[中圖分類號] D923 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 0529-1445（2020）10-0057-03

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》（以下簡稱“民法典”），這是新中國第一部以“法典”命名的法律，是我國社會主義法治建設(shè)史上具有里程碑意義的大事。習(xí)近平總書記對民法典制定的重要意義作了精辟、全面、深刻的闡述，指出：“民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律”。對此，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻體會，充分認(rèn)識此次民法典頒布實(shí)施的重大意義。

民法典頒布實(shí)施具有深刻歷史意義

法律制度的建構(gòu)歷來被視為人類文明的重要組成部分。人們在考察古今中外任何一種文明時(shí)，總有一項(xiàng)重要內(nèi)容是考察這種文明中律法制度的健全程度、先進(jìn)程度。而法典無疑是集大成者，法典的制定、頒布和實(shí)施，不僅需要堅(jiān)實(shí)的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且要求法律制度和法律文化建設(shè)必須達(dá)到相當(dāng)?shù)母叨?。人們耳熟能詳?shù)?，既有來自遙遠(yuǎn)古代的漢莫拉比法典，也有近代代表資產(chǎn)階級革命勝利果實(shí)的法國民法典、德國民法典等。這些法典都被作為文明的載體而流傳于世。因此，是否擁有法典、法典內(nèi)容的邏輯性、法典篇章安排的系統(tǒng)性等，往往被作為衡量文明先進(jìn)程度的重要標(biāo)志。

近代以降，在英美法與大陸法的比較借鑒中，中國法律學(xué)者將制定和擁有中國人自己的法典作為擺脫封建桎梏、建設(shè)現(xiàn)代國家的夢想。從清末修訂法典開始，數(shù)代中國法律學(xué)者將制定民法典作為畢生奮斗的目標(biāo)，并為之付出艱辛努力。

新中國成立后，中央人民政府于1954年啟動(dòng)了首次民法典制定工作，其后又分別于1962年、1979年、2001年3次啟動(dòng)制定和編纂民法典的相關(guān)工作，但均由于各種主客觀條件的限制沒有完成。黨的十八大以來，基于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治建設(shè)取得的巨大成就，民法典的編纂工作再次被提上日程。黨中央對此高度重視，習(xí)近平總書記親自主持了3次中央政治局常委會會議，分別審議民法總則、民法典各分編、民法典3個(gè)草案。在各方面共同努力下，經(jīng)過5年多工作，民法典終于得以頒布、即將實(shí)施，幾代人的夢想成真。我國民法典的出臺，是近現(xiàn)代以來中華民族孜孜以求人民幸福、國家富強(qiáng)的奮斗成果，更是新中國成立70多年來國家經(jīng)濟(jì)、社會、法律制度等各方面建設(shè)成果的總結(jié)和體現(xiàn)，具有深刻的歷史意義。

民法典對加快建設(shè)社會主義法治國家具有重大現(xiàn)實(shí)意義

沒有規(guī)矩不成方圓。對于普通人而言，在一個(gè)特定的社會中，首先需要知道的便是自己擁有哪些權(quán)利，這些權(quán)利的邊界在哪里；他人擁有什么樣的權(quán)利；自己如何行使自己的權(quán)利，如何在行使自己權(quán)利的同時(shí)不侵害他人的合法權(quán)利，以及如何采取措施保護(hù)自己的權(quán)利不被侵害或如何在自己的權(quán)利被侵害時(shí)取得賠償……所有這些，在現(xiàn)代文明社會中，都需要法律規(guī)范的指引。而民法典被稱為“社會生活的百科全書”，在整個(gè)法律學(xué)科體系中，民法與人們的生活最為息息相關(guān)，人們的婚喪嫁娶、分家析產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、交易買賣、鄰里交往等，都需要民事法律的指引和規(guī)范，這是建設(shè)社會主義法治國家的基本要求。

民法典注重保護(hù)人民權(quán)益，凸顯法律保護(hù)中權(quán)利本位思想。民法典共分7編、1260條，是新中國成立以來頒布條文最多的規(guī)范性文件。民法典內(nèi)容雖然龐大，但“有一根紅線或者說一根主線，把民法典串聯(lián)在一起，形成了非常具有邏輯性的整體。這根紅線是什么呢？這就是民事權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù)”。我國民法典中，不僅有一般民法典所有的總則、物權(quán)、婚姻家庭、繼承、合同、侵權(quán)等內(nèi)容，更突破性地以合同編通則作為債權(quán)總則，將侵權(quán)責(zé)任獨(dú)立成編，更將人格權(quán)獨(dú)立成編，圍繞著民事權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù)構(gòu)建起嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬻w系，凸顯法律保護(hù)的權(quán)利本位思想。民法典通過對人民權(quán)利的保護(hù)，體現(xiàn)了我們黨和政府堅(jiān)持以人民為中心、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的決心。

