黑龍江省立足疫情防控常態(tài)化的新形勢,圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)主題,強(qiáng)化制度支撐,著力探索完善社會(huì)文明程度提升的常態(tài)化機(jī)制。
理想信念教育深化拓展機(jī)制
聚焦學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,探索多層面學(xué)習(xí)、大眾化普及、精準(zhǔn)化闡釋的務(wù)實(shí)舉措,完善理論武裝走深走實(shí)走心的創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)全省黨員干部群眾帶聚焦學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,探索多層面學(xué)習(xí)、大眾化普及、精準(zhǔn)化闡釋的務(wù)實(shí)舉措,完善理論武裝走深走實(shí)走心的創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)全省黨員干部群眾帶著執(zhí)著的信念學(xué)、帶著發(fā)展的責(zé)任講、帶著實(shí)踐的要求做,形成推動(dòng)黑龍江全面建成小康社會(huì)、全面振興全方位振興的強(qiáng)大力量。一是把握“關(guān)鍵少數(shù)”,把理想信念教育列入“不忘初心、牢記使命”制度體系,融入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,確保每年理想信念專題學(xué)習(xí)不少于學(xué)習(xí)日程的三分之一,各級(jí)黨委(黨組)書記每年至少開展1次理想信念專題黨課講座。二是推動(dòng)全員輪訓(xùn),把理想信念納入干部考核、目標(biāo)責(zé)任評(píng)估;推行理論研討和現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合,豐富案例式、調(diào)研式、解析式學(xué)習(xí)形式;挖掘東北烈士紀(jì)念館、廉政教育基地、黑龍江“四大精神”學(xué)習(xí)實(shí)踐基地等“第二課堂”教育資源,每年對(duì)各級(jí)黨員干部輪訓(xùn)一遍,引導(dǎo)黨員干部牢記宗旨使命、挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。三是面向青年學(xué)生,把理想信念教育列入大中小學(xué)“開學(xué)第一課”重要內(nèi)容,深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)四信”專題教學(xué)全覆蓋,廣泛開展“我和我的祖國”大中小學(xué)理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),教學(xué)成效列入學(xué)校管理檔案。
公民道德實(shí)踐普及推廣機(jī)制
著眼培養(yǎng)時(shí)代新人,深入貫徹《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》,以主流價(jià)值建構(gòu)道德規(guī)范、強(qiáng)化道德認(rèn)同、指引道德實(shí)踐,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)。一是推動(dòng)精神文明教育常態(tài)化制度化,修訂出臺(tái)《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》,組織各級(jí)文明單位與新時(shí)代文明實(shí)踐中心結(jié)對(duì)共建,推行新時(shí)代文明實(shí)踐中心掛點(diǎn)聯(lián)系制度。二是制定實(shí)施“公眾文明行為倡導(dǎo)計(jì)劃”,從社交禮儀、行為規(guī)范、愛護(hù)環(huán)境、衛(wèi)生習(xí)慣、拒食野味等10個(gè)方面作出細(xì)化規(guī)定,倡導(dǎo)“餐桌文明”,發(fā)起“公筷行動(dòng)”,構(gòu)建“舌尖上的文明”“細(xì)微處的禮儀”。三是推動(dòng)道德實(shí)踐養(yǎng)成常態(tài)化制度化,健全完善社會(huì)主義核心價(jià)值觀“七進(jìn)”長效機(jī)制,深化拓展“德禮滿龍江”主題實(shí)踐,創(chuàng)新開展道德模范“故事匯”巡演巡講、鄉(xiāng)賢“四德榜”展示活動(dòng),形成良好社會(huì)風(fēng)尚。四是發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,挖掘選樹時(shí)代楷模、感動(dòng)龍江、最美人物、道德模范、身邊好人,建立典型培養(yǎng)常態(tài)宣傳機(jī)制,探索典型初顯期、成長期培植引導(dǎo)機(jī)制,建立黑龍江重大先進(jìn)典型庫,厚植道德實(shí)踐沃土。五是推動(dòng)社會(huì)志愿服務(wù)常態(tài)化制度化,采取確定編制、整體調(diào)劑、政府購買服務(wù)、增加公益崗位等形式,在市(地)、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)分別建立志愿服務(wù)總隊(duì)、大隊(duì)、工作站、服務(wù)隊(duì),常態(tài)開展“不忘初心傳遞愛·志愿服務(wù)新時(shí)代”主題實(shí)踐活動(dòng),營造“人人愿為、人人可為、人人能為”的志愿服務(wù)氛圍。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)涵育帶動(dòng)機(jī)制
