今年10月1日起,《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將正式施行,其中明確提出,濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段對旅游者消費(fèi)記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平交易條件的行為將被禁止。也就是說,在線旅游經(jīng)營者利用大數(shù)據(jù)“殺熟”將被禁止。
“殺熟”行為以前主要存在于傳統(tǒng)經(jīng)營活動(dòng)之中,經(jīng)營者利用熟人間的信任,拿熟人開刀,謀取高額利益。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展,“殺熟”也衍生到了虛擬網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中,在線旅游經(jīng)營者利用大數(shù)據(jù)“殺熟”的情況更是屢見不鮮,例如基于搜索頻率等分析消費(fèi)者對商品或服務(wù)需求的迫切程度,動(dòng)態(tài)浮動(dòng)加價(jià),尤其是針對具有相應(yīng)消費(fèi)習(xí)慣的消費(fèi)者。
不得不說,長此以往,經(jīng)營者的“殺熟”終將殺沒消費(fèi)者的信任,殺沒誠信的經(jīng)營環(huán)境,最終不得不“自殺”。今年10月1日開始施行的《規(guī)定》,使得“殺熟”不再是法外之地,消費(fèi)者的旅行消費(fèi)也將更加放心。筆者認(rèn)為,其他行業(yè)的“殺熟”行為也應(yīng)被規(guī)制,利用大數(shù)據(jù)資源和個(gè)人信息從事違法犯罪活動(dòng)都應(yīng)被嚴(yán)厲打擊,不斷念緊法治“緊箍咒”。
對于“殺熟”的法律制約是必要的,將有效制約經(jīng)營者“見人下菜碟”的行為,但最根本的還是在培育經(jīng)營者誠信為本的觀念,正如《規(guī)定》第四條要求,“遵守社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求,堅(jiān)守人身財(cái)產(chǎn)安全、信息內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)安全等底線,誠信經(jīng)營、公平競爭,承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任,接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。”
相關(guān)部門應(yīng)明確大數(shù)據(jù)收集者、使用者的權(quán)利和義務(wù),按照合法正當(dāng)、明示同意、用途確定、安全保密、境內(nèi)存儲(chǔ)的要求,進(jìn)一步加大對大數(shù)據(jù)的使用監(jiān)管力度。對于違背誠信原則的不良經(jīng)營者,要加大處罰力度,一旦發(fā)現(xiàn)其違反國家有關(guān)規(guī)定,例如向他人出售、提供消費(fèi)者個(gè)人信息,或者竊取、以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑法的,應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。作為消費(fèi)者,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被“殺熟”時(shí)要果斷維權(quán),保護(hù)自己的權(quán)利,不給不良經(jīng)營者可乘之機(jī)。
經(jīng)營者的正確做法應(yīng)是充分利用大數(shù)據(jù)分析消費(fèi)者需求,以需求為導(dǎo)向優(yōu)化商品或服務(wù)質(zhì)量,秉持誠信公平經(jīng)營理念和公開透明的銷售策略,營造誠信的社會(huì)氛圍。
(作者單位:北京市懷柔區(qū)人民檢察院)
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