習近平總書記日前在主持召開經(jīng)濟社會領域?qū)＜易剷r，著眼長遠、把握大勢，科學系統(tǒng)地回答了“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重大問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展把脈定向、指路領航，對我們深化發(fā)展規(guī)律認識具有十分重要的指導意義。“十四五”時期處于兩個百年奮斗目標的歷史交匯點，是黨和國家發(fā)展進程中尤為重要的時期。新機遇、新挑戰(zhàn)、新發(fā)展格局、新發(fā)展動能、新發(fā)展活力、新優(yōu)勢、新局面，習近平總書記提出的這七個“新”，既是對“十四五”時期我國進入新發(fā)展階段的重大判斷，也是我國發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實問題，更是給我們哲學社會科學工作者提出的重大課題。我們學習貫徹習近平總書記重要講話精神，就要在這七個“新”上下功夫見成效，切實做好進入新發(fā)展階段的思想準備、理論準備和工作準備。

我們黨之所以能夠領導中國革命、建設、改革事業(yè)從勝利走向勝利，一個重要原因就是及時對黨和人民事業(yè)所處的歷史方位作出科學判斷。習近平總書記指出：“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。”這是以習近平同志為核心的黨中央對“十四五”時期我國所處歷史方位做出的新的重大論斷，體現(xiàn)了習近平總書記和黨中央對深刻變化的國內(nèi)外環(huán)境的清醒認識和科學把握，為我們黨我們國家在新階段謀劃新發(fā)展提供了根本遵循。

一是闡明了新發(fā)展階段的基本內(nèi)涵。從總體上看，新發(fā)展階段的提出，表明我國即將勝利完成全面建成小康社會發(fā)展階段的歷史任務，正式進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和建設社會主義現(xiàn)代化強國的新階段，進入堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵期。從經(jīng)濟社會發(fā)展角度看，在新發(fā)展階段，我們要全面構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)綜合國力和國際影響力的大幅提升，在發(fā)展中不斷保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理，優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)，不斷促進人的全面發(fā)展和社會全面進步?？傊?，“十四五”時期是新發(fā)展階段的起步期，必須走好走穩(wěn)走實，為未來十五年乃至三十年奠好基、開好局。

二是揭示了新發(fā)展階段發(fā)展環(huán)境“變”與“不變”的關系。所謂“變”，最重要的就是當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行加速了這個大變局的演進，世界進入動蕩變革期，今后一個時期我們將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境；國內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷深刻變化，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期。所謂“不變”，最主要的就是我國制度優(yōu)勢顯著、物質(zhì)基礎雄厚、發(fā)展韌性強大、社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件并沒有改變，經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢并沒有改變。我們要準確識變、科學應變、主動求變，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

三是提供了看待新發(fā)展階段的基本方法論。習近平總書記指出：“進入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，是危機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機。”面對發(fā)展環(huán)境、條件的深刻變化，特別是面對可能更多逆風逆水的外部環(huán)境，我們要辯證認識和科學把握國內(nèi)外大勢，增強機遇意識和風險意識，堅定信心、沉著應對，以我為主、加快發(fā)展。必須把握好暢通國內(nèi)大循環(huán)與國內(nèi)國際雙循環(huán)的關系，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局；必須把握好社會活力和良好秩序的關系，努力實現(xiàn)秩序與活力的高水平動態(tài)平衡；必須把握好對外開放和國家安全的關系，既要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，又要在開放中堅持總體國家安全觀，維護好國家安全。

【作者系中共中央黨校（國家行政學院）分管日常工作的副校（院）長、習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心主任】