國務(wù)院總理李克強11月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定完善失信約束制度、健全社會信用體系的措施，為提高社會治理水平提供支撐；通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（修正草案）》。

會議指出，黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)，這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。為加強誠信建設(shè)、營造公平誠信的市場和社會環(huán)境，會議決定，堅持依法合規(guī)、保護權(quán)益、審慎適度、清單管理，規(guī)范和完善失信約束制度，有序健康推進社會信用體系建設(shè)。一是嚴格以法律、法規(guī)等為依據(jù)，科學界定信用信息納入范圍和程序，并實行目錄管理，向社會公開。行政機關(guān)認定失信行為必須以具有法律效力的文書為依據(jù)。二是堅持合法、必要原則，規(guī)范信用信息共享公開范圍和程序。三是規(guī)范嚴重失信主體名單認定標準，按規(guī)定嚴格限定為嚴重危害群眾身體健康和生命安全、嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序等方面的責任主體。具體認定要嚴格履行程序。四是依法依規(guī)開展失信懲戒，確保過懲相當。對失信主體采取減損權(quán)益或增加義務(wù)的懲戒措施，必須基于失信事實、于法于規(guī)有據(jù)，做到輕重適度。五是建立信用修復機制。除另有規(guī)定外，失信主體按要求糾正失信行為、消除不良影響的均可申請信用修復。對符合修復條件的要按規(guī)定及時移出失信名單。六是加強信息安全和隱私保護。嚴格查詢使用權(quán)限和程序，嚴肅查處泄露、篡改、竊取信用信息或利用信息謀私，打擊非法收集、買賣信用信息違法行為。各地各有關(guān)部門要清理已出臺的失信行為認定、公開、懲戒等措施，不符合要求的要及時規(guī)范。

會議還確定了促進征信業(yè)發(fā)展提質(zhì)的措施，要求推進金融、政務(wù)、公用事業(yè)等相關(guān)征信信息依法共享。加快政府相關(guān)數(shù)據(jù)開放和有序利用。完善配套法規(guī)制度，強化問責，依法嚴懲征信評級弄虛作假等行為。

會議通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（修正草案）》，把保護人民生命安全擺在首位，進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，進一步明確地方政府、應急管理部門和行業(yè)管理部門相關(guān)職責，進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為處罰力度。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

會議還研究了其他事項。