中國共產(chǎn)黨的歷史證明，黨的事業(yè)要發(fā)展，必須堅持以符合時代要求的科學(xué)理論為指導(dǎo)。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是在馬克思主義法學(xué)觀基礎(chǔ)之上，結(jié)合中國特色社會主義法治道路建設(shè)的偉大實踐而逐步形成的，是新時代馬克思主義法學(xué)中國化的最新體現(xiàn)。中國特色社會主義法治體系作為全面推進依法治國的總目標(biāo)、總抓手，始終離不開黨的科學(xué)理論的指導(dǎo)。新時期推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)，最根本的是要深入貫徹黨的十九屆五中全會提出的“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)，全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不斷將法治中國建設(shè)向縱深推進，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出：“必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到依法治國全過程和各方面。”黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，是中國特色社會主義法治最根本保證。我們黨自成立之日起，就制定了《勞動法案大綱》等多部法規(guī)。中華人民共和國成立后，又很快制定頒布了“五四憲法”，把中國人民的革命成果和走社會主義道路的發(fā)展方向，以憲法的形式確立下來。改革開放以來，我們黨開啟了中國特色社會主義法治建設(shè)新道路。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞全面依法治國、法治中國建設(shè)等重大問題，從法治理論上做出科學(xué)回答，從頂層設(shè)計上做出戰(zhàn)略部署，從法治實踐上著力全面推進，形成和發(fā)展了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平總書記圍繞推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話，對新時期推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)具有重大理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新意義。

當(dāng)前，我國法律規(guī)范、法治實施、法治監(jiān)督、法治保障等方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)，中國特色社會主義法治體系建設(shè)仍面臨很多困難，迫切需要從黨中央層面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。新時期推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)，必須旗幟鮮明講政治。要堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，堅定不移貫徹依法治國基本方略，始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)，確保黨始終成為中國特色社會主義法治道路的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅定不移走中國特色社會主義法治道路

習(xí)近平總書記指出，“方向決定前途，道路決定命運”。中國特色社會主義法治道路，是中國特色社會主義道路不可或缺的重要組成部分，是全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的根本遵循。

我國是一個擁有5000多年文明史的古國，春秋戰(zhàn)國時期已有自成體系的成文法典，漢唐時期形成了比較完備的法典，中華法系在世界幾大法系中可謂源遠流長、獨樹一幟。同時，我國也是一個有著14億人口、56個民族的發(fā)展中大國。中華民族的歷史基因和歷史沿革、現(xiàn)實國情和社會條件等綜合因素，決定了我們推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)，必須增強道路自信，保持政治定力，堅持中國特色社會主義法治道路。當(dāng)然，我們可以借鑒人類法治文明的有益成果，但絕不能照搬西方國家的法治模式和法治道路，必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，努力推進全面依法治國偉大實踐，不斷開創(chuàng)法治中國建設(shè)新境界。

貫徹和發(fā)展中國特色社會主義法治理論

中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)的行動指南。

隨著中國特色社會主義進入新時代，中國特色社會主義法治理論迎來了新的發(fā)展機遇。要堅持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地，加強法學(xué)基礎(chǔ)理論研究。要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，注重從我國法治建設(shè)的豐富實踐中提煉規(guī)律性認(rèn)識和創(chuàng)新性理論，推動中國特色社會主義法治理論研究不斷深化、拓展和創(chuàng)新，加快構(gòu)建中國特色社會主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系。要深刻分析我國法學(xué)學(xué)科設(shè)置的經(jīng)驗和短板，積極推動“刑民商”“理史憲”等傳統(tǒng)學(xué)科轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)、社會治理法學(xué)、人工智能法學(xué)等新興學(xué)科，圍繞新的科技和經(jīng)濟社會問題，積極開拓法學(xué)與其他學(xué)科的學(xué)科交叉與學(xué)科協(xié)同，不斷完善中國特色社會主義法學(xué)體系。

堅持和完善“五大體系”具體目標(biāo)

中國特色社會主義法治體系涵蓋國家法治、地方法治、社會法治、行業(yè)法治等各個領(lǐng)域，貫通立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)，涉及法律規(guī)范與實施、法學(xué)教育與研究、法治監(jiān)督與保障以及法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)等各個方面，是貫穿全面推進依法治國的一條主線，在推進全面依法治國實踐中具有總攬全局、牽引各方的意義。

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義法治體系作出專門部署，要求“加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。這“五大體系”相輔相成、相得益彰，構(gòu)成推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)的具體目標(biāo)。首先，抓好立法質(zhì)量和立法效率，堅持科學(xué)立法和民主立法，加強重點領(lǐng)域立法，增強法律規(guī)范體系的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性，形成完備的法律規(guī)范體系。其次，針對法治實施中的問題，堅持依憲治國，堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，形成高效的法治實施體系。再次，以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點，抓緊完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，增強監(jiān)督合力與實效，形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。復(fù)次，為推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)提供政治保障、組織人才保障、科技信息保障、理論智庫保障，形成有力的法治保障體系。最后，堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè)，形成以黨章為根本的黨內(nèi)法規(guī)體系，全面提升依規(guī)治黨和依法執(zhí)政的能力和水平。

（作者單位：中南財經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院）