1月21日,北京市政協(xié)十三屆四次會(huì)議正式開幕,北京市政協(xié)教育界別委員、致公黨中央專委會(huì)辦公室副主任、首都體育學(xué)院客座教授范承玲今年關(guān)注的是北京市殘疾兒童“入園難”問題,建議北京市各類特教學(xué)校逐漸普及特殊兒童的學(xué)前教育。
記者注意到,教育部2017年下發(fā)的《第二期特殊教育提升計(jì)劃》中指出:“在特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)普遍增加學(xué)前部或附設(shè)幼兒園。”
北京市特殊教育提升計(jì)劃(2017-2020年)中也明確:“在特殊教育學(xué)校增加學(xué)前部或附設(shè)特殊(融合)幼兒園,力爭到2020年學(xué)前三年基本教育康復(fù)服務(wù)覆蓋到全市3-6歲殘疾兒童。”
而范承玲在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),北京市殘疾兒童學(xué)前教育現(xiàn)狀離“計(jì)劃”要求還有不小差距。“6歲前是兒童認(rèn)知等方面的最佳發(fā)展階段,但目前北京市殘疾兒童普遍存在‘入園難’問題。”
她指出,目前北京市沒有一所獨(dú)立的學(xué)前教育階段的特殊教育幼兒園或幼兒班。因開辦特殊兒童幼兒園或附設(shè)幼兒班的資質(zhì)要求很高,一些特教學(xué)校因受硬件條件和編制等限制,難以開辦。
另外范承玲告訴記者,北京市共有17所公立特殊教育學(xué)校,但絕大多數(shù)特殊教育學(xué)校沒有開設(shè)學(xué)前教育幼兒園或幼兒班。普通幼兒園沒有殘疾兒童學(xué)前教育的專業(yè)師資及相應(yīng)的場地,無法接收殘疾兒童。
此外在范承玲看來,雖有極少民辦教育機(jī)構(gòu)辦有特教幼兒園,但因收費(fèi)高,大多數(shù)有需求的殘疾兒童難以入園。
“殘疾兒童和所有的兒童一樣,同樣享有接受學(xué)前教育的權(quán)利,教育資源不能、也不應(yīng)該忽略他們及他們的家庭對兒童渴望受教育的需求。”范承玲認(rèn)為,在教育政策制定、特別是執(zhí)行上應(yīng)加大傾斜力度,讓教育公平真正體現(xiàn)在這一群特殊兒童身上。
對此范承玲建議,政府加大對殘疾兒童學(xué)前教育的政策支持和資金投入。對符合辦園條件的學(xué)校,政府應(yīng)在辦園資質(zhì)等方面提供更有利的條件。
同時(shí),她建議在目前北京市各類特教學(xué)校中逐漸普及特殊兒童的學(xué)前教育,鼓勵(lì)現(xiàn)有特教學(xué)校根據(jù)學(xué)校的師資特點(diǎn)及社會(huì)需求開辦學(xué)前部、幼兒園;暫不具備開辦幼兒園的學(xué)校可開辦特教幼兒班。不具備開辦特殊類型班的,可開辦殘疾兒童融合班。
范承玲還建議,在有特殊教育專業(yè)的高校或中專,有計(jì)劃地培養(yǎng)特殊教育的學(xué)前教育教師,培養(yǎng)不同殘疾類型的學(xué)前教育和康復(fù)師資。
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