著眼全面小康對(duì)鄉(xiāng)村面貌的整體要求,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基上下功夫,推動(dòng)全省鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)深化拓展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)風(fēng)文明專項(xiàng)小組,制定《推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作方案》,確定培育新型農(nóng)民、移風(fēng)易俗、扶志扶智、環(huán)境綜合整治、繁榮鄉(xiāng)村文化等5方面重點(diǎn)任務(wù),構(gòu)建政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)共建、多方參與的工作格局。二是抓實(shí)內(nèi)容,以加強(qiáng)科學(xué)普及、倡導(dǎo)身心健康、推動(dòng)文化惠民為著眼點(diǎn),定期組織農(nóng)技專家、致富帶頭人進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn);持續(xù)開展農(nóng)業(yè)科技特派員活動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,廣泛開展農(nóng)民豐收節(jié)、農(nóng)民文化節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)展演等群眾文化活動(dòng),培育新型農(nóng)民,建設(shè)文明鄉(xiāng)村。三是建強(qiáng)陣地,把新時(shí)代文明實(shí)踐中心作為提升鄉(xiāng)風(fēng)文明的有效載體,發(fā)揮12個(gè)全國試點(diǎn)、12個(gè)省級(jí)試點(diǎn)的示范輻射作用;著力以村民自治為抓手調(diào)動(dòng)各方力量,以群眾需求為導(dǎo)向創(chuàng)設(shè)服務(wù)載體,以共建共享為重點(diǎn)打造工作平臺(tái),構(gòu)筑農(nóng)村思想政治建設(shè)、農(nóng)民思想道德培育的堅(jiān)實(shí)陣地,逐步把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和務(wù)實(shí)舉措向全省縣鄉(xiāng)村復(fù)制推廣、全面鋪開。
社會(huì)征信體系激勵(lì)約束機(jī)制
加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),不斷優(yōu)化全省營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。一是打造信用監(jiān)管平臺(tái),完善“信用黑龍江”信息平臺(tái)制度,搭建全省統(tǒng)一的公共信用信息共享交換平臺(tái)“信用黑龍江”,堅(jiān)持信用監(jiān)管信息化建設(shè)與全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)同步推進(jìn),推動(dòng)省市縣信用信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通,打造“誠信龍江”矩陣。二是創(chuàng)新信用監(jiān)管機(jī)制,依托省信用信息共享平臺(tái)及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),將市場主體基礎(chǔ)信息、執(zhí)法監(jiān)管和處置信息、失信聯(lián)合懲戒信息等與相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)按需共享,定期開展市場主體信用狀況數(shù)據(jù)化分析,建立健全市場主體信用分析預(yù)警機(jī)制,構(gòu)建數(shù)據(jù)同步、措施統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的信用監(jiān)管協(xié)同機(jī)制。三是強(qiáng)化信用監(jiān)管應(yīng)用,實(shí)行誠信建設(shè)“紅黑榜”制度,建立“老賴”黑名單,完善跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,將聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施嵌入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上行政審批工作流程,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、政策優(yōu)惠和新增項(xiàng)目審批等領(lǐng)域,對(duì)違法失信主體予以限制或禁入,實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)合獎(jiǎng)懲一張網(wǎng),形成“一處違法、處處受限”的懲戒態(tài)勢。
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