2月25日上午，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在北京隆重舉行。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，總結(jié)我國脫貧攻堅取得的重大歷史性成就，闡述中國特色減貧道路、中國特色反貧困理論，揭示偉大脫貧攻堅精神。中國向全世界莊嚴宣告，中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！

這不僅是中華民族發(fā)展史上的璀璨華章，也是人類發(fā)展史上的寶貴財富。當(dāng)前，在“兩個一百年”的歷史交匯點上，深入總結(jié)中國脫貧攻堅的時代價值和世界意義，不僅對我國構(gòu)建持續(xù)減貧長效機制和實現(xiàn)共同富裕具有重要現(xiàn)實意義，同時也有助于為全球貧困治理和減貧事業(yè)貢獻更多中國智慧和中國經(jīng)驗。

為推動全球減貧事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻

貧困是困擾人類社會發(fā)展的一大頑疾。一部人類史，就是一部人類不斷擺脫貧困、實現(xiàn)自我解放和發(fā)展的歷史。消除貧困是人類的共同使命，是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨始終把帶領(lǐng)中國人民擺脫貧困作為自己的重要使命。

新中國成立后，特別是改革開放以來，黨和國家有計劃、有組織地在全國范圍內(nèi)開展了大規(guī)模扶貧開發(fā)工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，從全面建成小康社會要求出發(fā)，把扶貧開發(fā)作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務(wù)，將其納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，采取了一系列具有原創(chuàng)性、獨特性的重大舉措，組織實施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)。8年來，我國現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決。過去70多年，中國減少8.5億貧困人口，對全球減貧貢獻率超過70%。按照中國現(xiàn)行貧困標準，從2012年到2019年，中國平均每年1000多萬人脫貧，相當(dāng)于一個中等國家的人口脫貧。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決，為全面建成小康社會作出了重要貢獻，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

如此巨大的脫貧規(guī)模，不僅在中國歷史上前所未有，在人類歷史上也從未出現(xiàn)過?？v覽古今、環(huán)顧全球，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)實現(xiàn)這么多人脫貧，中國創(chuàng)造了人類歷史上迄今為止最為成功的脫貧奇跡。中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務(wù)，顯著縮小了世界貧困人口的總體規(guī)模，在近年來全球貧困人口不降反增、世界減貧事業(yè)遭遇瓶頸的背景下，有力地推動了全球減貧事業(yè)的發(fā)展進程，堅定了國際社會消除貧困的信心，促進了人類福祉的整體性提升，為國際減貧事業(yè)提供了生動鮮活的中國范例和中國注解。

拓展了人類反貧困的理論視野和實踐路徑

貧困是一種世界性現(xiàn)象，反貧困應(yīng)采取系統(tǒng)性思維與方法。在西方廣為流行的“涓滴理論”認為，貧困問題的解決單純依靠經(jīng)濟增長，在經(jīng)濟持續(xù)增長的條件下，即使沒有社會政策的干預(yù)，經(jīng)濟發(fā)展的“滴漏效應(yīng)”也會影響到貧困階層，從而使得貧困問題隨著經(jīng)濟的增長而自然得到解決。由于這一理論在資本主義條件下僅從經(jīng)濟學(xué)視角審視和思考貧困問題，使貧困人口處于被動接受狀態(tài)，因而在實踐中難以從根本上消除貧困、遏制返貧。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對扶貧工作作出一系列重要論述，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持政府作用和市場力量有機統(tǒng)一，堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，拓展了中國特色扶貧開發(fā)道路，豐富和發(fā)展了馬克思主義反貧困思想和減貧理論，為人類減貧事業(yè)貢獻了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。在發(fā)展中國家中，只有中國實現(xiàn)了快速發(fā)展和大規(guī)模減貧同步、貧困人口共享改革發(fā)展成果，這是一個了不起的人間奇跡。

