全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是中華民族偉大復(fù)興征程中的重要里程碑。習(xí)近平總書記在關(guān)于全面建成小康社會的有關(guān)論述中指出，“總體而言，我國已經(jīng)基本實現(xiàn)全面建成小康社會目標”，同時也指出，“目前，全面建成小康社會也有一些短板，必須加快補上。”這些重要論述蘊涵著豐富而深刻的社會發(fā)展辯證法，提出了一些關(guān)于社會主義建設(shè)規(guī)律的一般性認識和判斷，標識了中國共產(chǎn)黨人兌現(xiàn)歷史承諾的堅定決心和科學(xué)籌劃。

現(xiàn)代社會普遍把發(fā)展問題提到十分突出的優(yōu)先位置，發(fā)展成為當(dāng)今世界的潮流。這是人類現(xiàn)代化運動的基本特征。經(jīng)過“有增長無發(fā)展”的生存苦旅，國際社會開始關(guān)注和思考“可持續(xù)發(fā)展”和“包容性發(fā)展”的意義。當(dāng)代中國在改革開放新時期的探索中，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。全面建成小康社會作為中國特色社會主義總體布局的首要目標，既是“兩大奇跡”的標志，更是其重要的構(gòu)成部分。如果說經(jīng)濟“高速增長”階段為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)，小康社會建設(shè)已然初見成效，那么，隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”階段，經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，全面建成小康社會無疑面臨著新的挑戰(zhàn)和新的機遇。問題的關(guān)鍵，在于我們是否明了挑戰(zhàn)之所在，能否發(fā)現(xiàn)、把握和利用機遇。習(xí)近平總書記提出要把握好“整體目標和個體目標”“絕對標準和相對標準”“定量分析和定性判斷”的關(guān)系，十分敏銳地切中了問題，并點明了解決問題的路徑。新時代的小康社會建設(shè)，致力于解決不平衡不充分的發(fā)展問題，聚焦經(jīng)濟與社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，突出人的素質(zhì)的全面提升，在“高質(zhì)量發(fā)展”的時代條件下創(chuàng)建一個以發(fā)展為第一要務(wù)、實現(xiàn)社會“高效能治理”的范例。

其一，明察歷史趨勢，“站在歷史正確的一邊”。歷史唯物主義認為，人類歷史是在社會基本矛盾運動中向前發(fā)展的，歷史的事業(yè)是群眾的活動，人民群眾是最強大的一種生產(chǎn)力，人民群眾的利益和愿望代表著歷史發(fā)展的趨勢。中國共產(chǎn)黨牢固樹立以人民為中心的根本立場，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標準，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。站在人民這一邊，就是站在歷史正確的一邊。人民群眾對于美好生活的向往，是有著實質(zhì)性內(nèi)容的需要。全面建成小康社會，就是要關(guān)注和滿足人民群眾實實在在的利益訴求，貫徹落實新發(fā)展理念，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推動信息化智能化與實體經(jīng)濟的深度融合，加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)，為實現(xiàn)人民對美好生活的追求奠定更為雄厚而強大的物質(zhì)基礎(chǔ)，向歷史交出合格的答卷。

其二，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系。中國特色社會主義制度在實踐中顯示出巨大的優(yōu)勢，如堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主、堅持全面依法治國、實行民主集中制等等，這是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義制度能夠集中力量辦大事，這是中國特色社會主義取得舉世矚目成就的重要法寶。中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭時期形成的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，在建設(shè)和改革時代不斷地完善凝結(jié)為治國理政的基本素養(yǎng)，從而始終把人民利益擺在至高無上的地位。這是中國特色社會主義制度優(yōu)勢能夠轉(zhuǎn)化為治理效能的關(guān)鍵。正是因為堅持人民性的價值取向，中國特色社會主義制度能夠有效運行，在實踐中充滿活力。全面建成小康社會所取得的成就，就是有力的證明。

其三，以釘釘子精神狠抓落實，把實干要求貫穿始終。目標確定以后，實現(xiàn)目標的決心與措施就至關(guān)重要。行百里者半九十，唯有鍥而不舍，才能達到目標。全面建成小康社會，首先，必須以目標為導(dǎo)向。圍繞全面建成小康社會的目標要求，以解決問題為抓手，守住剛性目標與底線目標，久久為功。其次，必須確保實效。全面小康不是平均主義，必須從國情出發(fā)，實事求是，尊重規(guī)律，因地因人施策，全民共享發(fā)展成果。再次，必須明確工作重點。在全國范圍內(nèi)，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，各地區(qū)、各行業(yè)、各部門則要抓住和解決自身的重點問題。最后，必須培育內(nèi)生動力。社會建設(shè)始終處于現(xiàn)在進行時，社會治理的核心是人。小康社會一定是一個人人有責(zé)、人人盡責(zé)的命運共同體。

其四，基于人民立場的評價標準。習(xí)近平總書記指出，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，這是中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的馬克思主義執(zhí)政黨與世界上其他政黨的區(qū)別之所在。在抗擊新冠肺炎疫情的人民戰(zhàn)爭中，中國始終把人民的生命安全和身體健康放在第一位，向國際社會世界展示了中國的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。”衡量小康社會建成與否，當(dāng)然不能降低標準，不做表面文章，不停留于紙上談兵，但最終還是要根據(jù)人民群眾的實際生活狀態(tài)和現(xiàn)實獲得感來進行評定，全面建成小康社會必須獲得人民認可、經(jīng)得起歷史經(jīng)驗。

在“高質(zhì)量發(fā)展”的新的歷史起點上，決勝全面建成小康社會的沖鋒號角已經(jīng)吹響。從歷史趨勢、制度效能、目標實施、評價標準幾個方面可以看出，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)了強起來的歷史性飛躍，在百年未有之大變局的今天，一定能跑好全面建成小康社會“最后一公里”，寫好新時代的歷史答卷，兌現(xiàn)歷史承諾。

（作者單位：華東師范大學(xué)哲學(xué)系）