習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨執(zhí)政興國的基本歷史經(jīng)驗(yàn)，是“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則。面向“十四五”時期和更長時期的發(fā)展，面對前所未有的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)、前所未有的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，只有堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，才能充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供根本保證。

從歷史看，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就的根本原因。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就，積累起雄厚的綜合國力，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。回顧歷史，我們在前進(jìn)道路上并非一帆風(fēng)順，而是遇到了不少來自國內(nèi)外的重大風(fēng)險和挑戰(zhàn)，遇到了國內(nèi)外形勢變化帶來的變局，比如，1997年亞洲金融危機(jī)、2003年非典、2008年國際金融危機(jī)等。但我們國家之所以能安然度過若干危機(jī)和變局走到今天并且發(fā)展得愈來愈好，最根本的原因在于黨的堅強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。

從現(xiàn)實(shí)看，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢在新時代得到了新的體現(xiàn)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》把“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯”列為“十三五”時期取得的重大成就的首位，具有深厚的實(shí)踐依據(jù)。一方面，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，尤其是新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，不穩(wěn)定性不確定性陡然增加。另一方面，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，社會大局穩(wěn)定，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。但同時，我國發(fā)展也面臨許多深層次、結(jié)構(gòu)性、中長期的問題，比如，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力還不完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，等等。“暮色蒼?？磩潘桑瑏y云飛渡仍從容。”面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)、我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)分析形勢、把握發(fā)展大勢，堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力又得到新的大幅提升，2020年中國GDP超過100萬億元，人均GDP突破1萬美元，這些都具有重大標(biāo)志性意義，意味著我國發(fā)展躍上新的大臺階、站在了新的歷史起點(diǎn)上。

從未來看，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。這也意味著改革面臨新的任務(wù)，發(fā)展難度更大、工作標(biāo)準(zhǔn)更高。黨的十九屆五中全會從九個方面確定了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，并且提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“六個新”的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。在新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)，更加需要以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更加需要習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)引領(lǐng)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。站在新的歷史起點(diǎn)上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，必須堅持黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，確保黨中央決策部署有效落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和新發(fā)展階段目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。

作者：中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員 路克利