低保標(biāo)準(zhǔn)從“十二五”期末的家庭月人均710元提高到家庭月人均1170元；各類政策性住房開工建設(shè)33.4萬套，竣工約29萬套；企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平比“十二五”末增長約33%；學(xué)前教育學(xué)位累計(jì)增加23萬，有效緩解了入園貴的問題……12月29日，北京市舉行“回顧‘十三五’，展望‘十四五’系列新聞發(fā)布會——社會民生專場”，曬出“十三五”期間本市的民生成績單。

■教育

5年累計(jì)增加學(xué)前教育學(xué)位23萬

北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕介紹，本市5年累計(jì)增加學(xué)前教育學(xué)位23萬，有效緩解了入園貴的問題。在資源優(yōu)質(zhì)和機(jī)會優(yōu)質(zhì)兩方面同時(shí)發(fā)力，使老百姓在家門口就能夠上好學(xué)校，有效破解了擇校的難題。小學(xué)和初中就近入學(xué)的比例均達(dá)到了99%，中考中招選擇的機(jī)會更為豐富，高考高招的錄取率持續(xù)保持在90%以上，群眾滿意度不斷提高。

但李奕也坦言，“受出生人口增長的周期和全面二孩政策的影響，‘十四五’時(shí)期全市從小學(xué)到高中，適齡兒童的增長規(guī)模和速度還是非?？斓模瑢W(xué)位的需求壓力將明顯加大。”

為了有效解決這個(gè)問題，市教委等6部門制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)學(xué)位建設(shè)的工作方案》，全市將新建、改擴(kuò)建和接收居住區(qū)教育配套的中小學(xué)校150所左右，到2025年新增學(xué)位大約16萬個(gè)左右。市教委還結(jié)合整個(gè)城市發(fā)展的新趨勢，在城市副中心、“三城一區(qū)”、大興國際機(jī)場、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)和人才聚集地，規(guī)劃建設(shè)17所左右優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，這些學(xué)校建成之后將提供學(xué)位1萬個(gè)左右。

■就業(yè)

就業(yè)總量同比增87萬人

就業(yè)是民生之本。北京市人力社保局副局長賀銳介紹，五年來，北京健全勞有所得保障機(jī)制，勞動者收入基本與經(jīng)濟(jì)增長同步。本市生源高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上，有就業(yè)意愿的困難家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè)。五年來幫扶73.1萬城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)18.4萬人，大力支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地就近就業(yè)。

社保待遇也得到大幅提升。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平比“十二五”末增長約33%。

聚焦疫情防控大局，本市制定出臺“免、減、緩、返、補(bǔ)、保”等一攬子30余項(xiàng)援企穩(wěn)崗政策，為企業(yè)減免社保費(fèi)1423億元，牢牢守住了就業(yè)基本盤。全市就業(yè)總量由“十二五”末的1186.1萬人增加到目前的1273萬人。

隨著北京市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，新業(yè)態(tài)就業(yè)日漸成為就業(yè)的重要陣地。賀銳表示，目前，繳納社會保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人數(shù)約66萬人，今后本市將把靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的重要抓手，清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制，支持個(gè)體經(jīng)營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等多渠道靈活就業(yè)。

■養(yǎng)老

運(yùn)營養(yǎng)老照料中心增至236家

這幾年，北京的養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展，老人們的生活也發(fā)生了很大變化。

北京市民政局副局長李紅兵介紹，“十三五”期間，本市出臺全國第一部居家養(yǎng)老地方性法規(guī)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，每年制定實(shí)施20多項(xiàng)政策措施，積極構(gòu)建“三邊四級”就近精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)體系，建成運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)544家，運(yùn)營養(yǎng)老照料中心數(shù)量由2015年底的56家增長到2020年底的236家，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站從無到有累計(jì)建成運(yùn)營1005家。統(tǒng)籌實(shí)施困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼、高齡老年人津貼等制度，年發(fā)放補(bǔ)貼津貼19億元，惠及老年人70多萬。社會優(yōu)待范圍由原來65周歲以上老年人拓展到全體60周歲及以上常住老年人，累計(jì)制發(fā)養(yǎng)老助殘卡470萬張。

■居住

各類政策性住房竣工約29萬套

百姓居住環(huán)境的改善也駛?cè)肓税l(fā)展快車道。“十三五”期間，北京市不斷增加保障性住房有效供給，逐步形成“租、購、補(bǔ)”并舉的住房保障制度，全市共開工建設(shè)各類政策性住房33.4萬套，竣工約29萬套。全市累計(jì)發(fā)放市場租房補(bǔ)貼近10億元。

“‘十四五’期間，北京市將堅(jiān)持‘房住不炒’定位，有效增加保障性住房供給，完善住房保障體系，努力實(shí)現(xiàn)‘住有所居’目標(biāo)。”北京市住建委副主任張國偉對百姓的住房問題作出了這樣的承諾。

具體的舉措包括調(diào)整優(yōu)化公租房政策，加快集租房建設(shè)供應(yīng)，加大市場租房補(bǔ)貼力度，有效增加共有產(chǎn)權(quán)住房供給等等。其中加快集租房建設(shè)供應(yīng)這一項(xiàng)頗受關(guān)注。張國偉說，本市將進(jìn)一步加大集租房建設(shè)力度，按照毗鄰功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、毗鄰交通樞紐、毗鄰新城的選址原則，鼓勵(lì)功能混合，促進(jìn)職住平衡、產(chǎn)城融合。同時(shí)，加快推進(jìn)竣工交用，明年計(jì)劃向市場供應(yīng)集租房5000套左右，重點(diǎn)解決新市民等群體過渡性居住需求。