近40年來，我國持續(xù)推動和實(shí)施植樹造林工程，是我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略選擇，數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有森林面積33億畝，蓄積量175.6億立方米，森林覆蓋率22.96%，實(shí)現(xiàn)了30年連續(xù)保持面積、蓄積量的“雙增長”，其中人工林的擴(kuò)張最為明顯，達(dá)到了11億畝，居世界首位，成為全球人工林資源增長最多、發(fā)展最快的國家。

發(fā)展人工林的重要性主要體現(xiàn)在三個方面：

首先，發(fā)展人工林是確保國土生態(tài)安全的需要。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有調(diào)節(jié)氣候、減少土壤侵蝕、防止水土流失、凈化空氣和水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能，是維護(hù)和確保國土生態(tài)安全的基石。為了從根本上遏制生態(tài)環(huán)境的退化，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，近40年來，我國先后啟動了三北防護(hù)林工程、退耕還林工程、天然林保護(hù)工程、防沙治沙工程等一系列植樹造林工程，初步構(gòu)建起我國的生態(tài)安全屏障體系，顯著提升了生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，土地流失和土地荒漠化得到有效逆轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，7000多萬依賴退化土地生活的人們實(shí)現(xiàn)了脫貧，提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國提出的到2030年實(shí)現(xiàn)土地退化零增長目標(biāo)。

據(jù)初步統(tǒng)計，20年來，僅退耕還林還草工程一項(xiàng)就創(chuàng)造了億萬元的巨額生態(tài)價值，遠(yuǎn)高于投入。但是，總體看我國仍然是一個缺林少綠的國家。過去的30年，盡管森林資源連續(xù)實(shí)現(xiàn)了“雙增長”，但森林覆蓋率仍遠(yuǎn)低于全球30.7%的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的三分之一，人均森林蓄積只有世界人均水平的六分之一，森林資源總量不足、質(zhì)量不高、分布不均的短板仍然存在，森林生態(tài)系統(tǒng)功能脆弱的狀況尚未得到根本改變，生態(tài)產(chǎn)品短缺依然是制約我國可持續(xù)發(fā)展的突出問題。確保國土生態(tài)安全，中國的植樹造林工程仍然任重而道遠(yuǎn)。

其次，發(fā)展人工林是確保木材安全供給的需要。近20年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國已成為木材消費(fèi)大國。隨著我國天然林保護(hù)工程的持續(xù)推進(jìn)，國有天然林區(qū)已完全實(shí)現(xiàn)全面禁伐，木材供給的總量和結(jié)構(gòu)性矛盾將日益尖銳，今后木材的供給必然由天然林轉(zhuǎn)向人工林，人工林在木材供給中的作用將日益凸顯。因此發(fā)展人工林特別是速生豐產(chǎn)林，建立國家儲備林基地，對確保國家木材安全供給具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

此外，發(fā)展人工林是有效應(yīng)對全球氣候變化的需要。全球氣候變化是近10年來世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，為了減緩溫室氣體的排放，2007年我國發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》。2009年我國在聯(lián)合國氣候變化峰會上做了“攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)”的報告，提出了一系列減緩溫室氣體排放的政策、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)應(yīng)對措施，其中增加森林碳匯是林業(yè)應(yīng)對氣候變化最為有效的途徑。

最近，美國《科學(xué)》雜志刊登了一篇由瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工大學(xué)等機(jī)構(gòu)撰寫的研究報告，發(fā)現(xiàn)全球植樹造林的潛力巨大。該研究的資深作者湯姆·克勞瑟認(rèn)為：“我們都知道恢復(fù)森林可以在應(yīng)對氣候變化方面發(fā)揮作用，但我們對其可能產(chǎn)生的影響沒有科學(xué)的理解。該研究清楚表明，森林恢復(fù)是目前可用的最佳氣候變化解決方案。如果我們現(xiàn)在采取行動，可能將使大氣中的二氧化碳減少25%，達(dá)到近一個世紀(jì)前的水平。”近期，美國國家航空航天局（NASA）發(fā)布了一項(xiàng)衛(wèi)星數(shù)據(jù)報告，發(fā)現(xiàn)過去20年中，世界變得越來越“綠色”了，其中四分之一全球綠化面積凈增長的貢獻(xiàn)直接來源于中國的植樹造林工程，這實(shí)際上回答和確認(rèn)了中國近20年的植樹造林工程在應(yīng)對全球氣候變化方面的貢獻(xiàn)已居全球之首。

（作者：張建國，系中國林科院林業(yè)研究所所長）