當(dāng)前,新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。其中,愛國衛(wèi)生運動積極發(fā)揮發(fā)動群眾、動員群眾的獨特優(yōu)勢,協(xié)調(diào)多部門合作參與,在防止疫情擴散和蔓延中發(fā)揮了積極作用。
“全社會動員”一直是愛國衛(wèi)生運動的重要組織形式。愛國衛(wèi)生運動始終以維護(hù)和促進(jìn)群眾健康為根本出發(fā)點,一切為了群眾,一切依靠群眾,這是其具有旺盛生命力的根源。
愛國衛(wèi)生運動堅持寓教于樂、貼近群眾,動員手段多樣化、通俗化,善于把高深理論轉(zhuǎn)化為通俗易懂、簡便易行的衛(wèi)生健康科普知識和行動。在疫情中提出“少出門、少聚會,戴口罩、勤洗手、不亂吃野味”等簡便易行的防疫手段,收到了理想效果。日常生活中,各級愛衛(wèi)組織通過印發(fā)各種宣傳資料,開展健康宣講,不斷改變?nèi)藗儾唤】档纳罘绞健?/p>
全社會動員體現(xiàn)了政府、社會、企事業(yè)單位、志愿者、基層社區(qū)、家庭以及個人的全員參與,動員形式呈現(xiàn)多樣化。各地通過完善的組織體系、堅定的信念、得力的干部隊伍、嚴(yán)密的組織紀(jì)律以及充分的社會動員成功阻止了疫情蔓延,取得階段性勝利,再次展現(xiàn)了我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。國家及時出臺一系列救治措施和防控指南,既需要醫(yī)療、疾控機構(gòu)規(guī)范執(zhí)行,也需要社會組織落地。愛國衛(wèi)生運動發(fā)揮了其獨特優(yōu)勢,積極宣傳,組織培訓(xùn),規(guī)范防控措施,使其及時變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
在諸多動員形式中,親和性動員更顯示了愛國衛(wèi)生運動的動員優(yōu)勢。愛國衛(wèi)生工作扎根基層,親近群眾,依靠群眾,動員群眾,是公共衛(wèi)生政策的“二傳手”,調(diào)動群眾由“要我做”變?yōu)?ldquo;我要做”。疫情下,迅速建立起人人共識、人人參與的群防群控機制,筑牢基層衛(wèi)生防控的“安全線”“防病網(wǎng)”。
經(jīng)過68年發(fā)展,愛國衛(wèi)生運動建立起自上而下完整的愛國衛(wèi)生工作體系。既重視上層體系建設(shè),又特別加強了基層愛衛(wèi)組織建設(shè),做到社區(qū)、村鎮(zhèn)和企事業(yè)單位工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。疫情下,充分利用愛國衛(wèi)生工作的特有組織網(wǎng)絡(luò),將愛國衛(wèi)生工作與基層社區(qū)治理工作相融合,形成網(wǎng)格化管理,構(gòu)建社區(qū)防控和治理共同體更為重要。
志愿者是聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的重要力量。在疫情防控中,愛國衛(wèi)生組織積極號召志愿者帶頭遵守疫情防控規(guī)定,做好個人和身邊親友的防護(hù)工作,成為群防群控的中堅力量。
活動是動員的重要載體。當(dāng)下,要借勢引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),形成自主自律的健康生活方式。戴口罩、勤洗手、推廣分餐、拒食野味、注意保持社交距離等習(xí)慣應(yīng)長期堅持下去,形成習(xí)慣。
愛國衛(wèi)生的全民動員機制也要不斷創(chuàng)新發(fā)展,在政府主導(dǎo)下大力推廣社會動員,建立“平戰(zhàn)結(jié)合”的動員模式。要豐富社會動員手段,逐步引入法制規(guī)則,規(guī)范動員行為。同時,重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)動員的作用,盡快實現(xiàn)社會動員現(xiàn)代化、科學(xué)化、法律化。(作者張東獻(xiàn)系海南醫(yī)學(xué)院教授、博士;武文系河南洛陽市衛(wèi)健委調(diào)研員)
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