香港財(cái)政司司長陳茂波今日(7月19日)發(fā)表題為《維護(hù)香港的穩(wěn)定繁榮》的文章。文章指出,香港國安法的訂立,就是要維護(hù)好國家的安全,并保障香港社會(huì)的治安,提供一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,讓香港繼續(xù)繁榮發(fā)展。原文如下:
穩(wěn)定的環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)體繁榮發(fā)展的前提;良好的治安,是市民安居樂業(yè)的要素。“一國兩制”的獨(dú)特安排,讓香港可在國家之內(nèi)、有高度靈活的空間,以另一種制度運(yùn)作。香港國安法的訂立,就是要維護(hù)好國家的安全,并保障香港社會(huì)的治安,提供一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,讓香港繼續(xù)繁榮發(fā)展。
自從香港國安法實(shí)施以來,香港的金融市場保持平穩(wěn)、運(yùn)作有序。港元匯價(jià)穩(wěn)定并偏向強(qiáng)方兌換保證水平。銀行體系沒有明顯的資金流出跡象;相反,自六月以來超過110億美元資金流入港元體系,銀行體系的存款總額在過去幾個(gè)月也持續(xù)上升。股票市場交易活躍有序,市場對一連串公開招股集資活動(dòng)反應(yīng)踴躍。
近日我們廣泛接觸金融巿場中不同界別的機(jī)構(gòu),不少市場人士表示,香港國安法有助香港營商環(huán)境回復(fù)安全有序,這點(diǎn)對香港作為國際金融中心的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。鑒于香港國安法是一項(xiàng)新訂立的重要法律,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)就其適用情況表示了一些關(guān)注,我想在這里重點(diǎn)作些說明。
首先,香港國安法針對的只是四類有意圖嚴(yán)重危害國家安全的行為及活動(dòng),不會(huì)對金融市場運(yùn)作及合法營運(yùn)的金融機(jī)構(gòu)和市場人士構(gòu)成影響。香港國安法不會(huì)影響有關(guān)機(jī)構(gòu)和人士從事正常業(yè)務(wù)、參與市場活動(dòng)或分配資本,亦不會(huì)阻礙他們?nèi)绯L幚碜杂械馁Y料和數(shù)據(jù)、搜集或發(fā)放資訊、進(jìn)行商業(yè)研究和分析或發(fā)表意見,更加不會(huì)影響其與任何本地或外地的個(gè)人或機(jī)構(gòu)進(jìn)行正常的交流活動(dòng)。換言之,只要金融業(yè)界繼續(xù)在本港現(xiàn)行法律的框架下正常經(jīng)營,他們的業(yè)務(wù)運(yùn)作將一切如常。
香港是一個(gè)自由和多元的社會(huì)。作為國際金融中心,香港的成功建基于良好法治、資訊及資本自由流通、言論和出版自由等要素。香港國安法維護(hù)了這些重要價(jià)值,確保香港的長期繁榮穩(wěn)定。我特別希望指出,中央政府及特區(qū)政府已多次保證:
香港國安法的實(shí)施不會(huì)影響香港市民根據(jù)基本法及適用于香港的國際公約所享有的權(quán)利及自由;
香港國安法不會(huì)影響香港的司法獨(dú)立及法治原則;
訂立香港國安法的目的是維護(hù)“一國兩制”。香港的高度自治、法律制度、資本主義制度及外來投資者的合法權(quán)益維持不變;
香港國安法不會(huì)改變香港的貨幣及金融制度。香港會(huì)繼續(xù)按《基本法》維持聯(lián)系匯率制度及容許資本自由流通。
我亦于上星期五去信金管局、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)局和強(qiáng)積金管理局,提出上述要點(diǎn),并請他們分別向其持分者作出說明,回應(yīng)業(yè)界的關(guān)注。
特區(qū)政府有堅(jiān)定的決心與能力,在國家的支持下,維護(hù)香港的長期繁榮穩(wěn)定。我們會(huì)繼續(xù)提供世界級的營商環(huán)境及監(jiān)管架構(gòu),令投資者可以安心在香港營運(yùn)。我深信,隨著時(shí)間的推移和各方的努力,事實(shí)會(huì)證明國家安全、繁榮穩(wěn)定、市場活力這三個(gè)要素是可以兼顧并存的,讓在香港營商的企業(yè)有更堅(jiān)實(shí)的營運(yùn)基礎(chǔ)、更廣闊的發(fā)展空間。就正如“一國兩制”即使沒先例可援,卻可在香港靈活實(shí)施,讓我們能同時(shí)有“一國之利、兩制之便”,并且可抓緊粵港澳大灣區(qū)和內(nèi)地持續(xù)改革開放所帶來的巨大機(jī)遇。
過去幾年,香港一直穩(wěn)定發(fā)展,努力把握機(jī)遇。去年下半年的暴力沖擊,嚴(yán)重阻礙了香港的發(fā)展步伐。香港國安法的實(shí)施,明顯地發(fā)揮了穩(wěn)定社會(huì)的作用,而市場需要時(shí)間適應(yīng)是可以理解的。至于最近美國的所謂制裁措施,雖然引起市場的一些疑慮,但對本港經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)影響有限。盡管如此,美國這些行為嚴(yán)重違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,在自己國內(nèi)時(shí)常高舉國家安全,卻不許其他國家合法地保障自身的安全和權(quán)益,是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)及霸權(quán)主義行徑,對此我們堅(jiān)決反對。

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