《善于利用時機(jī)解決發(fā)展問題》是1990年12月24日鄧小平與幾位中央負(fù)責(zé)同志的談話要點，收錄入《鄧小平文選》第三卷。在這次談話中，鄧小平對一年半以來的中央工作表示滿意，然后就如何適應(yīng)復(fù)雜變化的世界形勢、如何深化改革開放、如何推動平衡發(fā)展談了自己的看法，提出“中國問題的關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個好的政治局，特別是好的政治局常委會”。這些觀點和期望，基于對當(dāng)時國際國內(nèi)形勢的準(zhǔn)確把握，基于對黨和國家事業(yè)發(fā)展的殷切期許，體現(xiàn)了鄧小平善觀大勢、善抓重點的政治智慧，至今讀來仍深受教益。

要以冷靜的態(tài)度看待世界變化

20世紀(jì)80年代末90年代初，國際政治局勢風(fēng)云變幻、走勢非同尋常，尤其是社會主義國家遭遇嚴(yán)峻考驗。鄧小平一直密切關(guān)注著國際形勢的發(fā)展變化，他在1990年3月3日就指出，國際形勢的變化怎么看？舊的格局是不是已經(jīng)完了，新的格局是不是已經(jīng)定了？現(xiàn)在舊的格局在改變中，但實際上并沒有結(jié)束，新的格局還沒有形成。為此，鄧小平深刻指出：“世界上矛盾多得很，大得很，一些深刻的矛盾剛剛暴露出來。我們可利用的矛盾存在著，對我們有利的條件存在著，機(jī)遇存在著，問題是要善于把握。”

1990年9月12日上午，鄧小平在會見朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人時又著重談了國際問題，他指出，“這一年來變化很大，但這個變化才開始，舊的秩序徹底打破，新的秩序還未露端倪，剛剛冒頭”，“現(xiàn)在我們要冷靜地對待變化，要耐心一些。處理所有的國際問題，都要采取這樣的冷靜態(tài)度，這一點對中國特別重要。七國首腦會議對中國的制裁，實際上對中國影響不大，我們表示了反對，但也不大在乎，相當(dāng)克制。觀察世界的變化，爭取向好的方面變化，向有利于我們的、有利于社會主義的方面變化，需要采取這樣的態(tài)度”。正是基于長期的觀察和思考，鄧小平在《善于利用時機(jī)解決發(fā)展問題》的談話中指出，“現(xiàn)在國際形勢不可測的因素多得很，矛盾越來越突出。過去兩霸爭奪世界，現(xiàn)在比那個時候要復(fù)雜得多，亂得多。怎樣收拾，誰也沒有個好主張。……中國永遠(yuǎn)站在第三世界一邊，中國永遠(yuǎn)不稱霸，中國也永遠(yuǎn)不當(dāng)頭。但在國際問題上無所作為不可能，還是要有所作為”。

從中國實際和國際形勢出發(fā)，鄧小平就有所作為談了自己的看法，這就是要積極推動建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，讓世界更加充滿公平正義。對中國而言，“我們誰也不怕，但誰也不得罪，按和平共處五項原則辦事，在原則立場上把握住”，“要善于把握時機(jī)來解決我們的發(fā)展問題”。

突破把計劃和市場對立的觀念

正確處理計劃和市場關(guān)系問題是1978年以來中國改革進(jìn)程中的一個核心問題，也是中國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革要解決的重點難點問題。早在1979年鄧小平會見美國客人時指出，中國也可以搞市場經(jīng)濟(jì)，但要搞“社會主義的市場經(jīng)濟(jì)”。此后，他曾多次就市場經(jīng)濟(jì)發(fā)表看法。

20世紀(jì)80年代末，中國進(jìn)行價格與工資改革初戰(zhàn)不利，引發(fā)全國性購物風(fēng)潮，不得已采取為期三年的治理整頓。在這個過程中，國內(nèi)爆發(fā)了一場關(guān)于姓“社”姓“資”的爭論。改革開放以來涌現(xiàn)的一些好做法，甚至被實踐證明行之有效的做法，也都被貼上了資本主義的標(biāo)簽，對市場經(jīng)濟(jì)也要問一問姓“社”姓“資”，使得個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)張不開嘴、邁不開腿，經(jīng)濟(jì)迅速下滑。1990年中國GDP增速降到4%以下。鄧小平提醒中央領(lǐng)導(dǎo)要特別注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度滑坡問題，還指出世界上一些國家發(fā)生問題，從根本上說，都是因為經(jīng)濟(jì)上不去。

