七七事變,全國抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)。中國共產(chǎn)黨積極推動建立了以國共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。這一時期,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策全面成熟并取得巨大成功,毛澤東提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)是黨的三大法寶著名論斷。黨堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中獨(dú)立自主的原則,發(fā)展進(jìn)步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力,在邊區(qū)建立了“三三制”民主政權(quán),為最終贏得抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)??谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線的成功堅持和發(fā)展,也進(jìn)一步推動了各民主黨派和愛國民主運(yùn)動的發(fā)展,人民革命力量獲得了前所未有的鞏固和壯大。
1938年10月,廣州、武漢相繼失守,抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段。日軍不得不放棄速戰(zhàn)速決的方針,在正面戰(zhàn)場上停止了戰(zhàn)略性進(jìn)攻,逐漸將其主要兵力用于打擊敵后戰(zhàn)場的八路軍和新四軍;對國民黨則采取政治誘降為主、軍事打擊為輔的方針,力圖分裂國共合作。國民黨統(tǒng)治集團(tuán)發(fā)生投降、分裂和倒退。1938年底,以國民黨副總裁、中央政治委員會主席、國防最高會議副主席、國民參政會議長汪精衛(wèi)為首的國民黨親日派公開投敵,并拼湊偽中央政權(quán)。以蔣介石為代表的國民黨親英美派開始推行消極抗日、積極反共政策,甚至同日本侵略者密謀妥協(xié)。
堅持抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步方針
1939年1月,國民黨召開五屆五中全會,實行“一個主義”“一個政黨”“一個領(lǐng)袖”“一個軍隊”的專制主義,確定了“溶共”“防共”“限共”“反共”的方針。按此主張和方針,同年先后制定了《防制異黨活動辦法》《共黨問題處置辦法》《異黨問題處理辦法》《淪陷區(qū)防范共黨活動辦法(草案)》等反動文件,并在各級黨部設(shè)立了“特別委員會”,強(qiáng)化法西斯統(tǒng)治,打擊并破壞共產(chǎn)黨和其他進(jìn)步組織,設(shè)立集中營,囚禁、屠殺共產(chǎn)黨人、愛國人士和進(jìn)步青年,向邊區(qū)、解放區(qū)派遣大批特務(wù),進(jìn)行破壞活動,派遣游擊武裝在抗日根據(jù)地周圍制造摩擦事件,襲擊黨領(lǐng)導(dǎo)的人民抗日力量。
中國共產(chǎn)黨正確分析相持階段到來后國際國內(nèi)的復(fù)雜形勢,提出了堅持抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步三大方針,鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。
1939年7月7日,中共中央為紀(jì)念全國抗戰(zhàn)兩周年發(fā)表對時局宣言,明確提出:“堅持抗戰(zhàn)到底,反對中途妥協(xié)”;“鞏固國內(nèi)團(tuán)結(jié),反對內(nèi)部分裂”;“力求全國進(jìn)步,反對向后倒退”。10月10日,毛澤東在為中共中央起草的決定《目前形勢和黨的任務(wù)》中,將其概括為三大政治口號:
堅持抗戰(zhàn),反對投降;堅持團(tuán)結(jié),反對分裂;堅持進(jìn)步,反對倒退。
中國共產(chǎn)黨表明堅持團(tuán)結(jié)的立場,并盡量支持國民黨內(nèi)外的愛國力量,使國民黨留在抗日陣營內(nèi)。黨還非常重視加強(qiáng)與中間政治力量的合作,周恩來、博古等多次以聚餐、座談等形式與救國會、青年黨、國社黨、職教社等黨派團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)人會談,共同商議國是,增進(jìn)政治上的認(rèn)同。
提出發(fā)展進(jìn)步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力的策略
