρ邪l(fā)。”傅盛說，“揭榜掛帥”極大激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新積極性，使得重點(diǎn)項(xiàng)目的攻關(guān)得到迅速推進(jìn)。

如今，獵戶星空有了新的目標(biāo)。在北京市科委、中關(guān)村管委會和北京市經(jīng)信局等部門組織的北京冬奧服務(wù)型機(jī)器人創(chuàng)新產(chǎn)品測評比選大賽中，獵戶星空研發(fā)的服務(wù)機(jī)器人“智咖大師”在餐飲制售應(yīng)用場景中入選，有望于北京冬奧會期間，在相關(guān)場所提供服務(wù)。

“揭榜掛帥”將與公開征集相結(jié)合

市科委、中關(guān)村管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年2月，市科委、中關(guān)村管委會在疫情防控科技攻關(guān)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)等方面推出“揭榜掛帥”機(jī)制，打破條條框框，論資排輩等束縛，實(shí)現(xiàn)“誰有本事誰揭榜，誰能干就讓誰干”，以開放的姿態(tài)擁抱有擔(dān)當(dāng)、有能力的人才，激發(fā)各類創(chuàng)新主體積極性，匯聚力量、攻堅(jiān)克難。

下一步，市科委、中關(guān)村管委會將積極落實(shí)國家及本市關(guān)于“揭榜掛帥”機(jī)制的要求，進(jìn)一步建立完善需求征集與凝練相結(jié)合的寫榜機(jī)制、公開發(fā)布與定向組織相結(jié)合的發(fā)榜機(jī)制、公平開放的“揭榜”“選帥”機(jī)制、獎懲結(jié)合的驗(yàn)收考核機(jī)制，并探索在智能網(wǎng)聯(lián)車關(guān)鍵技術(shù)培育、科技支撐鄉(xiāng)村振興等具體專項(xiàng)中進(jìn)一步深化實(shí)施。

“揭榜掛帥”機(jī)制在張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，將被移植到本市更多區(qū)域和項(xiàng)目中。市科委、中關(guān)村管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，未來將采取“公開征集”與“揭榜掛帥”相結(jié)合的方式，探索以市區(qū)聯(lián)動方式，選擇東城區(qū)、城市副中心作為試點(diǎn)，圍繞區(qū)域重大需求和問題共同開展“揭榜掛帥”。

專家點(diǎn)評

“揭榜掛帥”有助于產(chǎn)生重大創(chuàng)新成果

北京市科研院北京科技戰(zhàn)略決策咨詢中心研究員伊彤認(rèn)為，“揭榜掛帥”以重大需求為導(dǎo)向，以解決問題成效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，用市場競爭來激發(fā)創(chuàng)新活力，它打破了以往項(xiàng)目申報對于人員職稱、專業(yè)和年齡等的限制，一切直奔目標(biāo)而去，這就在一定程度上增加了產(chǎn)生突破性、創(chuàng)新性成果的可能性。

首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院戰(zhàn)略研究部主任張亮亮認(rèn)為，北京圍繞區(qū)域重大需求和問題開展的一系列“揭榜掛帥”工作，既提高了產(chǎn)學(xué)研合作的效率，尋找到有效解決實(shí)際問題的科研項(xiàng)目成果，破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”難題；又“不拘一格降人才”，有助于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)前沿技術(shù)人才。同時，技術(shù)難題被列入“榜單”，也將產(chǎn)生“網(wǎng)紅效應(yīng)”，吸引更多創(chuàng)新主體關(guān)注和更多社會資本投入相關(guān)領(lǐng)域，助推科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，“從實(shí)踐中可以看到，這一科研組織方式不論資質(zhì)、不設(shè)門檻、結(jié)果導(dǎo)向、惟求實(shí)效，已經(jīng)獲得廣泛的認(rèn)可。”張亮亮說。

伊彤建議，對于揭榜成功者，和因主觀原因未達(dá)預(yù)定目標(biāo)者，也要分別給予適度的獎勵和懲罰，推動這一機(jī)制良性發(fā)展。