習(xí)近平總書記明確指出，“擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。”加快推進(jìn)社會主義制度更加成熟更加定型，推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，是歷史與現(xiàn)實發(fā)展的必然要求。

長期歷史積淀的必然結(jié)果。理解中國特色社會主義制度定型化，不能采取形而上學(xué)的孤立觀點把握其歷史基座，需要樹立更加長遠(yuǎn)、更加系統(tǒng)、更加全面的辯證思維，從多元歷史坐標(biāo)的有機統(tǒng)一出發(fā)加以認(rèn)識與把握。只有從近代以來求索中華民族偉大復(fù)興的歷史邏輯、新中國成立以來的社會主義建設(shè)探索的歷史邏輯、改革開放以來中國特色社會主義偉大實踐的歷史邏輯與黨的十八大以來砥礪奮進(jìn)的歷史邏輯相結(jié)合的視角出發(fā)，才能從根本上理清加快推進(jìn)社會主義制度更加成熟更加定型的內(nèi)在本質(zhì)要求。近代以來，求索一條實現(xiàn)民族復(fù)興、增進(jìn)人民幸福的符合中國實際的社會制度，成為中國先進(jìn)分子始終探索的目標(biāo)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民經(jīng)過艱辛努力、付出巨大代價，建立了社會主義基本制度，為黨和國家的長治久安奠定了堅實基礎(chǔ)。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人堅守社會主義制度“一般規(guī)定”與中國“特殊實際”有機統(tǒng)一，形成了具有中國特色的社會主義制度。

新時代偉大實踐的根本要求。當(dāng)前正處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，實現(xiàn)上述目標(biāo)既面臨著前所未有的重要機遇，也面臨著諸多難以想象的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗。著眼世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，中國特色社會主義制度能否行穩(wěn)致遠(yuǎn)，能否在現(xiàn)實實踐過程中不斷化危為機，對制度創(chuàng)新與發(fā)展提出了新的要求?，F(xiàn)實實踐過程中面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)具有多元多變的復(fù)雜性，既有來自國際的風(fēng)險挑戰(zhàn)、也有來自國內(nèi)的風(fēng)險挑戰(zhàn)、或國際國內(nèi)因素相互交融，既有來自經(jīng)濟領(lǐng)域的風(fēng)險挑戰(zhàn)、也有來自政治、文化、社會和生態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險挑戰(zhàn)、或各個領(lǐng)域因素相互交織，既有來自當(dāng)前的緊迫性風(fēng)險挑戰(zhàn)、也有來自未來長遠(yuǎn)的潛在風(fēng)險挑戰(zhàn)、或二者相互疊加。面對改革過程中出現(xiàn)的問題與挑戰(zhàn)，只能以更加全面的方式推進(jìn)改革加以解決。當(dāng)前，隨著改革進(jìn)入攻堅期與深水區(qū)，其呈現(xiàn)出前所未有的新特征，即更加強調(diào)從總體上系統(tǒng)謀劃、通盤考慮，更加注重制度改革的分量，更加側(cè)重對深層次機制體制問題的攻克，對改革的整體性、協(xié)同性要求更高，對建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。為此，習(xí)近平總書記明確提出，必須對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，提出與時俱進(jìn)完善和發(fā)展的前進(jìn)方向和工作要求。

解碼“中國奇跡”的理論密鑰。新中國成立以來，我國發(fā)展取得了前所未有的顯著成績，其中“世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡”和“社會長期穩(wěn)定奇跡”，不僅震撼了中國，更震撼了世界。西方世界努力嘗試用各種理論或模型去解碼“中國奇跡”，然而，無論是用傳統(tǒng)的西方自由主義經(jīng)濟學(xué)理論還是中國經(jīng)典傳統(tǒng)理論，都無法從根本上解釋清楚“中國奇跡”背后的深層次原因。實際上，根植于西方社會的理論直接用于解釋“中國奇跡”，必然會面臨水土不服的尷尬，同樣用中國傳統(tǒng)經(jīng)典理論解釋“中國奇跡”，也會面臨歷史與時代境遇的差異性問題。理解“中國奇跡”背后的奧秘，探尋“中國之治”的理論密碼，需要從社會主義制度更加定型的角度出發(fā)加以把握。黨的十九屆四中全會所總結(jié)的“十三個顯著優(yōu)勢”，是中國特色社會主義制度更加定型內(nèi)驅(qū)的必然結(jié)果，是中國制度內(nèi)在優(yōu)勢與治理體系顯著效能充分發(fā)揮的必然結(jié)果。“中國奇跡”的產(chǎn)生不僅需要充分利用好時代所提供的便利條件，如人口、資本、技術(shù)等因素，而且更為關(guān)鍵核心的因素在于社會主義制度結(jié)構(gòu)與功能的有機統(tǒng)一。從結(jié)構(gòu)上來說，中國制度能夠保持其基本功能的長期相對穩(wěn)定，如根本制度、基本制度的持續(xù)性支撐，同時又能結(jié)合時代條件變遷不斷推動制度變革，如重要制度的持續(xù)革新。從功能上來說，中國制度深刻根植于中國歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實境遇之上，又充分吸收了人類文明發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，為其功能的有效發(fā)揮奠定了堅實基礎(chǔ)。

（作者為江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心南京大學(xué)基地副主任）