黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，以高度的使命擔(dān)當(dāng)和深厚的為民情懷推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，親自安排部署，親自走貧訪苦，足跡遍布各個(gè)集中連片特困地區(qū)，作出一系列重要講話和重要指示，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了思想指引和行動(dòng)指南。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，脫貧攻堅(jiān)工作取得重大進(jìn)展，貧困群眾收入水平大幅度提高，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，貧困治理能力明顯提升。脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)，貢獻(xiàn)了全球減貧事業(yè)的中國智慧和中國方案，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。

今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，經(jīng)過全黨全社會(huì)的艱苦奮斗，中華民族千百年來存在的絕對(duì)貧困問題將得到歷史性解決。當(dāng)前，受疫情影響，決戰(zhàn)決勝面臨不少困難和挑戰(zhàn)。在此沖鋒之際，要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，不能停頓、不能大意、不能放松，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措，全力以赴，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

用好用活幫扶政策，確保脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、成效持續(xù)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們黨實(shí)施了一系列政策舉措，從義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全等基本需求保障政策，到駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、生態(tài)補(bǔ)償扶貧等具體扶貧舉措，在滿足貧困群眾基本生活保障、提升貧困人口收入水平等方面發(fā)揮了極為重要的作用。但是，一些已脫貧的貧困地區(qū)和人口中也存在著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、就業(yè)不夠穩(wěn)定、政策性收入過高等問題及返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)，這就要保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性，多措并舉鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的總體要求，把握脫貧攻堅(jiān)正確方向，確保目標(biāo)不變、靶心不散。既要真脫貧又要防返貧，完善防止返貧監(jiān)測機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等進(jìn)行跟蹤問效，實(shí)施針對(duì)性預(yù)防措施，及時(shí)將返貧和致貧人口納入幫扶。既要謀當(dāng)前又要謀長遠(yuǎn)，完善穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，加大就業(yè)扶貧力度，加強(qiáng)勞務(wù)輸送對(duì)接，發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間、公益性崗位等帶貧能力，做好穩(wěn)崗?fù)貚徆ぷ鳌Ｗ龊卯惖胤鲐毎徇w后續(xù)幫扶，確保搬遷貧困人口穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富，既要“輸血”也要“造血”。全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)穩(wěn)定脫貧的根本之策，因地制宜、探索出路、創(chuàng)新完善，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過電商消費(fèi)扶貧、科技扶貧、扶貧小額信貸等綜合措施，增強(qiáng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

動(dòng)員匯聚社會(huì)合力，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)

在堅(jiān)持政府主體主導(dǎo)作用的同時(shí)，深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、黨政軍企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與扶貧，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐，構(gòu)建了政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成了脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，剩余的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)總量雖然不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。這就需要?jiǎng)訂T和凝聚全黨全社會(huì)力量，采取更集中的力量、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難完成任務(wù)。加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)扶貧工作力量，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，聚焦深度貧困地區(qū)和深度貧困人口，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，因村制宜、因戶施策，加大各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金投入支持力度，抓好政策落實(shí)落地。發(fā)揮好各行業(yè)、部門優(yōu)勢(shì)，針對(duì)深度貧困地區(qū)問題短板，在基礎(chǔ)設(shè)施完善、教育事業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)提升、社會(huì)保障兜底等方面出實(shí)招、見實(shí)效，提升公共服務(wù)水平，為深度貧困地區(qū)群眾提供良好生產(chǎn)生活條件。深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧，鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，引領(lǐng)市場、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)人才、資金、技術(shù)向深度貧困地區(qū)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒、共同發(fā)展。

激發(fā)培育內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧致富的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性

幫扶工作的最終目的是激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主動(dòng)性，鼓勵(lì)支持他們依靠勤勞雙手和堅(jiān)強(qiáng)意志創(chuàng)造幸福生活。如果自身不努力、不作為，外力幫扶再大，也難以有效發(fā)揮作用，更難以持續(xù)。在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，也有一些貧困群眾仍然存在等靠要思想，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”，有的地方重視物質(zhì)扶貧，但精神幫扶比較少。擺脫貧困不僅要擺脫物質(zhì)的貧困，也要擺脫思想的貧瘠，從根本上堅(jiān)持群眾的主體地位，充分激發(fā)、培育、提升內(nèi)生動(dòng)力，變輸血為造血。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，著力培育貧困群眾依靠自力更生實(shí)現(xiàn)脫貧致富的觀念，實(shí)現(xiàn)從“要我富”到“我要富”的轉(zhuǎn)變，拔掉思想上的“窮根”。深入推進(jìn)貧困地區(qū)精神文明建設(shè)，豐富貧困地區(qū)文化活動(dòng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，通過新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等，提升貧困群眾文化水平和綜合素質(zhì)，樹立文明新風(fēng)。改進(jìn)幫扶方式方法，將教育引導(dǎo)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)相結(jié)合，采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制，選樹脫貧典型、致富帶頭人，營造勤勞致富的良好氛圍。