民法典的出臺將更為有效地規(guī)范和指引人們的日常生活行為。新中國成立以后，國家陸續(xù)出臺了一系列調(diào)整民事關(guān)系的法律法規(guī)，不僅包括新中國初期頒布實(shí)施的婚姻法，還有1978年以后陸續(xù)出臺實(shí)施的民法通則、新婚姻法（1980年重新頒布實(shí)施）、繼承法、合同法、收養(yǎng)法、侵權(quán)法等，形成了較為完備的民事法律規(guī)范體系。但是，如此眾多繁雜的法律并不總能及時(shí)有效地為普通人的行為提供指引，其主要原因包括以下幾個(gè)方面：首先，上述法律均以單行法的形式出臺，又由于我國立法極簡主義的傳統(tǒng)，法律條文大多抽象和原則，需要一系列的司法解釋、行政規(guī)章、地方法規(guī)等進(jìn)行配套，從而形成了具有復(fù)雜位階關(guān)系的規(guī)范體系，這對于一般人而言，過于艱深而晦澀；而且隨著我國社會經(jīng)濟(jì)生活的飛速發(fā)展，法律法規(guī)不停地被修訂，修訂工作難以做到同步開展，從而使得非法律人士常常感到無所適從。其次，不同的單行法律之間，法律位階即使完全相同，也有新法與舊法、普通法與特殊法等區(qū)別，一些條文內(nèi)容存在不一致甚至沖突之處。最后，法律的制定和實(shí)施往往具有滯后性，當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)新情況新事物時(shí)，往往會出現(xiàn)法律調(diào)整的空白地帶。而此次民法典的出臺，對之前幾十年出臺的各單行民事法律規(guī)范進(jìn)行了梳理、總結(jié)和歸納，并按照嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)編排在一起，不僅便于普通人查找和學(xué)習(xí)，也利于行政執(zhí)法部門和人民法院理解法律，統(tǒng)一執(zhí)法和司法尺度。

民法典的出臺將進(jìn)一步為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性的法律保障。商法脫胎于民法，與民法有著非常密切的聯(lián)系。我國實(shí)行改革開放后，陸續(xù)制定了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、涵蓋商事活動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的大批法律規(guī)范。其中，既有涉及商事主體資格的三資企業(yè)法、公司法、合伙企業(yè)法、獨(dú)資企業(yè)法等，也有規(guī)范商事行為的保險(xiǎn)法、票據(jù)法、拍賣法、證券法、海商法等。但是，這些單行法均只能涉及和調(diào)整商事活動(dòng)某一特定的領(lǐng)域。在更為宏觀和基礎(chǔ)的層面上，多年以來，我國調(diào)整商事法律關(guān)系的基礎(chǔ)性規(guī)范一直依賴于《中華人民共和國民法通則》中對商事關(guān)系的原則性規(guī)定。而現(xiàn)在，民法典對于民商事法律關(guān)系中的原則性、基礎(chǔ)性問題有了更符合時(shí)代要求的回應(yīng)，在我國沒有專門的商法典的情況下，民法典所確立的基本原則和精神，其所代表的價(jià)值取向，都必然會成為我國商事立法和執(zhí)法的基礎(chǔ)和保障。

民法典將隨著中華民族偉大復(fù)興而在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響

縱觀各國法律，法國民法典、德國民法典雖只適用于特定地域，但依然產(chǎn)生了巨大影響，其立法精神和原則、價(jià)值取向、邏輯結(jié)構(gòu)、立法模式、編章安排等不斷為世界其他國家所仿效。我國此次頒布實(shí)施的民法典雖只在我國法域內(nèi)生效和適用，但編纂過程有重大發(fā)展和創(chuàng)新，人格權(quán)獨(dú)立成編即是最大亮點(diǎn)，反映出我國人格權(quán)法理論研究達(dá)到了相當(dāng)高的水平，與其他國家的人格權(quán)法理論研究相比，在很多方面處于領(lǐng)先水平。

“回顧人類文明史，編纂法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程，是一個(gè)國家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志。”作為現(xiàn)代法律制度和法律文化發(fā)展的后發(fā)國家，我國民法典的制定，不僅僅面向過去，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法律文明建設(shè)有益成果。同時(shí)，我國民法典更是一部面向未來的法典，它直面當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)中的疑難問題和前沿問題。在世界日益密切聯(lián)系的今天，這些問題并不僅僅為我國所獨(dú)有，如互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的個(gè)人信息保護(hù)問題，數(shù)據(jù)和虛擬財(cái)產(chǎn)問題，居住權(quán)、人格權(quán)問題，環(huán)境保護(hù)問題等。因此，我國民法典具有其他在先制定的民法典所不具有的鮮明的時(shí)代特色，更為先進(jìn)的價(jià)值取向，更符合社會發(fā)展方向的結(jié)構(gòu)安排。如果說法國民法典、德國民法典是19世紀(jì)、20世紀(jì)初民法法典化的里程碑，代表了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的法律文明成果，那么中國民法典必將在21世紀(jì)乃至更長的時(shí)間里在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

正如習(xí)近平總書記所指出的，民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，對推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家，對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。

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（作者簡介：劉燕南，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授）