各村：

“五·一”節(jié)即將來臨，為確保“五·一”節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定，各村在做好扶貧、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作的同時(shí)，務(wù)必高度重視，切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，具體事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾排查

各村要定期不定期開展信訪矛盾排查和信訪事項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，特別是對(duì)涉及大多數(shù)群眾切身利益，可能到省進(jìn)京上訪、演變成群體性事件、導(dǎo)致惡意上訪、形成事端的信訪矛盾糾紛，確保不露點(diǎn)、不漏人，不留死角。各村要立即開展一次矛盾糾紛大排查活動(dòng)，對(duì)排查出來的矛盾，要形成臺(tái)賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限定時(shí)間化解。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化源頭化解

各村要高度重視矛盾源頭化解工作，切實(shí)解決群眾提出的合理訴求，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。對(duì)新發(fā)生的信訪事項(xiàng)，要第一時(shí)間安排人員進(jìn)行調(diào)處，防止小事拖大、大事拖炸。同時(shí)對(duì)排查出來的突出信訪事項(xiàng)和已經(jīng)產(chǎn)生越級(jí)訪的信訪事項(xiàng)更要及時(shí)采取措施積極化解。各村要明確責(zé)任單位和包案責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)“四包”責(zé)任，做到包信訪事項(xiàng)協(xié)調(diào)處理，包思想教育工作，包人員穩(wěn)定，如發(fā)生進(jìn)京非訪情況包赴京勸返接回。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦

鎮(zhèn)綜治辦積極發(fā)揮綜治辦信訪工作的作用，以問題為導(dǎo)向，過“幫辦、協(xié)辦、督辦”三辦督查工作法， 改變以往將越級(jí)訪、群體訪、重復(fù)訪等簡(jiǎn)單交回矛盾源頭去處理的做法，幫助群眾解決合理訴求，協(xié)助基層化解信訪難題，真正為群眾為基層服務(wù)，排憂解難。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化屬地穩(wěn)控

各村要把信訪穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)放在曾經(jīng)到省赴京上訪的信訪老戶、糾纏鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出來的重點(diǎn)上訪人員及維權(quán)群體。對(duì)信訪事項(xiàng)已經(jīng)依法終結(jié)但仍上訪的信訪人員，要逐一落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，做到終結(jié)信訪事項(xiàng)、不終止疏導(dǎo)穩(wěn)定工作。

對(duì)情緒激動(dòng)、執(zhí)意到京上訪，甚至揚(yáng)言要實(shí)施極端行為的人員和精神異常人員，要采取強(qiáng)有力措施，確保把信訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀荒芤蛟V求已終結(jié)，或涉法，或無理或信訪人有精神疾病而疏于化解疏于穩(wěn)控。

各村要把曾經(jīng)到省赴京的信訪老戶，纏訪鬧訪人員和新摸排出的重點(diǎn)人員吸附在當(dāng)?shù)?，要采取有力措施，確保問題案結(jié)事了，確保”五一”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化信息報(bào)送機(jī)制

一是要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)。各村要提高政治站位，高度重視信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)做好各類信訪信息的收集、研判、報(bào)送工作；二是要嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)。各村要認(rèn)真做好信訪信息分析、預(yù)警預(yù)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握相關(guān)利益群體及重點(diǎn)人員串聯(lián)煽動(dòng)、策劃組織進(jìn)京到省聚集的苗頭性、行動(dòng)性信息，要及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生，三是每下午2點(diǎn)前向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)告當(dāng)天情況，做到“有事報(bào)情況，無事報(bào)平安”。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究

明確職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任，從構(gòu)建平安xxx，和諧xxx的高度，從抓源頭入手，著力化解群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾，采取“兩手硬”、“兩手抓”辦法，一手抓問題解決。一手抓責(zé)任追究。對(duì)因失職瀆職等問題造成信訪事項(xiàng)的，根據(jù)信訪維穩(wěn)問責(zé)條例規(guī)定，予以問責(zé)。

中共xxx鎮(zhèn)委員會(huì)

2020年4月26日

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