1939年冬至1940年春,國民黨頑固派反共活動迅速擴(kuò)大,向敵后抗日根據(jù)地發(fā)動較大規(guī)模的武裝進(jìn)攻,掀起了第一次反共高潮。1939年12月,國民黨頑固派胡宗南首先向陜甘寧邊區(qū)發(fā)動進(jìn)攻,先后占領(lǐng)淳化、正寧、寧縣等5座縣城。同月,閻錫山制造了晉西事變,對新軍、決死隊、八路軍多次發(fā)動襲擊,屠殺共產(chǎn)黨員、抗日干部、八路軍后方醫(yī)院傷病員和群眾700余人。1940年初,國民黨朱懷冰部、石友三部,進(jìn)攻太行山區(qū),襲擊八路軍總部,等等。
面對國民黨軍隊的進(jìn)攻,黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊按照毛澤東提出的“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人”的自衛(wèi)立場,給予堅決回?fù)?,隨即顧全大局,主動提出休戰(zhàn)。中共中央派朱德、蕭勁光和王若飛分別赴洛陽、陜西宜川與衛(wèi)立煌、閻錫山談判,達(dá)成停止武裝沖突、劃定駐地、分區(qū)抗戰(zhàn)的協(xié)議。
在反對國民黨頑固派反共摩擦的斗爭中,黨內(nèi)有的人認(rèn)為這次反共高潮是新的馬日事變,國共合作已經(jīng)破裂或就要破裂,斗爭可以無限制使用的“左”的傾向逐漸發(fā)展起來。同時,對國民黨反共政策的嚴(yán)重性認(rèn)識不足,不敢同國民黨頑固派斗爭的右的傾向也還存在。對國民黨的反共摩擦,中間派民族資產(chǎn)階級一些代表人物,雖然對國民黨獨(dú)裁和抗戰(zhàn)不力表示不滿,但對共產(chǎn)黨的主張也抱有疑慮,有人提出在國共之間走第三條道路的政治主張。
在這種情況下,毛澤東及時總結(jié)打退第一次反共高潮的斗爭經(jīng)驗,于1940年3月,在延安黨的高級干部會議上作了《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問題》的報告,同年12月,又為中共中央寫了《論政策》的黨內(nèi)指示,對共產(chǎn)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策和策略作了系統(tǒng)深刻的闡述,提出“發(fā)展進(jìn)步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力”的策略總方針,并對根據(jù)這些策略原則所規(guī)定的許多具體政策作了明確的論述。指出:
抗日戰(zhàn)爭勝利的基本條件,是抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的擴(kuò)大和鞏固。而要達(dá)此目的,必須采取發(fā)展進(jìn)步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力的策略,這是不可分離的三個環(huán)節(jié),而以斗爭為達(dá)到團(tuán)結(jié)一切抗日勢力的手段。在抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線時期中,斗爭是團(tuán)結(jié)的手段,團(tuán)結(jié)是斗爭的目的。以斗爭求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)存,以退讓求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)亡。
現(xiàn)在的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,既不是一切聯(lián)合否認(rèn)斗爭,又不是一切斗爭否認(rèn)聯(lián)合,而是綜合聯(lián)合和斗爭兩方面的政策。
確立有理、有利、有節(jié)原則
在反對國民黨頑固派的斗爭中,對他們還能抗日、不愿破裂國共合作方面加以聯(lián)合,對其動搖妥協(xié)、堅持反共反人民方面則進(jìn)行堅決斗爭,加以孤立。在此基礎(chǔ)上提出了反摩擦斗爭的“有理、有利、有節(jié)”原則:
在和反共頑固派斗爭時,是利用矛盾,爭取多數(shù),反對少數(shù),各個擊破;是有理,有利,有節(jié)。
有理,就是自衛(wèi)原則;有利,就是勝利原則;有節(jié),就是休戰(zhàn)原則,要“適可而止”。
這些策略原則使黨得以在復(fù)雜多變的環(huán)境中更熟練而恰當(dāng)?shù)靥幚斫y(tǒng)一戰(zhàn)線中各種矛盾和問題,避免了“左”、右傾錯誤,為粉碎國民黨頑固派接下來發(fā)動的反共高潮,鞏固和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線奠定了策略基礎(chǔ)。
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