中國共產(chǎn)黨的歷史證明，黨的事業(yè)要發(fā)展，必須堅(jiān)持以符合時(shí)代要求的科學(xué)理論為指導(dǎo)。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是在馬克思主義法學(xué)觀基礎(chǔ)之上，結(jié)合中國特色社會(huì)主義法治道路建設(shè)的偉大實(shí)踐而逐步形成的，是新時(shí)代馬克思主義法學(xué)中國化的最新體現(xiàn)。中國特色社會(huì)主義法治體系作為全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)、總抓手，始終離不開黨的科學(xué)理論的指導(dǎo)。新時(shí)期推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，最根本的是要深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)提出的“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷將法治中國建設(shè)向縱深推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出：“必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國全過程和各方面。”黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征，是中國特色社會(huì)主義法治最根本保證。我們黨自成立之日起，就制定了《勞動(dòng)法案大綱》等多部法規(guī)。中華人民共和國成立后，又很快制定頒布了“五四憲法”，把中國人民的革命成果和走社會(huì)主義道路的發(fā)展方向，以憲法的形式確立下來。改革開放以來，我們黨開啟了中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)新道路。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞全面依法治國、法治中國建設(shè)等重大問題，從法治理論上做出科學(xué)回答，從頂層設(shè)計(jì)上做出戰(zhàn)略部署，從法治實(shí)踐上著力全面推進(jìn)，形成和發(fā)展了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平總書記圍繞推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話，對(duì)新時(shí)期推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)具有重大理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新意義。

當(dāng)前，我國法律規(guī)范、法治實(shí)施、法治監(jiān)督、法治保障等方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)，中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)仍面臨很多困難，迫切需要從黨中央層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。新時(shí)期推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，必須旗幟鮮明講政治。要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，堅(jiān)定不移貫徹依法治國基本方略，始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義法治道路的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路

習(xí)近平總書記指出，“方向決定前途，道路決定命運(yùn)”。中國特色社會(huì)主義法治道路，是中國特色社會(huì)主義道路不可或缺的重要組成部分，是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的根本遵循。

我國是一個(gè)擁有5000多年文明史的古國，春秋戰(zhàn)國時(shí)期已有自成體系的成文法典，漢唐時(shí)期形成了比較完備的法典，中華法系在世界幾大法系中可謂源遠(yuǎn)流長、獨(dú)樹一幟。同時(shí)，我國也是一個(gè)有著14億人口、56個(gè)民族的發(fā)展中大國。中華民族的歷史基因和歷史沿革、現(xiàn)實(shí)國情和社會(huì)條件等綜合因素，決定了我們推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，必須增強(qiáng)道路自信，保持政治定力，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路。當(dāng)然，我們可以借鑒人類法治文明的有益成果，但絕不能照搬西方國家的法治模式和法治道路，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，努力推進(jìn)全面依法治國偉大實(shí)踐，不斷開創(chuàng)法治中國建設(shè)新境界。

貫徹和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論

中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)的行動(dòng)指南。

隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國特色社會(huì)主義法治理論迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。要堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地，加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究。要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，注重從我國法治建設(shè)的豐富實(shí)踐中提煉規(guī)律性認(rèn)識(shí)和創(chuàng)新性理論，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治理論研究不斷深化、拓展和創(chuàng)新，加快構(gòu)建中國特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系。要深刻分析我國法學(xué)學(xué)科設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)和短板，積極推動(dòng)“刑民商”“理史憲”等傳統(tǒng)學(xué)科轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)、社會(huì)治理法學(xué)、人工智能法學(xué)等新興學(xué)科，圍繞新的科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，積極開拓法學(xué)與其他學(xué)科的學(xué)科交叉與學(xué)科協(xié)同，不斷完善中國特色社會(huì)主義法學(xué)體系。

堅(jiān)持和完善“五大體系”具體目標(biāo)

中國特色社會(huì)主義法治體系涵蓋國家法治、地方法治、社會(huì)法治、行業(yè)法治等各個(gè)領(lǐng)域，貫通立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及法律規(guī)范與實(shí)施、法學(xué)教育與研究、法治監(jiān)督與保障以及法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)等各個(gè)方面，是貫穿全面推進(jìn)依法治國的一條主線，在推進(jìn)全面依法治國實(shí)踐中具有總攬全局、牽引各方的意義。

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系作出專門部署，要求“加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。這“五大體系”相輔相成、相得益彰，構(gòu)成推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)的具體目標(biāo)。首先，抓好立法質(zhì)量和立法效率，堅(jiān)持科學(xué)立法和民主立法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，增強(qiáng)法律規(guī)范體系的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性，形成完備的法律規(guī)范體系。其次，針對(duì)法治實(shí)施中的問題，堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，形成高效的法治實(shí)施體系。再次，以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn)，抓緊完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督合力與實(shí)效，形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。復(fù)次，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)提供政治保障、組織人才保障、科技信息保障、理論智庫保障，形成有力的法治保障體系。最后，堅(jiān)持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，形成以黨章為根本的黨內(nèi)法規(guī)體系，全面提升依規(guī)治黨和依法執(zhí)政的能力和水平。

（作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院）