十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》（以下簡(jiǎn)稱“民法典”），是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。民法典的頒布實(shí)施，是馬克思主義法學(xué)理論中國(guó)化的最新發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重要成果。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的宏闊背景下，民法典的頒布實(shí)施不僅為滿足人民美好生活需要提供了充分的法律保障，也為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立了堅(jiān)實(shí)的法律支撐，更為提高國(guó)家治理現(xiàn)代化水平奠定了穩(wěn)固的法律基石。

為滿足人民美好生活需要提供充分法律保障

民法典是“以人民為中心”執(zhí)政理念的法律呈現(xiàn)，通篇貫穿了關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求，處處彰顯著增進(jìn)人民福祉、維護(hù)人民根本利益的價(jià)值導(dǎo)向。

民法典堅(jiān)持人民至上的立法思想。堅(jiān)持人民主體地位是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，依法切實(shí)保障人民群眾的根本權(quán)益，充分滿足人民群眾幸福美好生活需要，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的根本目的。民法典把反映人民意愿、體現(xiàn)人民利益、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)確認(rèn)和保障人的各項(xiàng)民事權(quán)利，充分體現(xiàn)了以人民為中心的法治理念。民法典堅(jiān)持以人為本、權(quán)利主導(dǎo)的現(xiàn)代立法精神，用權(quán)利本位構(gòu)建起人民至上的內(nèi)在邏輯，夯實(shí)了人民當(dāng)家作主的法治根基，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的價(jià)值追求。

民法典構(gòu)建了系統(tǒng)的民事權(quán)利體系。民法典是民事權(quán)益確認(rèn)法、行使法、保障法。民法典直面當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，順應(yīng)了人民群眾更好維護(hù)自身權(quán)益的要求，形成了從搖籃到墳?zāi)沟娜芷诘姆杀Ｗo(hù)，被稱為社會(huì)生活的“百科全書”和民眾權(quán)利的“宣言書”。民法典通過(guò)豐富和完善各項(xiàng)權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)了對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利保護(hù)。民法典還在專設(shè)的人格權(quán)編里詳細(xì)規(guī)定了生命權(quán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)等，充分體現(xiàn)了對(duì)公民權(quán)利的尊重和對(duì)個(gè)體尊嚴(yán)的維護(hù)。通過(guò)健全和充實(shí)民事權(quán)利內(nèi)容，構(gòu)建完備的民事權(quán)利體系，民法典以法律制度保障了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

民法典回應(yīng)了人民群眾的法治訴求。民法典緊扣時(shí)代脈搏，反映時(shí)代特征，在內(nèi)容安排和規(guī)則設(shè)計(jì)上集中反映了人民群眾的意愿。隨著信息化時(shí)代到來(lái)，民法典對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、人工智能發(fā)展、電子合同法律效力作出規(guī)定，豐富了民事權(quán)利譜系。對(duì)于人民群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，比如性騷擾、離婚冷靜期、高空拋物等，民法典從民事法律規(guī)范的角度進(jìn)行了回應(yīng)。為了更好地保護(hù)信息時(shí)代的人格權(quán)，民法典將從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)納入法律軌道，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等問(wèn)題專門設(shè)計(jì)了預(yù)防與救濟(jì)規(guī)則。

為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立堅(jiān)實(shí)法律支撐

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，而民法典的頒布實(shí)施不僅為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度提供了有力的法治支撐，也為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、繁榮發(fā)展和有序發(fā)展確定了基本規(guī)范。

民法典確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)則。民法典通過(guò)規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以依托的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系，不僅讓日常生活秩序得到有效的法律規(guī)范，而且也為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序提供了明確的規(guī)則指引，為市場(chǎng)主體提供了穩(wěn)定的行為預(yù)期。民法典對(duì)大量商法思維和商事法律制度兼收并蓄，具有鼓勵(lì)自由交易和遵守契約精神的鮮明品格。民法典所確認(rèn)的主體平等、公平競(jìng)爭(zhēng)、講究契約和崇尚誠(chéng)信等原則，融入了具有操作性、執(zhí)行力的具體制度，推進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境的法治化，奠定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行的社會(huì)基礎(chǔ)。

民法典創(chuàng)造了各類市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)的法律環(huán)境。主體多元、產(chǎn)權(quán)明晰、自由競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征。民法典在區(qū)分國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)和私人所有權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)于國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)給予平等的法律保護(hù)，這在實(shí)踐中為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造了權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的法律環(huán)境。民法典通過(guò)調(diào)整各類財(cái)產(chǎn)關(guān)系的物權(quán)制度，破除我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民營(yíng)企業(yè)遇到的各種歧視和障礙，有利于保障各種所有制主體依法平等使用資源要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而激發(fā)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

