習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話，向全黨全國全社會發(fā)出脫貧攻堅總攻動員令，吹響總攻沖鋒號，對脫貧攻堅再動員再部署，為克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利提供了根本遵循。各級人力資源社會保障部門將進一步提高政治站位，以更高的思想認(rèn)識、更大的力度和更實的作風(fēng)，堅決完成各項扶貧目標(biāo)任務(wù)。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，堅決扛起人社扶貧的重大政治責(zé)任

深刻認(rèn)識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅已經(jīng)到了最后沖刺階段，堅定必勝的決心和信心，增強使命感責(zé)任感緊迫感。習(xí)近平總書記強調(diào)，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。我們必須堅決扛起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重大政治責(zé)任，切實把脫貧攻堅作為踐行“兩個維護”的實際行動，堅定必勝信念，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，充分發(fā)揮主觀能動性，開拓創(chuàng)新、真抓實干，攻堅克難、奮發(fā)有為，確保如期完成各項目標(biāo)任務(wù)。

深刻認(rèn)識人社扶貧工作在脫貧攻堅中的重要地位和作用，強化主責(zé)主業(yè)意識，切實履職盡責(zé)。貧困人口脫貧，是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。人社部門作為重要的民生部門，就業(yè)扶貧增收入、技能扶貧強素質(zhì)、社保扶貧保生活、人才人事扶貧促發(fā)展，在脫貧攻堅工作中肩負(fù)著重要的職能和作用。新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來新的困難和挑戰(zhàn)，首當(dāng)其沖的就是貧困勞動力就業(yè)增收，就業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性關(guān)鍵性作用更加凸顯。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，解決好貧困群眾就業(yè)問題非常重要。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢宗旨意識，立足職責(zé)、對準(zhǔn)坐標(biāo)，增強工作主動性，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措，努力克服疫情影響，堅決完成好中央賦予的各項任務(wù)。

深刻認(rèn)識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的任務(wù)要求，以釘釘子的精神抓好落實，用硬功夫完成硬任務(wù)。脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務(wù)更重、要求更高。今年人社扶貧任務(wù)依然艱巨繁重，集中力量啃下脫貧“硬骨頭”，必須下足硬功夫。我們必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，牢牢扭住重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵任務(wù)，因地制宜精準(zhǔn)施策，多措并舉鞏固成果，把短板補得更扎實一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，切實加強和改進工作作風(fēng)，力戒形式主義官僚主義，讓脫貧成效贏得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。

多措并舉、精準(zhǔn)施策，全力抓好人社扶貧各項重點工作

今年以來，各級人力資源社會保障部門克服疫情影響，把就業(yè)扶貧作為重點，健全工作機制，注重協(xié)調(diào)聯(lián)動，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進人社扶貧工作，在各方共同努力下，貧困勞動力就業(yè)進展好于預(yù)期，技能扶貧、社保扶貧、人才人事扶貧等各項工作取得積極成效。但在政策精準(zhǔn)實施、狠抓工作落實、長效機制建設(shè)等方面還需要持續(xù)發(fā)力，特別是受疫情影響就業(yè)扶貧仍面臨不少新情況新問題，還有大量工作要做。我們必須堅定信心、保持定力，突出重點、戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧，持續(xù)加大工作力度，確保完成各項任務(wù)。

扎實做好就業(yè)扶貧工作。緊扣貧困勞動力外出務(wù)工“一超過、兩個不少于”（即今年超過2800萬人，東部地區(qū)吸納中西部地區(qū)總數(shù)不少于去年，中西部地區(qū)外出不少于去年）的目標(biāo)任務(wù)，推動貧困勞動力輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住、留得下，力爭有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、零轉(zhuǎn)移貧困家庭動態(tài)清零、已外出務(wù)工貧困勞動力最大限度減少返鄉(xiāng)回流，以就業(yè)助增收、穩(wěn)脫貧。一是準(zhǔn)確掌握貧困勞動力就業(yè)動態(tài)。以就業(yè)地、戶籍地為責(zé)任單位，按照屬地化管理原則，動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)貧困勞動力就業(yè)失業(yè)信息。二是優(yōu)先組織貧困勞動力外出務(wù)工。始終將促進貧困勞動力外出務(wù)工擺在最突出位置，做到崗位收集最大化，組織外出最優(yōu)先，政策落實最到位。三是多措并舉穩(wěn)定貧困勞動力就業(yè)。及時落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)補貼等政策，支持困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)不裁員、少裁員。及時落實失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、臨時生活救助等政策，開發(fā)一批適合貧困勞動力的就業(yè)崗位，加強兜底保障。四是積極穩(wěn)妥有序承接返鄉(xiāng)貧困勞動力。對于經(jīng)過幫扶確實無法留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、有迫切返鄉(xiāng)需求的，健全對接機制，提前在戶籍地周邊地區(qū)收集一批適合的就業(yè)崗位，拓寬就地就近就業(yè)渠道。五是做好易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶“下半篇”文章。扎實推進易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動，援建一批勞動密集型扶貧車間，定向投放一批新業(yè)態(tài)就業(yè)崗位，開發(fā)一批社區(qū)服務(wù)公益崗位，在安置區(qū)設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)站或?qū)ｉT服務(wù)窗口提供就業(yè)服務(wù)。

