習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會議上強(qiáng)調(diào),要落實黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制,做到一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,一切重要問題都由黨委研究決定。營級作為部隊的基本單元,其黨委集體領(lǐng)導(dǎo)能力直接關(guān)系到部隊全面建設(shè)質(zhì)量和備戰(zhàn)打仗水平。著力提升營級黨委集體領(lǐng)導(dǎo)能力,是加強(qiáng)基層部隊黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面鍛造“三個過硬”基層的必然要求。
把握運行機(jī)理,走實關(guān)鍵程序。沒有程序的規(guī)范性嚴(yán)肅性,就沒有集體領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性權(quán)威性。黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的程序步驟,是我們黨在長期斗爭和建設(shè)實踐中總結(jié)出來的,只有堅持按程序辦事,集體領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實。一是把調(diào)查研究搞扎實。營級黨委成員距離官兵最近,與官兵相處時間最多,要充分利用這個優(yōu)勢把調(diào)查研究搞得更科學(xué)、更全面、更扎實。堅持帶著問題到官兵中去,特別是對政策性、專業(yè)性、敏感性較強(qiáng)的問題,要多找干部戰(zhàn)士問一問,問出真情,問出實際,確保調(diào)查結(jié)果真實,為黨委議事提供準(zhǔn)確的依據(jù)。二是把會前醞釀搞充分。會前醞釀是黨委實施民主決策、科學(xué)決策的重要一環(huán),醞釀越充分,越有利于統(tǒng)一思想、化解分歧、高效決策。正副書記要對會議討論的問題坦誠交換意見,求得初步共識,會前達(dá)不成一致意見的問題不要輕易上會。對一些重要和敏感問題的決策,正副書記要與黨委其他成員逐一交心交流,形成共識。三是把民主集中搞有效。黨委書記要發(fā)揮正確決策的主導(dǎo)作用,集中意見時要注重綜合歸納、提煉加工,把膚淺的認(rèn)識深刻化,零碎的意見系統(tǒng)化,含糊的問題明朗化,以便形成明確的決議,做出正確的結(jié)論。要準(zhǔn)確把握“少數(shù)服從多數(shù)”原則,及時做好少數(shù)人存在錯誤認(rèn)識的轉(zhuǎn)化工作,避免不分青紅皂白匆忙表決,導(dǎo)致議而不決。
把握質(zhì)效要求,扭住議事重點。從實際情況看,個別營級黨委在抓部隊建設(shè)過程中,存在把不住標(biāo)準(zhǔn)、拎不清重點、扭不準(zhǔn)關(guān)鍵的問題。只有把準(zhǔn)議事決策的重點,集體領(lǐng)導(dǎo)才能發(fā)揮最大效益。著眼管根本的事,時刻扭住工作主線,始終把政治建設(shè)、戰(zhàn)斗力建設(shè)擺在突出位置,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝頭腦、引領(lǐng)建設(shè),引導(dǎo)官兵增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,把全部的心思和精力都放在練兵備戰(zhàn)上。著眼管長遠(yuǎn)的事,堅持用發(fā)展眼光和長遠(yuǎn)打算謀劃基層建設(shè),強(qiáng)化主體意識,在執(zhí)行上級指示過程中,必須結(jié)合本單位實際作長遠(yuǎn)安排,始終把“打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)”作為抓落實的根本。著眼管整體的事,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)黨委成員從局部的思維局限中跳出來,站在整體的角度思考問題,讓營黨委會成為研究整體建設(shè)的會,而不能成為為局部爭利的會、研究瑣事的會,尤其要防止出現(xiàn)小團(tuán)體小圈子現(xiàn)象。
把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓末端落實?;鶎狱h組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實是試金石,也是磨刀石。集體領(lǐng)導(dǎo)形成決定只是完成了“上篇文章”,把黨委意志落到末端、見諸成效,還需要抓好落實這個“下篇文章”。要切實引起重視,引導(dǎo)黨委成員把執(zhí)行黨委決議作為嚴(yán)的政治、硬的要求和真的責(zé)任,帶頭落實決議、帶頭深入一線、帶頭以上率下;定期召開組織生活會,把執(zhí)行決議情況作為組織生活會的重要內(nèi)容,以思想上的自覺促進(jìn)行動上的自覺,切實用真抓實干的良好形象維護(hù)好集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。明確肩負(fù)責(zé)任,加強(qiáng)對班子成員集體意識、身份意識和責(zé)任意識的教育,對于重大問題的決策,由黨委集體負(fù)責(zé);屬于落實決議過程中出現(xiàn)的問題,分別由軍政主官按照分工負(fù)起責(zé)任;黨委成員對分管工作應(yīng)大膽負(fù)責(zé)、敢于拍板、善于決斷,切實種好自己的“責(zé)任田”。硬起問責(zé)拳頭,正副書記要增強(qiáng)問責(zé)力度,敢于批評,敢唱黑臉,不搞好人主義、不搞放任縱容,切實把集體領(lǐng)導(dǎo)搞堅強(qiáng)。
(作者單位:西藏軍區(qū)77675部隊110分隊)
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