民法典促進(jìn)了要素的市場(chǎng)化配置和自由流動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以交換為基礎(chǔ)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格規(guī)律，實(shí)現(xiàn)要素的市場(chǎng)化配置和自由流動(dòng)。民法典對(duì)土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素的制度設(shè)計(jì)，規(guī)范了要素的社會(huì)功能和流動(dòng)渠道，有助于市場(chǎng)決定要素價(jià)格并引導(dǎo)要素的市場(chǎng)化流動(dòng)，有力推動(dòng)了要素配置效益的最大化和最優(yōu)化，進(jìn)而充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序、公平高效的運(yùn)行秩序。

民法典促進(jìn)了市場(chǎng)交易的便捷性和安全性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自主、平等、誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)等屬性，除了依賴經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)運(yùn)行，也要依賴法律手段來(lái)維系。為了降低營(yíng)商活動(dòng)的交易成本和安全風(fēng)險(xiǎn)，民法典從便利合同訂立、規(guī)范合同內(nèi)容、維護(hù)合同履行等維度構(gòu)建了相對(duì)完善的合同法律制度。民法典完善了電子合同訂立規(guī)則，增加了預(yù)約合同的具體規(guī)定，更加符合信息時(shí)代商事交易的時(shí)代特征。民法典完善的違約責(zé)任制度，強(qiáng)化了對(duì)合同當(dāng)事人依法依約履行合同義務(wù)的有效約束，從法律層面維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的契約精神。

為提高國(guó)家治理現(xiàn)代化水平奠定穩(wěn)固法律基石

民法典是全面依法治國(guó)的重要制度載體，很多規(guī)定同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)直接相關(guān)，直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。民法典不僅為民事主體權(quán)利保護(hù)提供了可靠依據(jù)，也為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法提供了重要參照，是實(shí)現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能的堅(jiān)強(qiáng)保障。民法典的頒布實(shí)施是完善國(guó)家治理體系的重要一環(huán)，也是提升國(guó)家治理能力的關(guān)鍵舉措。民法典把人民立場(chǎng)、權(quán)力制約、程序正當(dāng)、權(quán)利保障、公平正義等法治思維植入國(guó)家治理的制度框架，從立法角度完善了國(guó)家治理體系的法治基礎(chǔ)。

民法典有助于鞏固人民在國(guó)家治理中的主體地位。依法維護(hù)人民權(quán)益既是國(guó)家治理的重要目的，又是衡量國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。從內(nèi)容來(lái)看，民法典通過(guò)物權(quán)、債權(quán)、人格權(quán)、親屬權(quán)、繼承權(quán)等規(guī)范體系，形成了關(guān)于權(quán)利確認(rèn)、權(quán)利取得、權(quán)利行使與權(quán)利救濟(jì)的完整制度體系。民法典的效力領(lǐng)域并不限于民事司法和一般民事活動(dòng)，還要對(duì)國(guó)家治理的多個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮參照、制約和引導(dǎo)作用。民法典既要充分保護(hù)個(gè)人利益，還能有效制衡公權(quán)力。民法典通過(guò)確認(rèn)和保障民事主體的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，強(qiáng)調(diào)公權(quán)力必須尊重和保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，從而限定了國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行邊界和運(yùn)行方式。民法典還有許多問(wèn)題需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)、探索，在總結(jié)中不斷配套、補(bǔ)充、細(xì)化。為此，要通過(guò)立改廢釋盡快形成以民法典為中心的配套法規(guī)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為和民事司法行為，尊重和保護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益，充分發(fā)揮民法典在保障私權(quán)與規(guī)范公權(quán)方面的雙向功能。

民法典有助于強(qiáng)化德法兼濟(jì)的國(guó)家治理方式。在國(guó)家治理中，法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，使法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、形成合力。民法典明確堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的統(tǒng)攝、引領(lǐng)和整合作用。社會(huì)主義核心價(jià)值觀不僅直接體現(xiàn)在平等、自愿、公平、誠(chéng)信、公序良俗等民法基本原則，還全面融入了具體條款。民法典使社會(huì)公德、家庭美德外化于民法典的法律規(guī)范，強(qiáng)化法律規(guī)則的道德約束和道德規(guī)范的法律支撐，為民事主體參與民事活動(dòng)提供了規(guī)則導(dǎo)向和價(jià)值遵循。民法典不僅注重培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)，堅(jiān)持契約精神，堅(jiān)定法治信仰，還引導(dǎo)人們自覺強(qiáng)化道德約束，倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)中華美德，通過(guò)社會(huì)思想意識(shí)的有效整合，進(jìn)而為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供法律與道德協(xié)同發(fā)力的治理路徑。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民法典要實(shí)施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。因此，要加強(qiáng)民法典教育和普及，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范。要培育人民群眾認(rèn)同法律、信仰法律、踐行法律的持久動(dòng)力，從而夯實(shí)國(guó)家治理現(xiàn)代化的社會(huì)基礎(chǔ)。

作者：華東政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員　趙慶寺