投資一頭連著需求、一頭連著供給,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁具有關(guān)鍵作用。記者近日從北京市發(fā)改委獲悉,今年以來,北京市緊抓統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主線,把積極擴(kuò)大有效投資作為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的關(guān)鍵抓手,穩(wěn)投資政策“組合拳”堅(jiān)定有力,1月至8月固定資產(chǎn)投資累計(jì)增速企穩(wěn)轉(zhuǎn)正,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。
投資增速高于全國(guó)平均水平
多種無人車招手即停,載游客到指定位置后還可以自動(dòng)去充電;在藝術(shù)書店、VR樂園、無人超市轉(zhuǎn)上一圈后,還可以到啤酒坊喝上幾杯;愛運(yùn)動(dòng)的游客能在極限公園一展身手,還能在保稅商店找到最酷炫前沿的體育裝備……在首鋼園區(qū),這樣的夢(mèng)幻場(chǎng)景不久后都將成為現(xiàn)實(shí)。首鋼園正在加速推進(jìn)冬奧廣場(chǎng)等片區(qū)50萬平方米空間開工建設(shè),年內(nèi)完成投資近百億元。
疫情之下,和往日一樣熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景正在各區(qū)上演,這得益于本市實(shí)施的穩(wěn)投資工作一攬子政策措施。在系列政策措施帶動(dòng)下,本市投資增速逐月回升、均保持在全國(guó)平均水平之上,投資實(shí)物工作量于6月恢復(fù)至去年同期水平,1月至8月全市投資增速實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)正”,累計(jì)增速為0.6%,較年初大幅提升約21個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均水平。
各區(qū)投資“多點(diǎn)開花”,通州、石景山、昌平、懷柔、門頭溝、密云、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)自一季度以來一直保持正增長(zhǎng),朝陽、海淀、通州、大興、豐臺(tái)、順義等區(qū)合計(jì)完成投資占全市投資比重始終保持在六成左右,充分發(fā)揮了投資大區(qū)的擔(dān)當(dāng)作用。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度
在統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展中,重大項(xiàng)目開工復(fù)工具有引擎作用。今年本市繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障和高精尖產(chǎn)業(yè)“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程,保持重大項(xiàng)目建設(shè)勁頭不松、力度不減,項(xiàng)目總投資達(dá)到1.3萬億元,當(dāng)年計(jì)劃完成投資超2500億元。
1月至8月,“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程完成投資超1600億元,支撐全市投資三分之一以上。120個(gè)市重點(diǎn)工程新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工64項(xiàng),較去年同期增加8項(xiàng)。
值得一提的是,疫情發(fā)生后,本市在狠抓疫情防控的同時(shí),推動(dòng)投資規(guī)模較大、社會(huì)影響力較強(qiáng)、示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯的21個(gè)項(xiàng)目于6月集中開工建設(shè),總投資超1000億元。各方推動(dòng)下,全市新開工項(xiàng)目近1400個(gè)、總投資超7500億元,為去年同期1.7倍,達(dá)到近年最高水平。
積極培育投資新增長(zhǎng)點(diǎn)
位于海淀、朝陽、昌平三區(qū)交界的中關(guān)村東升科技園,正成為本市最新一片科創(chuàng)熱土。中關(guān)村東升科技園二期大健康數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近期開工建設(shè),項(xiàng)目聚焦大數(shù)據(jù)、大健康、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)。
本市在保持投資平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),制造業(yè)投資逆勢(shì)增長(zhǎng),“北京智造”的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射力不斷增強(qiáng),1月至8月高技術(shù)制造業(yè)完成投資為去年同期的2.3倍。
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效,上半年本市新開通5G基站5135個(gè)、累計(jì)開通2.25萬個(gè),啟動(dòng)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)規(guī)劃建設(shè),累計(jì)開放151條、504公里自動(dòng)駕駛測(cè)試道路。1月至8月,本市計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)完成投資為去年同期的2.6倍。
本市啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū),大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展服務(wù)中心、天竺綜保區(qū)整車進(jìn)口及藥品進(jìn)口檢測(cè)實(shí)驗(yàn)業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目加快建設(shè),為更高層次改革開放新格局創(chuàng)造更大空間。1月至8月,全市高技術(shù)服務(wù)業(yè)完成投資同比增長(zhǎng)19%,高于全國(guó)12個(gè)百分點(diǎn)。
縱深推進(jìn)城市更新方面,本市引導(dǎo)投資由增量開發(fā)轉(zhuǎn)向存量更新。今年本市老舊小區(qū)改造新開工項(xiàng)目43個(gè)、完工13個(gè),完成棚戶區(qū)改造超6000戶,棚改安置房新開工近20個(gè)、超2.5萬套,實(shí)施“留白增綠”超870公頃,建設(shè)提升便民網(wǎng)點(diǎn)超600個(gè),啟動(dòng)34個(gè)第三批公共空間改造提升試點(diǎn)項(xiàng)目。此外,本市衛(wèi)生和社會(huì)工作投資始終保持兩位數(shù)增長(zhǎng),1月至8月同比增長(zhǎng)26%。
民間投資增速創(chuàng)新高
市發(fā)改委披露,1月至8月,本市民間投資同比增長(zhǎng)23%,增速達(dá)到13個(gè)月以來最高水平。這份亮眼成績(jī)單的背后,離不開本市以更大力度釋放社會(huì)投資動(dòng)能、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的不懈努力。
面對(duì)部分民營(yíng)中小微企業(yè)資金鏈緊張、市場(chǎng)預(yù)期和投資信心不穩(wěn)的情況,本市把激活社會(huì)投資特別是民間投資活力擺在更加突出位置,加大改革力度優(yōu)化企業(yè)投資政策環(huán)境,應(yīng)對(duì)疫情全面推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目審批“不見面”在線辦理,持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn),通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券、抗疫特別國(guó)債、建立全國(guó)首家首貸服務(wù)中心、落實(shí)階段性稅費(fèi)減免措施等多種方式為企業(yè)和項(xiàng)目精準(zhǔn)“輸血”“供氧”。
“目前正處于全年穩(wěn)投資工作的重要窗口期,本市將以更大力度打好穩(wěn)投資攻堅(jiān)戰(zhàn),為北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步本市將繼續(xù)保持重大項(xiàng)目開工接續(xù)有力,堅(jiān)持每季度壓茬推進(jìn)一批市區(qū)兩級(jí)重大項(xiàng)目開工建設(shè)、全年開工超過600項(xiàng),推動(dòng)計(jì)劃三四季度開工市重點(diǎn)工程全部按期開工,部分明年計(jì)劃開工項(xiàng)目提前實(shí)現(xiàn)開工,形成可持續(xù)的穩(wěn)定投資。
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