“十四五”時(shí)期是我國在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。“十四五”時(shí)期，如何構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效？如何進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放、加強(qiáng)全球合作？11月23日，國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會，國務(wù)院發(fā)展研究中心專家圍繞黨的十九屆五中全會精神，對構(gòu)建新發(fā)展格局、深化改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作出解讀。

“黨的十九屆五中全會在全面分析我國社會主要矛盾變化帶來的新特征、新要求和全面分析錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化帶來的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上，立足社會主義初級階段基本國情，堅(jiān)持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了全局性、系統(tǒng)性、前瞻性保障。”國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長侯永志說。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長張琦表示，在全球經(jīng)濟(jì)增長不確定的背景下，黨的十九屆五中全會再次提出“堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放”。堅(jiān)定不移地全面擴(kuò)大對外開放，為應(yīng)對疫情對全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易投資的巨大沖擊創(chuàng)造了機(jī)遇。

張琦認(rèn)為，全面擴(kuò)大開放可以從幾個(gè)方面來入手，應(yīng)擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，比如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興制造業(yè)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的擴(kuò)大開放；擴(kuò)大進(jìn)口，發(fā)掘消費(fèi)潛力；吸引跨國企業(yè)和投資者進(jìn)入中國，共享中國產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和穩(wěn)定性的優(yōu)勢。

侯永志表示，要通過開放參與國際循環(huán)，同步推動(dòng)國內(nèi)大循環(huán)更加暢通。首先，要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加產(chǎn)品和服務(wù)，提高生產(chǎn)對需求的刺激。同時(shí)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，適應(yīng)社會的新需求。

“黨的十九屆五中全會提出，要把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。當(dāng)前，國際科技合作是大趨勢，我們要主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在開放合作中推動(dòng)自身的科技發(fā)展。”國務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部副部長田杰棠指出，國際科技合作建立在互利共贏的基礎(chǔ)上，要實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作，推動(dòng)各方從合作中獲益。

田杰棠表示，在合作領(lǐng)域方面，“十四五”規(guī)劃《建議》明確提出“瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域”，這八個(gè)方向的重大科技項(xiàng)目將是加強(qiáng)國際科技合作的重要內(nèi)容。此外，公共衛(wèi)生疫情防控、氣候變化、人類健康等領(lǐng)域的合作也具有重要意義。