2020年開年以來席卷全球的新冠肺炎疫情不僅是對中國抗疫能力的一場大考，也是對世界各國抗疫及國際合作的一場大考。在這場沒有硝煙的抗疫戰(zhàn)爭中，中國與非洲國家相互守望、攜手相助、排除干擾、共克時艱，譜寫了中非友誼的新篇章，打造了更緊密的中非命運共同體。

中非攜手抗擊疫情共克時艱

疫情無情人有情。當中國和非洲國家先后遭受新冠肺炎疫情沖擊時，中國與非洲國家在政治聲援、醫(yī)療物資物質(zhì)援助以及國際多邊合作等方面都攜手共進，體現(xiàn)出患難與共、命運相連、共克時艱的手足之誼和兄弟之情。

中國武漢是最早遭受新冠肺炎疫情沖擊的城市。在中國奮勇抗擊疫情的上半場，非洲堅決支持中國抗疫，竭盡所能給予中國人民愛的傳遞與信心的鼓舞。埃及和南非等國向中國提供了相關抗疫物資援助，自身還是世界最不發(fā)達國家的赤道幾內(nèi)亞和吉布提都慷慨解囊分別向中國政府捐款200萬美元和100萬美元抗擊疫情。不僅非洲國家領導人紛紛致電習近平主席表示慰問和支持，第36屆非盟部長級會議結(jié)束后還專門發(fā)表特別公報，表達對中國奪取抗疫勝利的信心，宣布非洲與中國站在一起，并呼吁加強國際抗疫合作。在民間層面，來自非洲人民的政治聲援和暖心問候也紛至沓來。如南非標準銀行員工在2月初發(fā)起了一個名為“穿紅衣，挺中國”的創(chuàng)意，在短短的一天時間內(nèi)，就從標準銀行集團位于南非約翰內(nèi)斯堡的總部發(fā)展到其位于20個非洲國家的分支機構(gòu)，參與活動的員工達上萬名。參與的員工均身著紅色上衣，并手舉支持中國的橫幅和卡片等給中國加油。

在非洲抗擊疫情的下半場，中國同樣迅速馳援非洲抗疫，援助抗疫物資及派遣醫(yī)護專家組、幫助培訓和分享防控防治措施與經(jīng)驗。迄今，中國已向50多個非洲國家和非盟交付了大量醫(yī)療援助物資，向11個非洲國家派出了148人次的醫(yī)療專家組，并多次同非洲國家舉行專家視頻會議、同非方分享抗疫經(jīng)驗。40多支中國援非醫(yī)療隊也在非洲所在國開展各類培訓活動近400場，培訓當?shù)馗黝惾藛T2萬多人次。與此同時，中國民間組織、在非的中資企業(yè)也都行動起來，積極參與對非抗疫援助。如中國企業(yè)家馬云領導的馬云公益基金會和阿里巴巴公益基金會已先后三次向幾乎所有非洲國家提供了大量抗疫物質(zhì)，為非洲抗疫作出了杰出貢獻，充分展現(xiàn)了中國企業(yè)及民間組織的全球視野和人道主義關懷。

在國際及多邊層面，中國呼吁國際社會重視援非并率先行動。如中國國家主席習近平在5月18日召開的第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議上，宣布了包括兩年內(nèi)提供20億美元國際援助、在華設立全球人道主義應急倉庫和樞紐、建立30個中非對口醫(yī)院合作機制、新冠疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可擔負性、最貧困國家債務暫緩償付等中國支持全球抗疫的五項舉措。五項舉措均與非洲抗疫息息相關，其中的第三條更是專門為非洲量身定做，通過建立30個中非對口醫(yī)院來支持非洲抗疫。中國以實際行動充分體現(xiàn)出中國對非洲國家抗擊疫情的全力支持以及中國的大國責任擔當，并向國際社會彰顯了構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體和中非命運共同體的理念與追求。

