[中圖分類號(hào)] D26；E201 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2020）07-0016-05

黨的十九大報(bào)告明確提出堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，并從黨的指導(dǎo)思想、基本方略和戰(zhàn)略部署上進(jìn)行系統(tǒng)闡述，把黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的理論、制度和實(shí)踐推向新境界。深刻領(lǐng)會(huì)這個(gè)基本方略，必須準(zhǔn)確把握重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)踐要求，提高堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺和實(shí)踐能力，鑄牢強(qiáng)軍之魂，有力推進(jìn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

為什么要“絕對(duì)”領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出：“黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢(shì)，是人民軍隊(duì)的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。”這一重要論述，深刻闡明了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在黨、國家和軍隊(duì)事業(yè)全局中的特殊地位和作用。

黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略的重要內(nèi)容，是我國的基本軍事制度和中國特色社會(huì)主義政治制度的重要組成部分，是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)在軍事領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。這一本質(zhì)特征，既體現(xiàn)了執(zhí)政必執(zhí)軍的普遍規(guī)律，也體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義執(zhí)軍的特殊規(guī)律，是軍事制度文明的中國模式。一個(gè)國家采取什么樣的軍事制度，主要取決于這個(gè)國家的國體政體、國情軍情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和歷史文化傳統(tǒng)等因素。世界上沒有普世的、通用的軍事制度，照搬照抄他國模式必然造成水土不服。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會(huì)主義軍事制度，是我們黨把馬克思主義國家學(xué)說和建黨建軍理論與中國實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是對(duì)中國特色社會(huì)主義本質(zhì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)和建設(shè)規(guī)律的自覺把握，實(shí)現(xiàn)了黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國家的軍隊(duì)的有機(jī)統(tǒng)一和高度一致。

黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢(shì)。優(yōu)勢(shì)是在比較中產(chǎn)生的，是從實(shí)踐中得出來的。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一政治優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在鞏固黨的執(zhí)政地位、保持國家長治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上。當(dāng)年，蘇共放棄對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，危急關(guān)頭蘇聯(lián)軍隊(duì)袖手旁觀，甚至有的直接投靠反對(duì)派，蘇共丟掉政權(quán)，社會(huì)主義的蘇聯(lián)改旗易幟。而我們黨牢牢掌握軍隊(duì)，經(jīng)受住了復(fù)雜斗爭考驗(yàn)，捍衛(wèi)了社會(huì)主義紅色江山，黨的執(zhí)政地位堅(jiān)如磐石，中國特色社會(huì)主義事業(yè)蒸蒸日上。黨的十八大以來，黨中央、中央軍委把黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為我軍的命根子緊抓不放，要求全軍全面貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列根本原則和制度，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。黨的十九大把堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)上升為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，反映了我們黨在事關(guān)黨運(yùn)國脈軍魂重大問題上理論更加成熟、制度更加完善。人們?cè)絹碓嚼硇缘卣J(rèn)識(shí)到堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于黨和國家長治久安的極端重要性。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。敵對(duì)勢(shì)力不希望看到我們這樣一個(gè)社會(huì)主義的大國強(qiáng)大起來，一定會(huì)用盡各種招數(shù)對(duì)我西化分化、拉攏滲透、干擾破壞。我們?cè)绞怯纱笙驈?qiáng)、越是更加接近中華民族偉大復(fù)興，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就越多，承受的壓力就越大。黨只有緊緊依靠人民，牢牢掌握人民軍隊(duì)，才能有力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是人民軍隊(duì)的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。習(xí)近平總書記指出：“在前進(jìn)道路上，人民軍隊(duì)必須牢牢堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把這一條當(dāng)作人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)不能變的軍魂、永遠(yuǎn)不能丟的命根子，任何時(shí)候任何情況下都以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志。”堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是中國共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造。這個(gè)偉大創(chuàng)造是從中國共產(chǎn)黨建設(shè)新型人民軍隊(duì)開始的，它發(fā)端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會(huì)議，并在之后建軍實(shí)踐中不斷豐富完善。新型人民軍隊(duì)之新，最根本的就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，由此賦予了這支軍隊(duì)完全不同于以往舊軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨、目標(biāo)任務(wù)、精神作風(fēng)。我們形象地稱之為軍魂。正是靠著中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，人民軍隊(duì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，經(jīng)受住了各種考驗(yàn)挑戰(zhàn)，打敗了一切國內(nèi)外敵人，有效履行了黨和人民賦予的使命任務(wù)。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不僅是人民軍隊(duì)的建軍之本，也是強(qiáng)軍之魂。面對(duì)國家安全環(huán)境的深刻變化和強(qiáng)國強(qiáng)軍的時(shí)代要求，只有堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，憑借黨的遠(yuǎn)見卓識(shí)，正確把握國防和軍隊(duì)建設(shè)的歷史方位和奮斗目標(biāo)，正確把握深化國防和軍隊(duì)改革的正確方向和戰(zhàn)略舉措，才能在復(fù)雜挑戰(zhàn)考驗(yàn)面前始終不渝保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨本色，確保軍隊(duì)建設(shè)堅(jiān)定正確的政治方向。面對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭軍事和政治聯(lián)系更加緊密，體系對(duì)抗更加突出，對(duì)人的思想意志心理要求更高，綜合國力比拼更具有決定意義的特點(diǎn)，只有堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，從政治、戰(zhàn)略、全局的高度運(yùn)籌軍事斗爭，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力，依賴黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)有力的政治工作，匯聚全國人力智力財(cái)力磅礴洪流，才能把我黨我軍的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為軍事勝勢(shì)，把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的制勝能力，把先進(jìn)的政治思想轉(zhuǎn)化為英勇無畏的戰(zhàn)斗精神，把黨的強(qiáng)大號(hào)召力動(dòng)員力和國家綜合國力轉(zhuǎn)化為贏得戰(zhàn)爭的深厚偉力，確保能打仗、打勝仗。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，建設(shè)世界一流軍隊(duì)，作風(fēng)優(yōu)良是保證。古往今來，作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊(duì)，作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師。我軍是黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，在長期的軍事實(shí)踐中形成了一系列體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，成為融入血脈的紅色基因，成為這支英雄部隊(duì)的精神底色，贏得了人民的真誠愛戴和世界人民的廣泛尊重?，F(xiàn)在，我軍建設(shè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境不同以往，面對(duì)我軍使命任務(wù)、組織形態(tài)、官兵成分發(fā)生的深刻變化，只有堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，以黨的理想信念點(diǎn)燃官兵的信仰之燭，以黨的性質(zhì)宗旨校正官兵的價(jià)值追求，以黨的政治本色提振官兵的精神面貌，以黨的清風(fēng)正氣凈化官兵的心靈世界，才能永葆人民軍隊(duì)的政治本色和優(yōu)良作風(fēng)，打造新時(shí)代的雄師勁旅。

