習主席在中央軍委黨的建設會議上強調，要落實黨委統(tǒng)一的集體領導下的首長分工負責制，做到一切工作都置于黨委統(tǒng)一領導之下，一切重要問題都由黨委研究決定。營級作為部隊的基本單元，其黨委集體領導能力直接關系到部隊全面建設質量和備戰(zhàn)打仗水平。著力提升營級黨委集體領導能力，是加強基層部隊黨的領導、全面鍛造“三個過硬”基層的必然要求。

把握運行機理，走實關鍵程序。沒有程序的規(guī)范性嚴肅性，就沒有集體領導的科學性權威性。黨委集體領導的程序步驟，是我們黨在長期斗爭和建設實踐中總結出來的，只有堅持按程序辦事，集體領導才能真正落實。一是把調查研究搞扎實。營級黨委成員距離官兵最近，與官兵相處時間最多，要充分利用這個優(yōu)勢把調查研究搞得更科學、更全面、更扎實。堅持帶著問題到官兵中去，特別是對政策性、專業(yè)性、敏感性較強的問題，要多找干部戰(zhàn)士問一問，問出真情，問出實際，確保調查結果真實，為黨委議事提供準確的依據(jù)。二是把會前醞釀搞充分。會前醞釀是黨委實施民主決策、科學決策的重要一環(huán)，醞釀越充分，越有利于統(tǒng)一思想、化解分歧、高效決策。正副書記要對會議討論的問題坦誠交換意見，求得初步共識，會前達不成一致意見的問題不要輕易上會。對一些重要和敏感問題的決策，正副書記要與黨委其他成員逐一交心交流，形成共識。三是把民主集中搞有效。黨委書記要發(fā)揮正確決策的主導作用，集中意見時要注重綜合歸納、提煉加工，把膚淺的認識深刻化，零碎的意見系統(tǒng)化，含糊的問題明朗化，以便形成明確的決議，做出正確的結論。要準確把握“少數(shù)服從多數(shù)”原則，及時做好少數(shù)人存在錯誤認識的轉化工作，避免不分青紅皂白匆忙表決，導致議而不決。

把握質效要求，扭住議事重點。從實際情況看，個別營級黨委在抓部隊建設過程中，存在把不住標準、拎不清重點、扭不準關鍵的問題。只有把準議事決策的重點，集體領導才能發(fā)揮最大效益。著眼管根本的事，時刻扭住工作主線，始終把政治建設、戰(zhàn)斗力建設擺在突出位置，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想武裝頭腦、引領建設，引導官兵增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，把全部的心思和精力都放在練兵備戰(zhàn)上。著眼管長遠的事，堅持用發(fā)展眼光和長遠打算謀劃基層建設，強化主體意識，在執(zhí)行上級指示過程中，必須結合本單位實際作長遠安排，始終把“打基礎、謀長遠”作為抓落實的根本。著眼管整體的事，黨委主要領導要引導黨委成員從局部的思維局限中跳出來，站在整體的角度思考問題，讓營黨委會成為研究整體建設的會，而不能成為為局部爭利的會、研究瑣事的會，尤其要防止出現(xiàn)小團體小圈子現(xiàn)象。

把握關鍵環(huán)節(jié)，狠抓末端落實。基層黨組織能力強不強，抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石。集體領導形成決定只是完成了“上篇文章”，把黨委意志落到末端、見諸成效，還需要抓好落實這個“下篇文章”。要切實引起重視，引導黨委成員把執(zhí)行黨委決議作為嚴的政治、硬的要求和真的責任，帶頭落實決議、帶頭深入一線、帶頭以上率下；定期召開組織生活會，把執(zhí)行決議情況作為組織生活會的重要內容，以思想上的自覺促進行動上的自覺，切實用真抓實干的良好形象維護好集體領導的權威。明確肩負責任，加強對班子成員集體意識、身份意識和責任意識的教育，對于重大問題的決策，由黨委集體負責；屬于落實決議過程中出現(xiàn)的問題，分別由軍政主官按照分工負起責任；黨委成員對分管工作應大膽負責、敢于拍板、善于決斷，切實種好自己的“責任田”。硬起問責拳頭，正副書記要增強問責力度，敢于批評，敢唱黑臉，不搞好人主義、不搞放任縱容，切實把集體領導搞堅強。

（作者單位：西藏軍區(qū)77675部隊110分隊）