統(tǒng)籌做好技能扶貧、社保扶貧和人才人事扶貧工作。一是技能扶貧要突出重點群體。抓好失業(yè)貧困勞動力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、未外出務(wù)工貧困勞動力就地就近就業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)技工院校在新學(xué)年積極招收建檔立卡貧困家庭子女并落實國家資助政策，大力推廣線上培訓(xùn)，對口幫扶“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)技工教育發(fā)展。二是社保扶貧要繼續(xù)保持貧困人口應(yīng)保盡保動態(tài)“清零”。對新增貧困人口特別是因疫致貧返貧人口、易地扶貧搬遷人員落實社保幫扶政策，確保新增一個納入一個，達(dá)齡一個發(fā)放一個。三是人才人事扶貧要進一步加大力度。繼續(xù)實施深度貧困地區(qū)職稱“定向評價、定向使用”政策，研究完善職業(yè)資格考試單獨劃線政策，組織實施2020年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、各類脫貧攻堅示范性專家服務(wù)團。

研究建立解決相對貧困的人社扶貧長效機制。統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，保持人社扶貧政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，發(fā)揮其在穩(wěn)定脫貧、改善民生中的長效作用，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，完善“長久立”的機制。統(tǒng)籌貧困戶和非貧困戶，防止出現(xiàn)“懸崖效應(yīng)”。聚焦欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口，研究解決相對貧困問題，注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，擴大就業(yè)規(guī)模與提高就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合，加強城鄉(xiāng)社保銜接，健全貧困地區(qū)人才培養(yǎng)、使用、激勵機制，夯實貧困地區(qū)技能人才發(fā)展基礎(chǔ)，阻斷貧困代際傳遞，形成脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相互支撐、有機銜接的政策體系。

再緊一扣，用情用心用力把人社扶貧工作落實落細(xì)落到位

越是決戰(zhàn)時刻，越要斗志高昂；越是棋到終盤，越要竭盡全力。做好人社扶貧工作，必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，一鼓作氣、精準(zhǔn)施策，全力以赴抓好各項工作落實。

提高政治站位。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，充分認(rèn)識人社扶貧特別是就業(yè)扶貧對于貧困人口脫貧增收的重大意義，清醒認(rèn)識存在的困難問題，切實把做好人社扶貧工作作為踐行“兩個維護”的具體行動，作為踐行初心使命的重大政治責(zé)任，堅決把中央各項決策部署落到實處。 壓實工作責(zé)任。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，實化量化指標(biāo)，落實責(zé)任單位、責(zé)任人，使各項工作可檢驗、可評估。倒排工期、壓茬推進，加強工作調(diào)度，通報進展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促改進。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，促進政策資源協(xié)同，推動形成工作合力。

堅持精準(zhǔn)施策。堅持“一把鑰匙開一把鎖”，區(qū)分不同地區(qū)、不同群體，切實加強分類指導(dǎo)，做到思路精準(zhǔn)、政策精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)，因地制宜、因人施策。及時研究新情況新問題，查漏項、補短板，加強政策實施的過程跟蹤和效果評估。聚焦52個未摘帽貧困縣、湖北、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，下最大力氣給予支持。

加強作風(fēng)建設(shè)。堅持求真務(wù)實，真抓實干，堅決杜絕形式主義、官僚主義，防止簡單化的“數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)”，確保工作扎實、結(jié)果真實?？朔蓜判傅?、“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒，繃緊弦、吃住勁，慎終如始抓好工作落實。加強調(diào)查研究，掌握一手資料，提高工作的科學(xué)性、針對性。堅持督戰(zhàn)一體，既加強對基層工作的督促指導(dǎo)，又減輕基層負(fù)擔(dān)，切實幫助基層一線解決實際困難。

做好人社扶貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，擔(dān)當(dāng)作為、再接再厲，不獲全勝、決不收兵，堅決完成人社扶貧各項目標(biāo)任務(wù)，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利、全面建成小康社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。