深刻認(rèn)識(shí)黨的十九屆五中全會(huì)的重大意義

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深刻認(rèn)識(shí)黨的十九屆五中全會(huì)的重大意義

黨的十九屆五中全會(huì)是一次具有歷史性意義的重要會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了十九屆四中全會(huì)以來中央政治局的工作,對(duì)“十三五”規(guī)劃的完成情況進(jìn)行了盤點(diǎn),高度評(píng)價(jià)了決勝全面建成小康社會(huì)所取得的決定性成就,深入分析了我國當(dāng)前及今后面臨的形勢(shì),審議通過了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。這次會(huì)議站在兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),描繪了中國未來五年以及十五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo),對(duì)于激勵(lì)全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步具有十分重要的意義,必須深刻認(rèn)識(shí)和正確把握。

深刻認(rèn)識(shí)民族復(fù)興新階段

今年是決勝全面建成小康社會(huì)的收官之年,即將實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),中華民族偉大復(fù)興必將進(jìn)入新的歷史階段。黨的十九屆五中全會(huì)具有里程碑意義。

在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,決勝全面建成小康社會(huì)取得了決定性成就。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,不忘初心,牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè),戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),特別是在新冠肺炎疫情暴發(fā)之后,我們黨以人民為中心,把人民的健康和生命安全放在第一位,果斷控制疫情,在世界范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了疫后復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué),使中國很可能成為今年全世界唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,為我國決勝全面小康、圓滿實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)、提供了保障。

今年我國將徹底消除絕對(duì)貧困人口,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力躍上新臺(tái)階。經(jīng)過“十三五”時(shí)期的奮斗,我們消除了5000多萬人口的絕對(duì)貧困,今年將徹底消除絕對(duì)貧困人口,無論從中國還是從世界來說,這都是一個(gè)了不起的成就。今年我國經(jīng)濟(jì)總量可望突破100萬億元大關(guān),我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,為國家的繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了多方面的優(yōu)勢(shì)和條件,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)之后向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的步伐。

深刻認(rèn)識(shí)未來發(fā)展新目標(biāo)

這次全會(huì)最重要的成果就是審議通過了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,在完成第一個(gè)百年目標(biāo)之際,確定下一階段的發(fā)展目標(biāo),向社會(huì)傳遞未來五年乃至十五年我國發(fā)展的主要方向、優(yōu)先領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù),把不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)相銜接相協(xié)調(diào),增強(qiáng)戰(zhàn)略統(tǒng)一性,引導(dǎo)全社會(huì)匯聚共識(shí)、凝聚力量,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新的更大成就。

規(guī)劃《建議》立足當(dāng)前,構(gòu)畫遠(yuǎn)景,對(duì)分階段實(shí)施作出具體安排,是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷完全符合我國所處的歷史方位、時(shí)代特征,特別是我國社會(huì)主要矛盾的變化。

我們應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到,無論是五年規(guī)劃還是十五年遠(yuǎn)景目標(biāo),都是我們2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這一總目標(biāo)的階段性目標(biāo),體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)一以貫之的發(fā)展脈絡(luò),這也是我國社會(huì)不斷前進(jìn)、由勝利走向更大勝利的重要法寶和奧秘所在。面對(duì)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),憑借獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇優(yōu)勢(shì),我們完全有信心、有底氣、有能力實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展新主題

規(guī)劃《建議》通篇體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,提出堅(jiān)持把創(chuàng)新放在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心位置,著力構(gòu)建新發(fā)展格局。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就要著力解決影響高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性問題,全面貫徹新發(fā)展理念;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局,增強(qiáng)發(fā)展的整體性、協(xié)同性;著力構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),更好吸引全球資源要素,形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過去任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新。面對(duì)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng),面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,必須加快完善國家創(chuàng)新體系,建設(shè)科技強(qiáng)國;面向未來,我們要增強(qiáng)創(chuàng)新自信,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,加快走出一條創(chuàng)新發(fā)展新路徑,加快躋身創(chuàng)新型國家前列,建設(shè)世界科技強(qiáng)國。

為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,必須構(gòu)建新發(fā)展格局。規(guī)劃《建議》提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,構(gòu)建新發(fā)展格局,就要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育完整內(nèi)需體系;構(gòu)建新發(fā)展格局,是主動(dòng)作為,不是被動(dòng)應(yīng)對(duì);是長期戰(zhàn)略,不是權(quán)宜之計(jì);是國內(nèi)國際雙循環(huán),不是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)單循環(huán)。

深刻認(rèn)識(shí)中國發(fā)展新機(jī)遇

全會(huì)指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。這是我們黨對(duì)當(dāng)前我國發(fā)展大的形勢(shì)作出的重要判斷,凸顯了黨中央認(rèn)識(shí)趨勢(shì)、駕馭大勢(shì)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的信心和底氣。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際力量對(duì)比深刻調(diào)整,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件,同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,我們要保持戰(zhàn)略定力,認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律;準(zhǔn)確識(shí)變,科學(xué)應(yīng)變,主動(dòng)求變;善于在危機(jī)中育先機(jī),于變局中開新局。當(dāng)前的重要工作,就是要抓住中國經(jīng)濟(jì)疫后率先恢復(fù)的先機(jī),努力開拓新發(fā)展格局,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)開好局、起好步。

國家安全是發(fā)展的前提。要善于分析和把握各種挑戰(zhàn),冷靜面對(duì)挑戰(zhàn),沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。今年以來,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展。十九屆五中全會(huì)就是為不確定性的世界注入了確定性,為中國人民擘畫了可預(yù)期的未來。因此,要增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,提高抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力;堅(jiān)持安全發(fā)展,注意防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),筑牢國家安全防線。

深刻認(rèn)識(shí)必須遵循的首要原則

全會(huì)提出,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則。全會(huì)之所以對(duì)此著重強(qiáng)調(diào),是因?yàn)檗k好中國的事情關(guān)鍵在黨。

中國共產(chǎn)黨是應(yīng)時(shí)代的召喚、為解決近代以來中國社會(huì)發(fā)展和人民自由解放遇到的問題而建立的,其初心和使命就是領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是歷史和人民的選擇,具有充分的歷史依據(jù)、理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)。在其成立以來的近百年里,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民攻堅(jiān)克難,取得了革命、建設(shè)和改革的一個(gè)又一個(gè)勝利,贏得了中國人民的堅(jiān)定支持和衷心擁護(hù)。

“十四五”時(shí)期乃至更長時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將面臨極其復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì),仍要破解一個(gè)又一個(gè)難題,面臨一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。形勢(shì)越是復(fù)雜、問題越是困難、挑戰(zhàn)越是艱巨,就越離不開中國共產(chǎn)黨這個(gè)指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會(huì)穩(wěn)定的壓艙石,就越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)最重要的保證。

總之,黨的十九屆五中全會(huì)及其通過的《建議》,擘畫了中國未來五年以及十五年的發(fā)展新藍(lán)圖,昭示了我國即將邁入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新階段,開啟了第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程,宣示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民同心同德、頑強(qiáng)奮斗,奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利的堅(jiān)定決心,對(duì)于中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

(作者單位:華東政法大學(xué)法治政黨與國家治理研究所、馬克思主義學(xué)院)

責(zé)任編輯:劉宇同校對(duì):劉佳星最后修改:
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