6月30日表決通過的《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》引發(fā)了媒體和公眾關(guān)注?！兑?guī)定》明確，房屋租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得泄露、買賣所掌握的房屋租賃當(dāng)事人的個(gè)人信息和商業(yè)秘密；若違反該規(guī)定，將由區(qū)房屋行政主管部門處以兩千元以上一萬元以下罰款。

在民法典明確對(duì)個(gè)人信息的法律保護(hù)及處理原則的大背景下，地方人大立法強(qiáng)化對(duì)個(gè)人信息的細(xì)化保護(hù)，無疑是值得肯定的。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，個(gè)人信息安全成為備受全社會(huì)關(guān)注的隱私保護(hù)問題。“老板買房嗎？”“老板賣房嗎？”透過那些狂轟濫炸、令人不厭其煩的騷擾電話和信息，包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的部分中介機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息的濫用，可以算得上是個(gè)人信息安全失范的“重災(zāi)區(qū)”。通過立法形式強(qiáng)化源頭約束，傳達(dá)了對(duì)個(gè)人信息安全保護(hù)的法治理念，公眾自然是非常歡迎的。

其實(shí)，類似的規(guī)定已存在于相關(guān)法律法規(guī)之中。2012年5月廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議審議通過的《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》，第十八條就明確：房地產(chǎn)中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員將獲悉的租賃房屋信息出售或者非法提供給他人的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，處五千元以上一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依照2017年6月實(shí)施的兩高“關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋”，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過購(gòu)買、收受、交換等方式獲取公民個(gè)人信息，或者在履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中收集公民個(gè)人信息的，屬刑法規(guī)定的“以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息”，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

從公安機(jī)關(guān)的行政處罰，到入刑，明顯可以看出對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息安全的法律保護(hù)之網(wǎng)織得越來越緊、越來越細(xì)。只是這樣的規(guī)定落到現(xiàn)實(shí)中，恐怕還不足以讓公眾完全消除對(duì)個(gè)人信息安全保護(hù)的顧慮。不止中介領(lǐng)域，在如今這樣一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人信息的安全隱患更多是來源于每個(gè)人在“留痕”之后，對(duì)其個(gè)人信息流向的難以掌控。通俗點(diǎn)說，每當(dāng)填了表、掃了碼、刷了卡，那些與我們相關(guān)的個(gè)人信息到底被誰(shuí)處理、如何處理，很多時(shí)候是無從知曉的。具體到中介泄露、買賣個(gè)人信息，老實(shí)說只要一個(gè)人登記過買房、賣房的聯(lián)系方式之后，這些資料被轉(zhuǎn)給了多少人、多大范圍，雖然個(gè)人難以掌握，但中介人員卻非常容易獲取且相當(dāng)隱蔽。因?yàn)殡[蔽，自然涉及對(duì)相關(guān)人員的違法違規(guī)行為取證就不容易，個(gè)體維權(quán)亦不容易，相關(guān)問題就屢禁不止。

考慮到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代個(gè)人信息的傳播特點(diǎn)和保護(hù)難點(diǎn)，除了多層級(jí)、多部門共同“織網(wǎng)”強(qiáng)化立法追責(zé)之外，不妨多換幾個(gè)角度，加碼對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。比如說，雖然人們對(duì)個(gè)人信息的轉(zhuǎn)移、流向難以自主掌控，然而當(dāng)發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息被不當(dāng)使用時(shí)，是否可以通過某種方式賦權(quán)個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)救？縱然一個(gè)人無法限制某個(gè)地產(chǎn)中介人員從哪里獲得其個(gè)人信息，但能否在接到第一個(gè)騷擾電話之后，有權(quán)要求其所在的公司刪除相關(guān)信息，并且對(duì)沒有落實(shí)這一訴求的公司予以懲處？這其實(shí)并非突發(fā)奇想，實(shí)際上體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人數(shù)據(jù)安全“救濟(jì)原則”越來越成為共識(shí)。期待有關(guān)部門能從中有所借鑒。