中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來的新型政黨制度，在人類政黨制度發(fā)展史上獨(dú)樹一幟。在這次疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中，我國(guó)新型政黨制度充分體現(xiàn)了“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，彰顯了廣泛凝聚共識(shí)、科學(xué)高效決策、凝聚強(qiáng)大力量的制度優(yōu)勢(shì)。

同心戰(zhàn)疫彰顯新型政黨制度優(yōu)勢(shì)

任何制度越是能夠經(jīng)過各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的考驗(yàn)，越具有生命力，政黨制度也是如此。今年5月8日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會(huì)，就新冠肺炎疫情防控工作聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無黨派人士代表的意見和建議，習(xí)近平總書記代表中共中央高度評(píng)價(jià)了戰(zhàn)疫成果，也對(duì)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士堅(jiān)定不移同中國(guó)共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起，堅(jiān)定不移同中國(guó)共產(chǎn)黨同舟共濟(jì)、風(fēng)雨與共給予高度評(píng)價(jià)并表示感謝。

在這次新冠肺炎疫情防控中，各民主黨派、無黨派人士發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，圍繞科學(xué)防治新冠肺炎、積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊、修訂完善相關(guān)法律法規(guī)等方面出主意想辦法、建真言獻(xiàn)良策，為黨和政府科學(xué)決策提供參考。各民主黨派中央積極行動(dòng)，把做好疫情防控作為當(dāng)前最緊迫、最重要的政治任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的使命擔(dān)當(dāng)。作為中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱的好參謀、好幫手、好同事，8個(gè)民主黨派以及無黨派人士與中國(guó)共產(chǎn)黨一道，同心同德、同心同向、同心同行，同心戰(zhàn)疫，確保面對(duì)疫情做到全國(guó)一盤棋，集中力量辦大事。

代表并實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益

一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的政黨制度，要與國(guó)家追求的發(fā)展目標(biāo)和人民的現(xiàn)實(shí)期盼相適應(yīng)，與其歷史文化傳統(tǒng)相適應(yīng)。中國(guó)新型政黨制度既不同于一黨制，也不同于多黨制，能夠把“眾意”和“公意”統(tǒng)一起來，代表并實(shí)現(xiàn)自近代以來中國(guó)人民和中華民族客觀存在利益的最大公約數(shù)（即人民幸福、民族復(fù)興），具有強(qiáng)大的制度優(yōu)勢(shì)。

政黨制度優(yōu)勢(shì)最終體現(xiàn)為對(duì)人民利益的代表性，代表性越廣，實(shí)現(xiàn)利益的能力越強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)就越大。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是代表最廣大人民根本利益的政治組織；其次，中國(guó)共產(chǎn)黨建立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上保證實(shí)現(xiàn)人民利益最大公約數(shù)；最后，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和各民主黨派、無黨派人士參政議政的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——人民代表大會(huì)和統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治組織——人民政協(xié)，都接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的平臺(tái)，其組織原則是協(xié)商民主制度，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其組織原則是民主集中制。在每年召開的兩會(huì)上，政協(xié)委員會(huì)通過協(xié)商民主制度把不同界別的“眾意”表達(dá)出來，人大代表通過民主集中制把不同的“眾意”綜合起來，變成國(guó)家意志即“公意”，最終實(shí)現(xiàn)人民利益的最大公約數(shù)。

而兩黨或多黨競(jìng)爭(zhēng)并不會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生一個(gè)人民利益的最大公約數(shù)，只能產(chǎn)生一個(gè)最強(qiáng)或較強(qiáng)的“眾意”；一黨制可以自稱代表人民的利益最大公約數(shù)，但缺乏“眾意”的表達(dá)和綜合機(jī)制。假若選擇兩黨制、多黨制，不同政黨只能代表部分人利益，人民利益的最大公約數(shù)則不容易實(shí)現(xiàn)；假若選擇一黨制，盡管執(zhí)政黨可以自稱代表最廣大人民的根本利益，但難以凝聚“眾意”，最終會(huì)蛻變?yōu)榇砩贁?shù)人利益的特權(quán)階層。

因此，中國(guó)新型政黨制度能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益、全國(guó)各族各界的根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端；把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端；通過制度化、規(guī)范化、程序化的安排集中各種意見和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致的各種弊端。這種政黨制度既保證了人民不同訴求得以充分表達(dá)，也能保證人民共同意志的實(shí)現(xiàn)不受干擾，既實(shí)現(xiàn)了政治秩序，也擁有政治活力。

新時(shí)代充分發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)

精準(zhǔn)找到最廣大人民的根本利益，積極開展政黨協(xié)商。在黨的十八大至十九大期間，中共中央、國(guó)務(wù)院召開或委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)共114次，其中習(xí)近平總書記主持召開或出席21次。各民主黨派中央圍繞黨和國(guó)家中心工作，就十九大報(bào)告、政府工作報(bào)告、“十三五”規(guī)劃制定、加快轉(zhuǎn)變政府職能、防范和控制金融風(fēng)險(xiǎn)等建言獻(xiàn)策。政黨協(xié)商，既是中國(guó)共產(chǎn)黨廣泛聽取民主黨派、無黨派人士意見建議的過程，也是民主黨派、無黨派人士了解和接受中國(guó)共產(chǎn)黨政治主張的過程。推進(jìn)政黨協(xié)商，有助于精準(zhǔn)找到最廣大人民的根本利益。

為實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益凝心聚力。作為中國(guó)特色的政黨關(guān)系，中國(guó)共產(chǎn)黨和8個(gè)民主黨派、無黨派人士實(shí)際上形成了政黨合作同心圓。在同心圓中，中國(guó)共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，需要和人民群眾緊密聯(lián)系起來，代表并實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益；各民主黨派和無黨派人士在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上，通過提意見、批評(píng)、建議的方式對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行政治監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督。黨的十八大以來，各民主黨派在推進(jìn)京津冀區(qū)域大氣污染協(xié)同治理、積極應(yīng)對(duì)區(qū)域灰霾污染等諸多環(huán)境保護(hù)問題上對(duì)決策優(yōu)化發(fā)揮了重要作用。2016年以來，各民主黨派堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入對(duì)口地方一線調(diào)查研究，通過提出批評(píng)、意見、建議等方式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出重要貢獻(xiàn)。因此，處理好兩對(duì)利益關(guān)系，依然離不開民主黨派和無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督和參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。