在特大型缺水城市，節(jié)水顯得尤為重要。2019年，北京市水務(wù)局深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先”方針，認(rèn)真落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)要求，一年內(nèi)率先完成了北京市水務(wù)局直屬單位機(jī)關(guān)、各區(qū)水務(wù)局機(jī)關(guān)、市自來水集團(tuán)機(jī)關(guān)、市排水集團(tuán)機(jī)關(guān)等水務(wù)系統(tǒng)46家節(jié)水型單位建設(shè)，成為節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)的典范。

今年，北京市水務(wù)局繼續(xù)將節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深推廣，重點(diǎn)推進(jìn)基層單位節(jié)水工作，爭(zhēng)取到年底前完成全市水務(wù)系統(tǒng)節(jié)水型單位建設(shè)。

機(jī)制為基

全系統(tǒng)實(shí)施用水強(qiáng)管控

節(jié)水行動(dòng)，機(jī)制先行。北京市水務(wù)局首先在健全體制、機(jī)制上下功夫，推動(dòng)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)。北京市水務(wù)局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、市節(jié)水辦和局屬單位負(fù)責(zé)人任組員的節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《北京市水務(wù)局關(guān)于開展水務(wù)系統(tǒng)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)的通知》，制定了《北京市水務(wù)系統(tǒng)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案》及《北京市水務(wù)系統(tǒng)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，并規(guī)定了具體完成時(shí)限。

為發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，局機(jī)關(guān)主動(dòng)制定并下發(fā)了《北京市水務(wù)局機(jī)關(guān)辦公樓節(jié)約用水管理辦法》，明確各級(jí)的節(jié)水工作職責(zé)，制定節(jié)約用水管理目標(biāo)，確定重點(diǎn)節(jié)水崗位及責(zé)任，細(xì)化基礎(chǔ)管理、巡查檢查、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、用水計(jì)量管理、節(jié)獎(jiǎng)超罰、目標(biāo)考核等具體措施，將節(jié)水管理責(zé)任逐層分解、落實(shí)到崗到人，確保節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)工作有組織、有計(jì)劃、有管理、有檢查、有落實(shí)。

依托工作方案以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，北京市水務(wù)局強(qiáng)化用水管控，實(shí)施用水精細(xì)管理。通過統(tǒng)籌局機(jī)關(guān)辦公樓用水計(jì)劃、嚴(yán)格用水計(jì)量管理等措施，強(qiáng)化用水監(jiān)督，并建設(shè)了樓宇用水信息綜合管理平臺(tái)。據(jù)了解，相比于傳統(tǒng)的定期人工抄表，智能計(jì)量表的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸大幅度提高了數(shù)據(jù)的時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)了每日多次定時(shí)上傳記錄原始數(shù)據(jù)，確保了用水臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)完整。通過管理平臺(tái)，北京市水務(wù)局能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控辦公樓用水情況，按不同時(shí)間段、不同用水類別、不同用水單元進(jìn)行用水統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)了用水的智能化管理，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)用水異常提供了支撐。

對(duì)癥“下藥”

個(gè)性化措施帶來節(jié)水實(shí)效

開水房里的冷、茶水收集桶，浴室里的節(jié)水噴頭，洗手池旁的節(jié)水香皂……走進(jìn)北京市水務(wù)局機(jī)關(guān)辦公樓，隨處都能發(fā)現(xiàn)節(jié)水的小細(xì)節(jié)。“大范圍用水要管控，細(xì)枝末節(jié)處節(jié)水也不能放松。”北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在創(chuàng)建節(jié)水型機(jī)關(guān)的過程中，水務(wù)局堅(jiān)持先“把脈會(huì)診”，后“對(duì)癥下藥”，確保每一處節(jié)水措施都見實(shí)效，把機(jī)關(guān)大樓打造成“節(jié)水標(biāo)桿”。

北京市水務(wù)局機(jī)關(guān)辦公樓投入使用已有十多年，部分用水設(shè)施已不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)要求。“我們陸續(xù)進(jìn)行了更換改造和調(diào)整，有效提升了節(jié)水成效。”該負(fù)責(zé)人介紹。機(jī)關(guān)辦公樓首先停用了純凈水設(shè)備，減少不必要的用水消耗，經(jīng)測(cè)算，每年可節(jié)水約300立方米；為各衛(wèi)生間洗手水龍頭加裝節(jié)水噴嘴78個(gè)，更換墩布池、食堂及操作間洗碗池水龍頭為節(jié)水龍頭55個(gè)，使其均達(dá)到一級(jí)用水效率等級(jí)；為浴室加裝智能水控機(jī)21臺(tái)，限定有效洗浴時(shí)間，并更換淋浴節(jié)水噴頭21支，經(jīng)檢測(cè)，已經(jīng)達(dá)到二級(jí)用水效率等級(jí)；升級(jí)改造衛(wèi)生間蹲廁感應(yīng)器61套，達(dá)到一級(jí)用水效率等級(jí)；為食堂操作間加裝節(jié)水洗碗機(jī)1臺(tái)和洗菜機(jī)2臺(tái)，在開水房?jī)?nèi)設(shè)立冷水和茶水收集桶12套，并收集暖瓶隔夜冷水用于投涮墩布，之后再回收至中水系統(tǒng)。