中非團結(jié)抗疫峰會樹立國際抗疫合作新標桿

北京時間2020年6月17日晚上，在非洲抗疫的關鍵時期，一場以“團結(jié)”和“抗疫”兩個關鍵詞命名的峰會——中非團結(jié)抗疫特別峰會，在特殊時期以特殊的視頻方式舉行。這場由中國、南非（非盟輪值主席國）和塞內(nèi)加爾（下屆中非合作論壇主辦國）在非洲抗疫關鍵時期聯(lián)合倡議發(fā)起的特別峰會不僅有中國和十多個非洲國家的領導人及非盟委員會主席參加，而且聯(lián)合國秘書長古特雷斯、世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞也作為多邊國際組織的特邀嘉賓參加了峰會。

此次峰會向世界傳遞了中非團結(jié)抗疫的堅強決心和果斷行動。由于非洲國家的醫(yī)療衛(wèi)生體系普遍比較薄弱、醫(yī)護人員也嚴重不足，因此非洲原本被認為是極有可能成為下一個全球疫情重災區(qū)的大陸。而令人欣慰的是，在非洲聯(lián)盟、非洲疾控中心以及非洲各國政府的有力領導和組織協(xié)調(diào)下，在中非守望相助的攜手努力下，非洲的疫情并未出現(xiàn)爆炸式增長。截至7月9日全非確診病例約50萬例、死亡病例約1.2萬例。因此，加強中非衛(wèi)生合作、共建中非衛(wèi)生健康共同體不僅是本次峰會發(fā)出的最強音，也是中非命運共同體的重要內(nèi)容。

中國國家主席習近平在特別峰會上發(fā)表了《團結(jié)抗疫共克時艱》的主旨講話，強調(diào)這是一次“共商團結(jié)抗疫大計，共敘中非兄弟情誼”的特別會議，并明確提出了現(xiàn)階段中國對非合作的“四個堅定不移”，即堅定不移攜手抗擊疫情，堅定不移推進中非合作，堅定不移踐行多邊主義，堅定不移推進中非友好。習近平主席在發(fā)言中承諾，中方將提前于年內(nèi)開工建設非洲疾控中心總部，同非方一道實施好中非合作論壇框架內(nèi)“健康衛(wèi)生行動”，加快中非友好醫(yī)院建設和中非對口醫(yī)院合作，共同打造中非衛(wèi)生健康共同體。

習近平主席在發(fā)言中還表示，要加強共建“一帶一路”合作，加快落實中非合作論壇北京峰會成果，并將合作重點向健康衛(wèi)生、復工復產(chǎn)、改善民生領域傾斜。同時，“中方支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設，支持非洲加強互聯(lián)互通和保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設，愿同非方一道，共同拓展數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、清潔能源、5G等新業(yè)態(tài)合作，促進非洲發(fā)展振興”?？梢?，中非團結(jié)抗疫不僅僅著眼于當前，也考慮到后疫情時代非洲經(jīng)濟的復蘇與發(fā)展，要通過推動非洲的數(shù)字“新基建”以及經(jīng)濟一體化建設來尋找新的經(jīng)濟增長點。

縱觀疫情暴發(fā)后的世界大國對非合作，中國不僅在援助和支持非洲抗疫方面發(fā)揮著領跑作用，而且也是迄今唯一與非洲國家聯(lián)合倡議發(fā)起召開團結(jié)抗疫特別峰會的國家。兄弟齊心，其利斷金。中非團結(jié)抗疫特別峰會發(fā)表的聯(lián)合聲明重申要堅定支持多邊主義，反對單邊主義，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，捍衛(wèi)國際公平正義。的確，唯有踐行多邊主義和開展國際抗疫合作，人類才能最終取得抗擊這場世界歷史上罕有的新冠肺炎疫情的勝利。中非團結(jié)抗疫已經(jīng)給世界作出了表率，通過抗疫合作鍛造的中非命運共同體也將打造得更緊密、更牢固。

（作者系中國社會科學院西亞非洲所/中國非洲研究院研究員、博導）

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