國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定完善失信約束制度、健全社會(huì)信用體系的措施，為提高社會(huì)治理水平提供支撐；通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（修正草案）》。

會(huì)議指出，黨中央、國務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，這是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。為加強(qiáng)誠信建設(shè)、營造公平誠信的市場和社會(huì)環(huán)境，會(huì)議決定，堅(jiān)持依法合規(guī)、保護(hù)權(quán)益、審慎適度、清單管理，規(guī)范和完善失信約束制度，有序健康推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是嚴(yán)格以法律、法規(guī)等為依據(jù)，科學(xué)界定信用信息納入范圍和程序，并實(shí)行目錄管理，向社會(huì)公開。行政機(jī)關(guān)認(rèn)定失信行為必須以具有法律效力的文書為依據(jù)。二是堅(jiān)持合法、必要原則，規(guī)范信用信息共享公開范圍和程序。三是規(guī)范嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定嚴(yán)格限定為嚴(yán)重危害群眾身體健康和生命安全、嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會(huì)正常秩序等方面的責(zé)任主體。具體認(rèn)定要嚴(yán)格履行程序。四是依法依規(guī)開展失信懲戒，確保過懲相當(dāng)。對(duì)失信主體采取減損權(quán)益或增加義務(wù)的懲戒措施，必須基于失信事實(shí)、于法于規(guī)有據(jù)，做到輕重適度。五是建立信用修復(fù)機(jī)制。除另有規(guī)定外，失信主體按要求糾正失信行為、消除不良影響的均可申請(qǐng)信用修復(fù)。對(duì)符合修復(fù)條件的要按規(guī)定及時(shí)移出失信名單。六是加強(qiáng)信息安全和隱私保護(hù)。嚴(yán)格查詢使用權(quán)限和程序，嚴(yán)肅查處泄露、篡改、竊取信用信息或利用信息謀私，打擊非法收集、買賣信用信息違法行為。各地各有關(guān)部門要清理已出臺(tái)的失信行為認(rèn)定、公開、懲戒等措施，不符合要求的要及時(shí)規(guī)范。

會(huì)議還確定了促進(jìn)征信業(yè)發(fā)展提質(zhì)的措施，要求推進(jìn)金融、政務(wù)、公用事業(yè)等相關(guān)征信信息依法共享。加快政府相關(guān)數(shù)據(jù)開放和有序利用。完善配套法規(guī)制度，強(qiáng)化問責(zé)，依法嚴(yán)懲征信評(píng)級(jí)弄虛作假等行為。

會(huì)議通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（修正草案）》，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，進(jìn)一步明確地方政府、應(yīng)急管理部門和行業(yè)管理部門相關(guān)職責(zé)，進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為處罰力度。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。