作為擁有14億人口的世界最大發(fā)展中國家，發(fā)展是解決包括貧困問題在內(nèi)的中國所有問題的關(guān)鍵。經(jīng)濟增長是減貧的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但并非實現(xiàn)經(jīng)濟增長就一定能解決貧困問題。其原因在于，經(jīng)濟增長偏重效率邏輯，而扶貧減貧偏重公平邏輯。中國之所以能創(chuàng)造減貧奇跡，就在于中國特色社會主義制度能夠?qū)⑦@兩大邏輯有機統(tǒng)一起來。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民既致力于推動經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展、把“蛋糕”做大，又致力于促進人民共享改革發(fā)展成果、把“蛋糕”分好，更致力于實現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平，不斷增強發(fā)展的公平性、包容性、可持續(xù)性。正是在經(jīng)濟發(fā)展和扶貧減貧的良性互動中，中國走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路。事實證明，精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的制勝法寶，開發(fā)式扶貧方針是中國特色減貧道路的鮮明特征。

近年來，中國減貧成功經(jīng)驗已成為越來越多國家和國際組織的研究樣本，并在一些發(fā)展中國家生根發(fā)芽、開花結(jié)果。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，精準扶貧方略是幫助最貧困人口、實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標的唯一途徑，中國的經(jīng)驗可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。

為推動構(gòu)建人類命運共同體描繪了嶄新前景

貧困問題，歸根結(jié)底是發(fā)展問題。中國的發(fā)展沒有掠奪、沒有擴張，更沒有戰(zhàn)爭和殖民，而是把發(fā)展著眼于自身，通過不斷改革體制機制，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力；通過不斷擴大對外開放，深度參與經(jīng)濟全球化和全球治理；如今更是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。中國在與世界各國的互利合作中，既不斷發(fā)展自己，又推動世界共同發(fā)展。中國認為，在經(jīng)濟全球化背景下，各國經(jīng)濟彼此依存，利益相互交融，唯有以誠相待、普惠共享才是根本之計。

中國以構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)積極同聯(lián)合國、世界銀行以及廣大發(fā)展中國家開展減貧交流合作，推動設(shè)立“中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”“南南合作援助基金”“中國-東盟社會發(fā)展與減貧論壇”“中非減貧惠民合作計劃”等一系列國際減貧合作機制與項目，同國際社會分享減貧經(jīng)驗，向其他發(fā)展中國家提供不附帶任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家消除貧困。2013年以來，中國倡導(dǎo)共建“一帶一路”，發(fā)起設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等，推動更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展合作，支持發(fā)展中國家開展基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，幫助其增強內(nèi)生發(fā)展動力。目前，中國已經(jīng)為120多個發(fā)展中國家實施千年發(fā)展目標提供了幫助。世界銀行研究報告顯示，“一帶一路”倡議全面實施將使相關(guān)國家的760萬人擺脫極端貧困，3200萬人擺脫中度貧困。

中國認為一國發(fā)展不能建立在其他國家貧困的基礎(chǔ)上。當(dāng)前，全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情蔓延加深了國家間的隔膜與隔閡，國家間的“信任赤字”擴大，部分發(fā)展中國家擔(dān)心因“被拋棄”而“掉隊”。美西方國家竭力維護自身經(jīng)濟和科技霸權(quán)，奉行你輸我贏、贏者通吃的零和思維，不擇手段打壓和遏制他國發(fā)展，妄圖以犧牲他國利益為代價實現(xiàn)自身發(fā)展。如果這樣的圖謀得逞，必將擴大發(fā)展不平衡的鴻溝，損害全人類的利益。中國依靠自身發(fā)展解決貧困問題，用“真扶貧”“扶真貧”的實干精神，走出了一條互利共贏的發(fā)展道路，開辟了人類社會發(fā)展的光明前景，使廣大發(fā)展中國家看到了脫貧減貧的曙光，促進了全球進步與正義事業(yè)的發(fā)展。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務(wù)，徹底消除絕對貧困，不僅是中華民族發(fā)展史上的里程碑，更是對人類發(fā)展事業(yè)的重大貢獻；不僅為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標打下了堅實基礎(chǔ)，也為世界減貧事業(yè)貢獻了中國智慧，給渴望擺脫貧困的各國人民提振了信心、激發(fā)了動力。展望未來，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，中國將一如既往攜手世界各國致力于消除貧困、促進發(fā)展，共同書寫中國和世界在新的更高水平的互動中相互成就、共同進步的歷史新篇章，為共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體而不懈奮斗。

（作者：任晶晶，系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所副研究員）