黨的十九屆四中全會將按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟體制上升為社會主義基本經(jīng)濟制度，這是社會主義基本經(jīng)濟制度內(nèi)涵的重要發(fā)展和深化。社會主義基本經(jīng)濟制度在充分尊重人民主體性的基礎(chǔ)上，最大限度地調(diào)動了人民群眾在國家經(jīng)濟生活中的積極性、主動性、創(chuàng)造性，維護、實現(xiàn)并發(fā)展了廣大人民的共同利益。社會主義基本經(jīng)濟制度從增進民生福祉、促進人的全面發(fā)展、推動穩(wěn)步實現(xiàn)共同富裕這一人民立場上，回答并闡釋了中國特色社會主義為什么“好”的重大理論問題，充分彰顯了“人民至上”的社會主義基本經(jīng)濟制度的價值底色。

　　社會主義生產(chǎn)資料所有制體現(xiàn)了保障廣大人民共同利益的基本性質(zhì)和引導(dǎo)全體人民走向社會主義共同富裕的發(fā)展方向。發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰分享，關(guān)系到人民是否在國家經(jīng)濟生活中處于主體地位和是否基于人民立場進行國家治理的價值定性問題，是社會主義基本經(jīng)濟制度同資本主義經(jīng)濟制度的本質(zhì)區(qū)別。資本主義經(jīng)濟制度服務(wù)于資產(chǎn)階級的利潤最大化和少數(shù)人的財富積累，社會主義基本經(jīng)濟制度服務(wù)于廣大人民的共同利益，旨在為不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要提供制度保障。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨始終基于人民立場認識和把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，堅持把人民的主體地位置于社會主義生產(chǎn)、交換、分配、消費的各個環(huán)節(jié)，緊緊圍繞如何維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益建立與完善社會主義基本經(jīng)濟制度，探索開拓出增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展與穩(wěn)步推進共同富裕的實現(xiàn)路徑。

社會主義生產(chǎn)資料所有制根本決定了社會主義基本經(jīng)濟制度保障廣大人民共同利益的基本性質(zhì)和引導(dǎo)全體人民走向社會主義共同富裕的發(fā)展方向。在改革開放的歷史進程中，無論經(jīng)濟體制如何變革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，我們始終堅持公有制的主體地位，也就始終堅持廣大人民對生產(chǎn)資料的占有地位，從生產(chǎn)資料所有制層面切實保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)利。人民群眾只有在經(jīng)濟上翻身解放掌握自己的命運，才能在政治上真正成為國家的主人，才能真正行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利。社會主義公有制的實質(zhì)是全體社會成員或部分社會成員共同占有生產(chǎn)資料。以基本經(jīng)濟制度的形式規(guī)定社會生產(chǎn)資料為人民共同所有，意味著無論全民所有制還是集體所有制，掌握生產(chǎn)資料的主體都是廣大人民，深刻體現(xiàn)了社會主義公有制的人民立場和人民性。

另一方面，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義生產(chǎn)資料所有制制度符合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的實際，是社會主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù)的必然要求，從生產(chǎn)資料所有制層面為實現(xiàn)社會主義共同富裕提供了前提基礎(chǔ)。多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，在為作為社會主義經(jīng)濟重要補充的非公有制經(jīng)濟的存續(xù)與發(fā)展提供制度“合法性”的同時，也為廣大人民群眾參與國家經(jīng)濟生活、調(diào)動各方面積極性、集中力量推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)提供了制度保障，是社會生產(chǎn)力這一社會評價的根本標準與人民利益這一社會評價最高標準的有機統(tǒng)一。

　　社會主義分配制度切實體現(xiàn)了剩余產(chǎn)品歸勞動者共同所有的社會主義公有制的本質(zhì)，充分調(diào)動了廣大勞動者的積極性。作為最能適合社會主義公有制經(jīng)濟發(fā)展的一種分配制度，堅持按勞分配為主體，符合社會主義生產(chǎn)中廣大勞動者的根本利益，有利于消除兩極分化，實現(xiàn)共同富裕。堅持按勞分配為主體，多勞多得，在將勞動者的個人利益同國家利益、集體利益緊密結(jié)合的同時，也承認物質(zhì)利益原則和合理的收入分配差距，鼓勵勞動者不斷提高自己的知識素養(yǎng)和勞動技能，充分調(diào)動勞動者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展。

