國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工信部等13個(gè)部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，首要問題就是穩(wěn)就業(yè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式的背景下，鼓勵(lì)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)，是穩(wěn)定就業(yè)、保障民生的重要支撐。

“數(shù)字+宅經(jīng)濟(jì)”引領(lǐng)新業(yè)態(tài)新模式，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。自疫情發(fā)生以來，人們?yōu)榱藴p少外出，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、線上辦公、在線教育等“宅經(jīng)濟(jì)”作為新興產(chǎn)業(yè)，已成為目前生活、工作、消費(fèi)的新業(yè)態(tài)新模式。根據(jù)7月16日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，上半年全國(guó)網(wǎng)上零售額超過5萬(wàn)億元，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)14.3%。同時(shí)在線影院、遠(yuǎn)程辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等線上服務(wù)模式加速發(fā)展，正逐步替代傳統(tǒng)服務(wù)模式，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。受疫情影響，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受到了不小的沖擊，但以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)新模式表現(xiàn)搶眼、逆勢(shì)上揚(yáng)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的迅速發(fā)展加快了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐，展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大活力和韌性，形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

“數(shù)字+平臺(tái)”培育新個(gè)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)新模式。近日，人社部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式向社會(huì)發(fā)布了包括 “互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師”“信息安全測(cè)試員” “在線學(xué)習(xí)服務(wù)師” “老年人能力評(píng)估師”等9個(gè)新職業(yè)。這是線上平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的訊號(hào)，新經(jīng)濟(jì)孕育的就業(yè)模式正形成從“公司+雇員”到“平臺(tái)+個(gè)人”的轉(zhuǎn)變。在政策引導(dǎo)方面，通過健全和完善相關(guān)管理制度，降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)者線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，為線上服務(wù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)造機(jī)遇，提供多樣化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。在就業(yè)空間方面，根據(jù)7月16日中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院發(fā)布的《阿里巴巴全生態(tài)就業(yè)體系與就業(yè)質(zhì)量研究報(bào)告》，2019年阿里巴巴數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)共蘊(yùn)含6901萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)；蘇寧以“蘇寧零售云”“蘇寧小店”為抓手，全面開放B端零售服務(wù)能力，創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富新空間。

“數(shù)字+流量”強(qiáng)化微經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，開拓副業(yè)發(fā)展新格局。截至2020年3月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為9.04億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%。2020年1至5月份，全國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)610.8億GB，同比增長(zhǎng)35.2%。如此龐大的網(wǎng)民數(shù)量，如此巨大的數(shù)據(jù)流量，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造了堅(jiān)實(shí)的用戶基礎(chǔ)，為微經(jīng)濟(jì)副業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間。“豬八戒網(wǎng)”人才共享平臺(tái)通過免見面的靈活用工服務(wù)，為專業(yè)人才提供了自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)、發(fā)展副業(yè)的廣闊舞臺(tái)，在疫情期間，平臺(tái)靈活用工人數(shù)增長(zhǎng)了200%-300%，充分體現(xiàn)了新就業(yè)形態(tài)的吸納能力。

在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)新模式健康發(fā)展，創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)新空間，是保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)的新生力量。我們要緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，打造就業(yè)新空間，激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”夯實(shí)就業(yè)基礎(chǔ)。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：上海寶山航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)

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