對中國而言，長期搞計劃經(jīng)濟(jì)留下了很多根深蒂固的傳統(tǒng)觀念，一個時期內(nèi)還把搞計劃經(jīng)濟(jì)作為社會主義的本質(zhì)特征。如何突破把計劃和市場對立的觀念成為一個難題。針對國內(nèi)的激烈爭論，1990年12月24日，鄧小平以政治家的戰(zhàn)略眼光，一針見血地指出，“我們必須從理論上搞懂，資本主義與社會主義的區(qū)分不在于是計劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經(jīng)濟(jì)，資本主義也有計劃控制。資本主義就沒有控制，就那么自由？最惠國待遇也是控制嘛！不要以為搞點市場經(jīng)濟(jì)就是資本主義道路，沒有那么回事。計劃和市場都得要。不搞市場，連世界上的信息都不知道，是自甘落后”。后來鄧小平又多次談到這個問題，并在1992年南方談話中進(jìn)行了重申。

理論和實際都已表明，計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義。把計劃經(jīng)濟(jì)和社會主義聯(lián)系在一起并且硬掛鉤主要是人為因素，亦不符合事物發(fā)展的規(guī)律。在鄧小平指引下，1992年召開的黨的十四大，大膽沖破計劃和市場對立的觀念，明確我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從而開啟了社會主義建設(shè)新階段。

社會主義最大的優(yōu)越性是共同富裕

改革開放以來，中國一直在圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個基本問題展開。鄧小平指出，共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。那如何才能實現(xiàn)共同富裕呢？

堅持社會主義避免出現(xiàn)兩極分化。鄧小平指出，只有社會主義，才能有凝聚力，才能解決大家的困難，才能避免兩極分化，逐步實現(xiàn)共同富裕。他還指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必須搞共同富裕”，“如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會發(fā)展，就可能出亂子”。為避免出亂子，保持社會穩(wěn)定，抵制住資本主義的進(jìn)攻，還必須堅持人民民主專政。

著力解決東、中、西部發(fā)展不平衡的問題。鄧小平多次提出沿海發(fā)展起來要注意內(nèi)地的發(fā)展。1988年他就提出了“兩個大局”的設(shè)想，著力解決沿海同內(nèi)地發(fā)展不平衡的問題。1990年4月7日會見泰國客人時，他又指出，“現(xiàn)在，沿海地區(qū)先發(fā)展起來了，發(fā)展到一定程度，就要注意內(nèi)地的發(fā)展”。1990年12月24日，他再次指出：“沿海如何幫助內(nèi)地，這是一個大問題?？梢杂裳睾Ｒ粋€省包內(nèi)地一個省或兩個省，也不要一下子負(fù)擔(dān)太重，開始時可以做某些技術(shù)轉(zhuǎn)讓。”

正是在鄧小平的指引下，結(jié)合中國發(fā)展實際，我們不斷堅持和完善按勞分配制度，注意解決分配公平問題；我們推進(jìn)實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北等老工業(yè)基地，有效縮減了區(qū)域發(fā)展差距，使得中國社會更加凸顯公平，使得全體國人共享改革成果。

最關(guān)緊要的是有一個團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)核心

解決中國的問題關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨。鄧小平一直高度重視黨的建設(shè)，堅持從嚴(yán)治黨。

1989年6月16日，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“常委會的同志要聚精會神地抓黨的建設(shè)。”在1990年12月24日《善于利用時機(jī)解決發(fā)展問題》的談話中，鄧小平一以貫之講要抓好黨的建設(shè)，明確強(qiáng)調(diào)要有個好的政治局和政治局常委會。他指出：“只要這個環(huán)節(jié)不發(fā)生問題，中國就穩(wěn)如泰山。”確實，無論國內(nèi)外局勢如何變化，最關(guān)鍵的是要有一個精力充沛、有著高超政治智慧的領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)核心。鄧小平還指出：“最關(guān)緊要的是有一個團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)核心。”這既點明了中央領(lǐng)導(dǎo)集體非常重要，也意味著有一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心的重要性。

鄧小平多次論述領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)核心的重要性。他指出，“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”，“國家的命運(yùn)、黨的命運(yùn)、人民的命運(yùn)需要有這樣一個領(lǐng)導(dǎo)集體”。正是因為中國共產(chǎn)黨始終堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，勇于自我革命，確保了國家大局穩(wěn)定，確保了黨和國家事業(yè)沿著正確方向不斷取得新的更大成績。