3月7日下午，國務(wù)委員兼外交部長王毅在十三屆全國人大四次會議記者會上指出，多邊主義始終是中國的堅定選擇，從未因時因事而改變。面對世界上層出不窮的難題挑戰(zhàn)，解決之道在于各國都堅持真正的多邊主義。

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，變亂交織、相互激蕩的國際形勢給同處一個星球的人類構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這既讓現(xiàn)行國際體系經(jīng)受了單邊主義的嚴(yán)重沖擊，也使得多邊主義面臨新的復(fù)雜因素，甚至還為鼓吹意識形態(tài)對立的論調(diào)提供了土壤。一方面，人類社會正面臨史所罕見的多重危機(jī)疊加的挑戰(zhàn)，疫情流行、經(jīng)濟(jì)衰退、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)讓和平與發(fā)展的時代主題經(jīng)受著考驗。另一方面，個別國家近年來固守零和博弈和“本國優(yōu)先”，企圖將單邊主義和“小圈子”對抗凌駕于以聯(lián)合國為核心的多邊主義國際體系之上，毒化了國際社會團(tuán)結(jié)合作和包容共贏的氛圍。

“察勢者明，趨勢者智。”世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化和文化多樣化是不可阻遏的歷史潮流。習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式上發(fā)表題為《共擔(dān)時代責(zé)任，共促全球發(fā)展》的主旨演講，在今年1月25日以視頻方式出席世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對話會時又發(fā)表題為《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路》的特別致辭，在國際格局演變轉(zhuǎn)折關(guān)頭作出了重大宣示，發(fā)出了時代最強(qiáng)音，站在全人類命運休戚與共的高度為破解一系列“世界之問”“時代之問”提供了中國方案。正如習(xí)近平主席明確指出的，“解決好這個時代面臨的課題，出路是維護(hù)和踐行多邊主義，推動構(gòu)建人類命運共同體。”要解決人類所面臨的所有全球性問題，唯有開展全球行動，協(xié)調(diào)全球應(yīng)對，推動全球合作，加強(qiáng)全球治理，而要達(dá)成上述目標(biāo)所遵循的根本原則就是要維護(hù)和踐行真正的多邊主義。

“是非久自見，不可掩也。”多邊主義是人心所向、大勢所趨，但值得警惕的是，有些國家正在以多邊主義之名行單邊主義之實，試圖給霸權(quán)主義披上一層虛偽的面紗，這種自欺欺人、自私自利的狹隘政策充斥著短視和自大，對世界和平穩(wěn)定和共同發(fā)展構(gòu)成巨大威脅，應(yīng)當(dāng)引起國際社會的高度關(guān)注。這些“偽多邊主義”形形色色，危害甚大，主要有本質(zhì)為集團(tuán)政治的“小圈子的多邊主義”、本質(zhì)為單邊思維的“本國優(yōu)先的多邊主義”、本質(zhì)為機(jī)會主義的“有選擇的多邊主義”等。大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代呼喚著21世紀(jì)的多邊主義既要堅持原則共識、正本清源，又要守正出新、面向未來；要堅持開放包容，不搞封閉排他；堅持以國際法則為基礎(chǔ)，不搞唯我獨尊；堅持協(xié)商合作，不搞沖突對抗；堅持與時俱進(jìn)，不搞故步自封。

黨的十八大以來，中國在多邊外交理念和實踐方面取得重大創(chuàng)新，新時代多邊主義的核心思想不斷充實完善，勾劃了真正的多邊主義的主要理論框架。第一，真正的多邊主義以構(gòu)建人類命運共同體和新型國際關(guān)系為目標(biāo)；第二，真正的多邊主義以促進(jìn)世界多極化、國際關(guān)系民主化為方向；第三，真正的多邊主義以維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和《聯(lián)合國憲章》宗旨原則為核心；第四，真正的多邊主義以共商共建共享的全球治理觀為引領(lǐng)。

真正的多邊主義厲行國際法治，這是人類社會更加文明的重要體現(xiàn)。現(xiàn)代國際社會公認(rèn)的最基本準(zhǔn)則就是《聯(lián)合國憲章》，各國應(yīng)遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，按照共同達(dá)成的規(guī)則和共識來治理國際事務(wù)和處理國家間關(guān)系，不能由一個或幾個國家來發(fā)號施令，堅決反對搞唯我獨尊或恃強(qiáng)凌弱的單邊主義和霸凌主義。以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、國際社會共同制定和普遍公認(rèn)的國際準(zhǔn)則，應(yīng)該繼續(xù)成為協(xié)調(diào)規(guī)范各國關(guān)系的制度性框架。

真正的多邊主義致力于改革和完善全球治理體系，這是人類社會更加進(jìn)步的必然要求。多邊主義不僅僅是一種美好的理念，也不應(yīng)停留于束之高閣的方案，更不能淪落為空洞無力的言辭，而必須轉(zhuǎn)化為應(yīng)對全球性問題的可執(zhí)行方案和有效的行動。多邊機(jī)構(gòu)既是踐行多邊主義的平臺，也是維護(hù)多邊主義的基本框架，是將多邊主義由理念轉(zhuǎn)化為全球治理各領(lǐng)域務(wù)實行動的機(jī)制保障。真正的多邊主義應(yīng)致力于維護(hù)聯(lián)合國、世貿(mào)組織、世衛(wèi)組織等全球多邊機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和有效性，并在廣泛協(xié)商、凝聚共識基礎(chǔ)上推動國際金融貨幣體系、全球經(jīng)貿(mào)體系、世界公共衛(wèi)生體系等的改革和完善。

真正的多邊主義有賴于負(fù)責(zé)任的大國積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。展望未來，要在全球重振多邊主義，世界主要大國應(yīng)成為堅持《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則、有效遵循國際規(guī)則的模范和榜樣，也需要他們愿意為全球福祉作出一些必要的犧牲，提供必要的國際公共產(chǎn)品。尤為重要的是，各國尤其是世界大國要樹立并秉持人類命運共同體的理念，彰揚開放、包容、合作、共贏的精神，堅守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，這將在很大程度上決定多邊主義的命運。

中國一直堅定維護(hù)和踐行多邊主義，始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。作為聯(lián)合國創(chuàng)始會員國和安理會常任理事國，同時又是世界上最大的發(fā)展中國家和最重要的新興經(jīng)濟(jì)體，長期以來，中國積極參與以聯(lián)合國為核心的多邊活動，廣泛參加多邊條約和國際公約，倡導(dǎo)建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)、推動人文交流、開展反恐合作、應(yīng)對氣候變化等作出了重要貢獻(xiàn)。

在過去的一年中，中國特色大國外交持續(xù)奏響捍衛(wèi)多邊主義的時代強(qiáng)音，特別是習(xí)近平主席等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人通過視頻方式主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會，出席聯(lián)合國成立75周年系列高級別會議、世界衛(wèi)生大會、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、中國－歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大多邊外交活動，在上述重要場合多次呼吁國際社會重申對多邊主義的堅定承諾。在過去的一年中，中國特色大國外交扎實踐行真正的多邊主義理念，積極支持國際抗疫合作，倡導(dǎo)共建人類衛(wèi)生健康共同體，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，以實際行動有力證明了新時代的中國外交踐行和維護(hù)真正的多邊主義，積極推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。

（作者：王磊，系北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院副教授、金磚國家合作研究中心主任）