《習近平談治國理政》第三卷第五專題《決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅》中提到著力解決“兩不愁三保障”問題，2015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作提出“十三五”期間脫貧攻堅的目標，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關(guān)系脫貧攻堅戰(zhàn)的質(zhì)量。

“民惟邦本，本固邦寧”，民生工作是國家發(fā)展與穩(wěn)定的前提，實施“兩不愁三保障”有利于保障和改善國計民生，促進社會公平正義，激發(fā)社會改革發(fā)展，提升人民幸福指數(shù)。今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵期，實現(xiàn)“兩不愁三保障”同做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，同全面建成小康社會一脈相承。

以“衣食住行”為核心，著力提升群眾的幸福感。《禮記·大道之行也》中提及“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢疾者，皆有所養(yǎng)”。“兩不愁三保障”從吃、穿、住等多方面著手解決老百姓生活中面臨的基本問題，真正實現(xiàn)學有所教、病有所醫(yī)、住有所居。當前，農(nóng)村依然是脫貧攻堅的重點和難點，基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)人民群眾一起攻城拔寨、攻堅克難，脫貧致富奔小康，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

以“穩(wěn)定增收”為前提，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作。今年，受新冠肺炎疫情影響多家企業(yè)停工停產(chǎn)，連續(xù)洪澇災(zāi)情致使多地受災(zāi)嚴重，在疫情和災(zāi)情的雙重影響下，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)是當前穩(wěn)定國民經(jīng)濟、促進社會和諧的重中之重，各級黨委和政府要切實落實黨中央各項決策和部署，指導督促各地復工復產(chǎn)，確保相關(guān)惠民政策落地生根，國民經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)；各地區(qū)各部門要組織指導受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)自救、加快災(zāi)后重建進度，全力以赴確保受災(zāi)群眾早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序，防止因病因災(zāi)致貧，防止因病因災(zāi)返貧。

以“全面脫貧”為標準，全力鞏固脫貧攻堅成果。當前脫貧攻堅進入決勝的關(guān)鍵階段，要探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合，實現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，鼓勵支持群眾多渠道靈活性自主創(chuàng)業(yè)，用奮斗鋪就脫貧致富的康莊大道；自開展扶貧工作以來，農(nóng)村現(xiàn)有貧困人口由2012年的9899萬人降至2019年551萬人，各地區(qū)各部門要堅持不懈推進剩余貧困人口脫貧，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，提升脫貧內(nèi)生動力。要以更大的決心、更精細的工作向絕對貧困發(fā)起最后的總攻，讓“挨家挨戶”“逐一落實”成為工作常態(tài)。要以“時不我待，只爭朝夕”的拼搏精神，一鼓作氣、頑強作戰(zhàn)，防止松懈、防止滑坡。在完成全面脫貧攻堅任務(wù)、鞏固脫貧攻堅成果過程中，既不能拔苗助長，也不能降格以求，確保“摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管”。要以“真金白銀”的政策，務(wù)實真干，兜牢民生底線，強化底線思維，補足過程短板，夯實民生基礎(chǔ)，共同推動脫貧攻堅取得全面勝利。

脫貧攻堅是實現(xiàn)全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，“其作始也簡，其將畢也巨”，各地區(qū)各部門要始終堅持“以人民為中心”，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，做好久久為功、馳而不息的思想準備，善作善成、善始善終，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，讓全面建成小康社會步子更穩(wěn)、成色更足、質(zhì)量更高。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：陜西省榆林市榆陽區(qū)航宇路街道辦事處

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