另一方面，作為在分配領(lǐng)域以多元化渠道增加居民財產(chǎn)性收入的一項制度安排，允許和鼓勵資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等其他生產(chǎn)要素參與分配，確保各經(jīng)濟主體及各種資源在社會主義生產(chǎn)中都能各盡所能、各得其所，有利于維護、實現(xiàn)和發(fā)展各種要素所有者的利益，有利于人民群眾利益的整體性與差異性的協(xié)調(diào)兼顧，有利于增進民生福祉、促進人的全面發(fā)展。堅持按勞分配的主體地位是對勞動作為財富創(chuàng)造的源泉和生產(chǎn)力發(fā)展最活躍因素的承認和尊重，是對廣大勞動人民根本利益的切實保障；支持和鼓勵按要素分配是充分調(diào)動各方積極性，肯定和弘揚廣大人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的充分體現(xiàn)。從這層意義而言，按勞分配為主體、多種分配方式并存是社會主義基本經(jīng)濟制度“人民至上”價值底色的集中彰顯。

　　社會主義市場經(jīng)濟體制的“人民至上”價值屬性內(nèi)含于社會主義公平原則同市場經(jīng)濟效率標準的有機統(tǒng)一。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，穩(wěn)步走向社會主義共同富裕這一康莊大道的偉大創(chuàng)舉。社會主義市場經(jīng)濟體制以堅持社會主義公有制和按勞分配的主體地位作為體制改革與完善的前提基礎(chǔ)，而作為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的基本手段，推動形成了在資源配置中起決定性作用的“有效市場”和更好發(fā)揮政府作用的“有為政府”，根本上服務(wù)于滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會成員共同富裕這一社會主義的生產(chǎn)目的。

社會主義市場經(jīng)濟體制所強調(diào)的市場主體地位，實質(zhì)是對人這一生產(chǎn)力中最積極、最活躍因素在參與市場交易的普遍性、從事生產(chǎn)活動的自主性，以及經(jīng)濟活動中的首創(chuàng)精神的肯定與尊重，是在經(jīng)濟改革與發(fā)展過程中始終踐行“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”這一唯物史觀基本觀點的充分體現(xiàn)。社會主義市場經(jīng)濟體制強調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，既是突出市場機制在資源配置效率方面的比較優(yōu)勢，也是認同作為市場天然主體的廣大人民群眾在市場經(jīng)濟活動中的首創(chuàng)精神，更是相信廣大人民群眾在組織市場與發(fā)展市場方面所發(fā)揮的不可替代的作用。社會主義市場經(jīng)濟體制為所有制和分配形式的多元化、公有制實現(xiàn)形式的多元化，以及國有企業(yè)投資主體的多元化等市場競爭主體的多元化提供制度支持，并通過產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰等方面的制度安排，以“微觀主體搞活”充分調(diào)動各方積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分協(xié)調(diào)兼顧了作為市場主體的廣大人民群眾的各方利益。

社會主義市場經(jīng)濟體制強調(diào)更好發(fā)揮政府作用，是要以積極有為的政府間接調(diào)控行為克服市場機制固有的盲目性、自發(fā)性、滯后性，是要通過總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策引導(dǎo)等經(jīng)濟職能的發(fā)揮，以“宏觀調(diào)控有度”有效解決因市場經(jīng)濟固有缺陷引致的生產(chǎn)的兩極分化、周期性經(jīng)濟危機等問題，是要在統(tǒng)籌經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，兼顧公平與效率，使社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展更好服從服務(wù)于人民利益。從這層意義而言，社會主義市場經(jīng)濟體制既是新時代實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制保障，更是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的制度關(guān)懷。

回顧新中國成立70余年、改革開放40多年偉大發(fā)展歷程及所取得的“當(dāng)今世界殊”的輝煌發(fā)展成就，社會主義基本經(jīng)濟制度在推動我國社會生產(chǎn)力大解放、綜合國力大提高、人民生活大改善方面的顯著優(yōu)勢，根植于其始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享這一鮮明的人民立場和深刻的人民性，得益于不斷完善與發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度始終彰顯的“人民至上”的價值底色。社會主義生產(chǎn)資料所有制制度、社會主義分配制度與社會主義市場經(jīng)濟體制在助推實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與滿足人民日益增長的美好生活需要方面形成的強大制度合力，使社會主義基本經(jīng)濟制度有力確保了廣大人民在國家經(jīng)濟生活中的中心地位，在不斷踐行以人民為中心的發(fā)展思想中確證了社會主義基本經(jīng)濟制度是富國利民的好制度。