歷史和實(shí)踐證明，黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，有利于保證政令軍令暢通和軍隊(duì)的高度集中統(tǒng)一，有利于凝聚和激發(fā)起全黨全國全軍的意志和力量，有利于實(shí)現(xiàn)黨和軍隊(duì)的使命任務(wù)，是一個(gè)符合黨情國情軍情的好制度，具有強(qiáng)大的生命力。

怎樣實(shí)現(xiàn)“絕對(duì)”領(lǐng)導(dǎo)

黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)體的也是程序的，是理論的更是實(shí)踐的。黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容主要包括：軍隊(duì)必須無條件地置于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央、中央軍委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央、中央軍委權(quán)威，任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委指揮。這就明確了黨、國家、人民與軍隊(duì)之間關(guān)系的基本原則，規(guī)定了黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)施獨(dú)立的、直接的、全面的領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)回答了人民軍隊(duì)“由誰領(lǐng)導(dǎo)、怎么領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)什么”的重大問題。

中國共產(chǎn)黨對(duì)人民軍隊(duì)實(shí)施獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)。這是從領(lǐng)導(dǎo)主體上講的，體現(xiàn)了黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的唯一性和排他性。黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是一元的而不是多元的，是無條件的而不是有條件的。中國共產(chǎn)黨是中國人民解放軍唯一的獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者，中國人民解放軍必須無條件地置于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委指揮。這種獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)要求，未經(jīng)黨中央、中央軍委授權(quán)，任何人不得插手軍隊(duì)，更不得擅自調(diào)動(dòng)和指揮軍隊(duì)；除中國共產(chǎn)黨和中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)外，不允許有其他任何黨派、團(tuán)體和勢(shì)力在軍隊(duì)中建立組織和進(jìn)行活動(dòng)，軍隊(duì)成員不得參加其他黨派、宗教和組織，未經(jīng)規(guī)定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自參加地方的群眾團(tuán)體，不得成立條令條例規(guī)定之外的團(tuán)體和組織；各級(jí)黨委堅(jiān)持民主集中制原則，執(zhí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，凡屬重大問題必須由黨的委員會(huì)民主討論、集體作出決定，不允許個(gè)人獨(dú)斷專行；軍隊(duì)中一切組織和個(gè)人，決不允許向黨鬧獨(dú)立性，不允許向黨爭奪兵權(quán)，不允許打個(gè)人的旗號(hào)。