中水回收系統(tǒng)是水務(wù)機(jī)關(guān)大樓高效節(jié)水的措施之一。隔夜冷、茶水，洗菜水等經(jīng)過回收管道，進(jìn)入到位于地下的中水系統(tǒng)，這些“廢水”在這里經(jīng)過凈化、殺菌處理，成為了沖廁用水。“這樣可以節(jié)約大量自來水，目前大樓內(nèi)回收的廢水，完全能滿足沖廁需求。”北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“我們還通過把空飲料瓶裝滿水放入馬桶水箱，占據(jù)部分水箱容積這樣的節(jié)水小妙招，減少單次沖水量。”數(shù)據(jù)顯示，僅中水回收系統(tǒng)，北京市水務(wù)機(jī)關(guān)辦公樓每年可節(jié)水約4000噸。

實(shí)施節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)后，機(jī)關(guān)辦公樓的節(jié)水經(jīng)驗(yàn)逐步向北京市全水務(wù)系統(tǒng)普及推廣，各單位根據(jù)自己實(shí)際情況，因地制宜地實(shí)施節(jié)水措施。例如團(tuán)城湖調(diào)節(jié)池工程中綠化面積達(dá)到34公頃，團(tuán)城湖管理處將兩個(gè)廢棄的化糞池進(jìn)行改造，集蓄雨水用于綠化灌溉，并采用了噴灌、滴灌、霧噴、移動(dòng)式噴灌設(shè)備等高效節(jié)水灌溉方式，選擇種植了結(jié)縷草、麥冬草、石竹等80種各類低耗水植物，大幅度降低灌溉用水。

截至目前，北京市水務(wù)系統(tǒng)用水計(jì)量器具的配備實(shí)現(xiàn)了分戶、功能分區(qū)，全部建立三級(jí)用水計(jì)量體系，新增二級(jí)表或三級(jí)表300余塊，水計(jì)量率平均達(dá)到98.22%，有6家單位建立了遠(yuǎn)傳計(jì)量體系，實(shí)現(xiàn)了用水在線統(tǒng)計(jì)和分析。節(jié)水機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作開展以來，機(jī)關(guān)年用水量平均下降27.5%，其中最大降幅為81%；人均用水量平均下降率26.6%，其中，最大降幅為62.8%，比北京市地方用水定額平均低22.58%。

厚植理念

引領(lǐng)主動(dòng)節(jié)水新風(fēng)尚

“醫(yī)院全院?jiǎn)T工、家屬、住院患者等，飲水或停水期間，忘關(guān)水龍頭”“醫(yī)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)患者、家屬及來訪者飲水、用水的不良情況，未及時(shí)予以勸阻和教育”“自來水管發(fā)生漏水或爆管，未及時(shí)得到修理”“隨意開啟消防水龍頭用水”……這些內(nèi)容均來自北京水利醫(yī)院總結(jié)出的《醫(yī)院杜絕十大浪費(fèi)水現(xiàn)象》。

作為北京市水務(wù)局的下屬單位，北京水利醫(yī)院在進(jìn)行醫(yī)院整體節(jié)水改造的同時(shí)，更注重節(jié)水習(xí)慣的養(yǎng)成教育。“節(jié)水的關(guān)鍵在于每個(gè)人都要樹立節(jié)水理念。”北京水利醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在升級(jí)節(jié)水設(shè)施、完善節(jié)水設(shè)施的基礎(chǔ)上，醫(yī)院要求干部帶頭、員工做榜樣，從而引導(dǎo)患者與家屬自動(dòng)加入節(jié)水行動(dòng)，營(yíng)造全院節(jié)水氛圍。

結(jié)合醫(yī)院特色，北京水利醫(yī)院提煉出《醫(yī)院杜絕十大浪費(fèi)水現(xiàn)象》以及對(duì)應(yīng)的《節(jié)水小妙招》在全院范圍內(nèi)廣泛宣傳推廣，形成“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的輿論氛圍，讓逐漸節(jié)約成為習(xí)慣、成為生活方式，每個(gè)人自覺成為建設(shè)節(jié)水型單位的宣傳者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。醫(yī)院還多次組織員工參與節(jié)水活動(dòng)，比如以“節(jié)水、惜水、愛水，從我做起”的主題，開展了“節(jié)水達(dá)人”的評(píng)選活動(dòng);參觀北京交通大學(xué)雨水?dāng)r截、中水利用工程，學(xué)習(xí)節(jié)水先進(jìn)理念;開展“家庭節(jié)水知識(shí)小竅門”講座以及組織員工自行編制節(jié)水宣傳材料等。“一系列活動(dòng)讓大家更加深切理解了節(jié)約用水的意義，不僅在醫(yī)院內(nèi)節(jié)水，也將節(jié)約用水的妙招切實(shí)用到生活中去。”

