“四個全面”戰(zhàn)略布局，是我們黨勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、敢于直面矛盾，不斷解決問題、化解挑戰(zhàn)的新法寶。黨的十九屆五中全會提出“協(xié)調(diào)推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”，這是我國步入新發(fā)展階段后協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的最新表述。與此前的“四個全面”戰(zhàn)略布局相比，戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展任務(wù)發(fā)生改變，而三大戰(zhàn)略舉措、協(xié)調(diào)推進的工作方法、相得益彰的效果追求沒有發(fā)生變化。

在戰(zhàn)略目標(biāo)上，從“全面建成小康社會”發(fā)展為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。當(dāng)前，我國脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)取得全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻，全面建成小康社會勝利在望，我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。需要看到，“四個全面”戰(zhàn)略布局是在全面建成小康社會中明確提出來的，但并不意味著“四個全面”戰(zhàn)略布局僅限于全面建成小康社會這個階段。在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的時空交匯處，將戰(zhàn)略目標(biāo)由“全面建成小康社會”提升為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，既是立足于我國新發(fā)展階段的現(xiàn)實需要，又符合人民群眾的熱切期盼，也有利于進一步推動解決突出矛盾和現(xiàn)實問題，準(zhǔn)確理解并科學(xué)把握新的工作重點。

在發(fā)展環(huán)境上，我國發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化。從國際看，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展成為全社會共同追求；同時，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，人民群眾對美好生活的需要范圍更廣、品質(zhì)更高。這些變化，對協(xié)調(diào)推進“四個全面”提出了新要求。

進入新發(fā)展階段，從改革來看，全面深化改革面臨新特點新任務(wù)，必須提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性，使改革更好對接發(fā)展所需，讓群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。從法治來看，2035年我國將基本建成法治國家、法治政府、法治社會，與此相應(yīng)，全面依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出，人民群眾對公平正義的需求越來越高。從治黨來看，我們黨必須自身始終過硬，引領(lǐng)保障“十四五”時期我國發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實處。

黨的十九屆五中全會擘畫了2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標(biāo)，在“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生變化情況下，必須堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，既要在每一個“全面”上下功夫，又要在科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進“四個全面”整體上下功夫，使各個方面相互配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互促進、相得益彰。

全面深化改革只有進行時沒有完成時，要繼續(xù)加強頂層設(shè)計和整體謀劃，超前思考、提前布局，主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。要注重各領(lǐng)域改革的銜接配套，加強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性，讓各領(lǐng)域改革相互交融，讓勞動、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素活力競相迸發(fā)。

全面依法治國，就是要發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，必須以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力，保證黨和國家長治久安。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題，用法治保障人民安居樂業(yè)。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終心懷“國之大者”、保持“趕考”的清醒，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，引領(lǐng)和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠。

（作者：樓俊超、韓慶祥，分別系浙江大學(xué)中國特色社會主義研究中心研究員、浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員；中央黨校〔國家行政學(xué)院〕教授）