中國共產(chǎn)黨對(duì)人民軍隊(duì)實(shí)施直接領(lǐng)導(dǎo)。這是從領(lǐng)導(dǎo)方式上講的，體現(xiàn)了黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的集中性和權(quán)威性。黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)不經(jīng)過中間環(huán)節(jié)，不設(shè)幾套班子，也不設(shè)黨組，是直接領(lǐng)導(dǎo)、直接指揮、直接決定軍隊(duì)的一切重大事務(wù)。軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央、中央軍委，軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。黨在軍隊(duì)設(shè)立各級(jí)組織，賦予其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的權(quán)力，形成一個(gè)嚴(yán)密的組織系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)和指揮所屬部隊(duì)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)從中央直達(dá)基層、直達(dá)士兵。

中國共產(chǎn)黨對(duì)人民軍隊(duì)實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。這是從領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容上講的，體現(xiàn)了黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性和徹底性。軍隊(duì)的一切組織和人員、一切工作和建設(shè)，都必須完全地?zé)o條件地置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，縱向到底、橫向到邊。這種領(lǐng)導(dǎo)是包括政治上的領(lǐng)導(dǎo)、思想上的領(lǐng)導(dǎo)、組織上的領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全方位的領(lǐng)導(dǎo)。政治上的領(lǐng)導(dǎo)就是黨規(guī)定軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨任務(wù)，制定黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本方略，明確軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)，制定軍事戰(zhàn)略方針，決定軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備中帶根本性、方向性、全局性的重大問題，始終保持軍隊(duì)建設(shè)堅(jiān)定正確的政治方向。思想上的領(lǐng)導(dǎo)就是堅(jiān)持思想建黨、政治建軍，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝官兵頭腦，確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，教育引導(dǎo)官兵牢記黨和軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，做有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人，筑牢聽黨的話、跟黨走的思想根基，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為用黨的創(chuàng)新理論武裝起來的現(xiàn)代化軍隊(duì)。組織上的領(lǐng)導(dǎo)就是全面加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，加強(qiáng)軍隊(duì)黨組織能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織，鍛造高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)部隊(duì)完成黨賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)施絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有一系列根本原則和制度，無論戰(zhàn)爭形態(tài)怎么演變、軍隊(duì)建設(shè)內(nèi)外環(huán)境怎么變化、軍隊(duì)組織形態(tài)怎么調(diào)整，都必須始終不渝堅(jiān)持。軍隊(duì)歸誰領(lǐng)導(dǎo)、聽誰指揮，是國家軍事制度堅(jiān)持的基本原則和主要解決的問題。黨和國家在實(shí)踐中形成和確立了一整套保證黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，主要包括：堅(jiān)持軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央、中央軍委，中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，實(shí)行黨委制、政治委員制、政治機(jī)關(guān)制，實(shí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行支部建在連上等制度。這一整套制度，構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)密科學(xué)完整的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成了一個(gè)縱向直達(dá)士兵、橫向涵蓋部隊(duì)各項(xiàng)工作的封閉系統(tǒng)，為黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提供了堅(jiān)如磐石的根本保證。其中，軍委主席負(fù)責(zé)制解決的是我軍最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)問題。中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，就是中央軍委主席負(fù)責(zé)中央軍委全面工作，領(lǐng)導(dǎo)指揮全國武裝力量，決定國防和軍隊(duì)建設(shè)一切重大問題。歷史上，我軍沒有一支成建制的隊(duì)伍被敵人拉過去，沒有任何野心家能夠利用軍隊(duì)來達(dá)成其目的，其中最根本的原因就在于這套制度在起作用。

如何堅(jiān)持“絕對(duì)”標(biāo)準(zhǔn)

堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在“絕對(duì)”。這是政治標(biāo)準(zhǔn)也是政治要求。政治站位要高。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，明確提出堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一基本方略，把黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治要求和根本原則制度作為黨的指導(dǎo)思想的重要組成部分；新黨章明確提出，“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”。黨的政治報(bào)告是黨的最高行動(dòng)綱領(lǐng)，黨的指導(dǎo)思想和基本方略是全黨的科學(xué)指南和根本遵循，黨章是黨的根本大法。把堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在黨的政治報(bào)告中鄭重提出來，上升為黨的一條基本方略，寫入黨章，就使之從建軍治軍原則上升為治國理政原則，從對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域的要求上升為對(duì)全黨全國全軍的要求，擺位更高，權(quán)威性更強(qiáng)。從中央到地方，從組織到個(gè)人，從軍內(nèi)到軍外，從黨員到公民，都要在實(shí)際行動(dòng)中貫徹落實(shí)、支持擁護(hù)這一基本方略，不允許有任何反對(duì)和破壞黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的言論和行動(dòng)。

思想根基要牢。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，首先全軍對(duì)黨要絕對(duì)忠誠。這是馬克思主義建黨建軍的一條基本原則。對(duì)黨忠誠必須是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。要深扎聽黨指揮的思想根子，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，學(xué)會(huì)運(yùn)用貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法觀察和解決問題，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同、文化認(rèn)同，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，任何時(shí)候、任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、習(xí)主席指揮。加強(qiáng)忠誠度鑒別和政治考察，搞好“政治體檢”，防止“帶病提拔”，確保槍桿子牢牢掌握在對(duì)黨絕對(duì)忠誠的人手中。深入開展軍魂教育，旗幟鮮明地反對(duì)和批判“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)，認(rèn)清其險(xiǎn)惡用心就是要對(duì)我軍官兵拔根去魂，使人民軍隊(duì)脫離中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，最后顛覆黨的執(zhí)政地位，顛覆社會(huì)主義國家制度。要把軍隊(duì)聽黨指揮的旗幟牢牢立起來，守住紅色地帶，亮劍黑色地帶，轉(zhuǎn)化灰色地帶，打贏意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)仗。

政治方向要正。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，通過一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排，把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來并加以完善。”黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度、構(gòu)建中國特色社會(huì)主義軍事政策制度體系進(jìn)行了藍(lán)圖規(guī)劃。要按照全會(huì)部署，把黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度全面落實(shí)到中國特色社會(huì)主義軍事政策制度體系中，使之落地生根。本輪國防和軍隊(duì)改革，我們已經(jīng)通過領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)組織形態(tài)和力量編成的整體性、革命性重塑，軍隊(duì)黨組織的體系結(jié)構(gòu)、類型設(shè)置、職能配置等都相應(yīng)發(fā)生了變化。下一步要健全人民軍隊(duì)黨的建設(shè)制度體系，抓緊制定修訂軍隊(duì)黨的建設(shè)、政治工作、思想政治教育、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等系列法規(guī)制度，全面規(guī)范我軍黨的工作和政治工作。同時(shí)，建立健全基于聯(lián)合、平戰(zhàn)一體的軍事力量運(yùn)用政策制度體系，聚焦打仗、激勵(lì)創(chuàng)新、軍民融合的軍事力量建設(shè)政策制度體系，精準(zhǔn)高效、全面規(guī)范、剛性約束的軍事管理政策制度體系，把黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到領(lǐng)兵、用兵、養(yǎng)兵、管兵各領(lǐng)域全過程。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，任何人不能越過這條紅線，越過了就要付出代價(jià)。開展紀(jì)律檢查，深化政治巡視，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，及時(shí)糾正偏差，促進(jìn)有效落實(shí)。高級(jí)干部在這個(gè)根本政治原則問題上，頭腦更要特別清醒，態(tài)度更要特別鮮明，行動(dòng)更要特別堅(jiān)決。

貫徹執(zhí)行要實(shí)。黨的十九大作出了堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路、全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，繪就了把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)的路線圖。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，就要把黨關(guān)于全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署貫徹落實(shí)好。要牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，聚焦備戰(zhàn)打仗提升履行使命任務(wù)能力，凝聚起建設(shè)世界一流軍隊(duì)的強(qiáng)大力量。深入貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，扎實(shí)做好軍事斗爭準(zhǔn)備，加緊練兵備戰(zhàn)，提高實(shí)戰(zhàn)能力，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。弘揚(yáng)黨和軍隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，聚力攻堅(jiān)克難，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

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[3]中共中央宣傳部.習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2019.

（作者簡介：劉志兵，國防大學(xué)軍事管理學(xué)院中共黨史黨建教研室副教授）