今年5月，習(xí)近平總書記在山西考察時強(qiáng)調(diào)，“今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。”習(xí)近平總書記的重要指示，對于湘西來說，是一個巨大的激勵和鼓舞。

湘西是一個多民族聚居地區(qū)，處于武陵山片區(qū)脫貧攻堅的重點區(qū)域，脫貧任務(wù)重，鞏固成果難，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)非常艱巨。如何解決特殊貧困群體脫貧，拿下“難啃的硬骨頭”，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，實現(xiàn)武陵山片區(qū)群眾如期脫貧、同步小康，答案只有一個，那就是必須下真功、下苦功。只有如此，才能摘掉窮帽子，挖掉窮根子，實現(xiàn)“全面建成小康社會，一個民族都不能少”的目標(biāo)任務(wù)。

下真功苦功，首先要做好體制機(jī)制銜接，延續(xù)脫貧攻堅形成的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步健全責(zé)任體系、監(jiān)督體系和考核評估體系。為此，必須嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。其次，還要做好計劃規(guī)劃銜接，出臺符合本地區(qū)脫貧攻堅實際的短期過渡計劃，將脫貧后待完成的任務(wù)、工程、項目等納入鄉(xiāng)村振興實施方案，強(qiáng)化接續(xù)支持，發(fā)揮長效作用。再次，要做好政策體系銜接。加強(qiáng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村綜合改革的政策統(tǒng)籌，分類確定需要取消的、接續(xù)的、完善的政策，研究現(xiàn)行傾斜性支持政策的延續(xù)時限與脫鉤方法，推動深度貧困地區(qū)脫貧攻堅取得實效。

下真功苦功，就要在謀篇布局上下功夫，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺升級，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，強(qiáng)化人才培養(yǎng)提升，推進(jìn)人才振興。從長遠(yuǎn)看，要鞏固扶貧攻堅成果，就要探索解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“誰來種”“誰來養(yǎng)”的問題，引導(dǎo)傳統(tǒng)身份農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售領(lǐng)域的專業(yè)人才，以“人才振興”帶活“產(chǎn)業(yè)振興”，將“莊園+企業(yè)+貧困戶”的扶貧模式發(fā)展成為農(nóng)民的致富模式。實踐證明，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，就必須推進(jìn)組織振興，推進(jìn)黨建扶貧與組織振興結(jié)合，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，突出政治建設(shè)，著力打造自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，以法治建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

下真功苦功，就要標(biāo)本兼治推動兩大轉(zhuǎn)變。一是工作重心由進(jìn)村入戶向支持經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，結(jié)合即將編制的“十四五”規(guī)劃，推動重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向貧困縣傾斜，支持貧困縣引進(jìn)一批、轉(zhuǎn)型升級一批工業(yè)企業(yè)，促進(jìn)貧困縣與發(fā)達(dá)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，帶動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；二是工作方法由行政主導(dǎo)向發(fā)揮市場決定性作用的機(jī)制轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新對貧困地區(qū)與貧困群眾的政策扶持方式，激活要素市場化流動，支持貧困地區(qū)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，減少行政對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇的直接介入，為深度貧困地區(qū)脫貧攻堅提供制度保障，為打好武陵山片區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)廣泛凝聚社會正能量。

（作者系湖南省沅陵縣委干部）