北京水利醫(yī)院是全水務(wù)系統(tǒng)厚植節(jié)約用水理念，引領(lǐng)節(jié)約風(fēng)尚的縮影。北京市水務(wù)局廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造節(jié)水氛圍，強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)，開展了形式多樣豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合世界水日、中國(guó)水周等，組織主題宣傳系列活動(dòng)；節(jié)水志愿者通過張貼節(jié)水宣傳海報(bào)、制作節(jié)水宣傳牌、發(fā)放《節(jié)水倡議書》和節(jié)水小常識(shí)手冊(cè)等形式，深入開展節(jié)水宣傳；水務(wù)局職工通過局節(jié)水專欄、微信公眾號(hào)、大廳電子屏等積極傳播節(jié)水理念、強(qiáng)化節(jié)水常識(shí)；機(jī)關(guān)黨支部通過組織節(jié)水主題黨日活動(dòng)，向群眾發(fā)放節(jié)水宣傳材料，普及節(jié)水知識(shí)。

截至目前，北京市水務(wù)局組織員工利用各種形式編制節(jié)水宣傳材料670余份，開展節(jié)水宣傳活動(dòng)、專題培訓(xùn)、講座260多場(chǎng)，普及節(jié)水知識(shí)、宣傳經(jīng)驗(yàn)做法，受眾近10萬人次，極大地提高了北京市水務(wù)行業(yè)機(jī)關(guān)節(jié)水意識(shí)，營(yíng)造了節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建的良好氛圍，并涌現(xiàn)了一批比如水務(wù)局機(jī)關(guān)、團(tuán)城湖管理處、北京水利醫(yī)院、北京市水科院、北運(yùn)河管理處等節(jié)水典型。

輻射帶動(dòng)

節(jié)水經(jīng)驗(yàn)在全水務(wù)系統(tǒng)推廣

北京市水務(wù)局在推進(jìn)自身節(jié)水工作的同時(shí)，還將節(jié)水方案、措施與理念向全水務(wù)系統(tǒng)推廣，一系列可復(fù)制、可推廣、且行之有效的節(jié)水做法，為節(jié)約型社會(huì)建設(shè)助力。

門頭溝水務(wù)局健全完善了節(jié)水管理、巡回檢查、設(shè)備維護(hù)、用水計(jì)量等16項(xiàng)節(jié)水管理制度，運(yùn)用智慧水務(wù)打造精細(xì)化管理的節(jié)水監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)行節(jié)水智能化管理。同時(shí)，通過加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施建設(shè)，推廣使用先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了高效節(jié)水。“例如，我們?cè)谥鳂潜眰?cè)綠化區(qū)域安裝了噴灌噴頭，根據(jù)計(jì)量統(tǒng)計(jì)分析，采用綠化噴灌的高效節(jié)水方式比傳統(tǒng)浸灌和沖灌節(jié)水20%左右。”門頭溝水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，水務(wù)局還積極利用非常規(guī)水，對(duì)單位大樓原有雨水管進(jìn)行了改造，安裝了8套集雨尊進(jìn)行雨水收集，用于周圍綠地澆灌。

秉承“供水集團(tuán)也是節(jié)水集團(tuán)”的理念，北京市自來水集團(tuán)機(jī)關(guān)開展節(jié)水設(shè)備設(shè)施改造，加強(qiáng)計(jì)量統(tǒng)計(jì)和管理維護(hù)，于2019年底高分通過北京市水務(wù)局節(jié)水中心驗(yàn)收，建成節(jié)水機(jī)關(guān)。排水集團(tuán)機(jī)關(guān)辦公樓節(jié)水器具普及率達(dá)到了100%，數(shù)據(jù)顯示，2018年月均用水量為1.48噸/人次，2019年月均用水量為1.36噸/人次，月均用水量下降0.12噸/人次。

北京市全水務(wù)系統(tǒng)的節(jié)水行動(dòng)還在繼續(xù)。南水北調(diào)工程通水以來，在一定程度上緩解了北京水資源短缺的局面。近年來，北京市多措并舉推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，而節(jié)水型單位創(chuàng)建是建設(shè)節(jié)水型城市的重要抓手之一。一批節(jié)水意識(shí)強(qiáng)、節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、監(jiān)控管理嚴(yán)格的節(jié)水單位，能在機(jī)關(guān)部門中形成節(jié)水“頭雁效應(yīng)”，從而通過示范引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水。

下一步，北京市水務(wù)局將繼續(xù)扎實(shí)落實(shí)水利部提出的“樹立一個(gè)標(biāo)桿,開展水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)”要求，為全社會(huì)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作提供更多復(fù)制,可推廣的機(jī)關(guān)節(jié)水建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的節(jié)水社會(huì)氛圍。