七年前的春天，習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席后首次出訪就選擇了非洲國(guó)家，并提出“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的對(duì)非政策理念。習(xí)近平主席在坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心發(fā)表題為《永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠(chéng)伙伴》的重要演講，表示“中非從來(lái)都是命運(yùn)共同體”，并指出，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，在中非關(guān)系發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們雙方都能登高望遠(yuǎn)，找到中非合作新的契合點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的跨越。

當(dāng)前，新冠疫情在全球蔓延，也在非洲大陸擴(kuò)散。今年是中非合作論壇創(chuàng)立20周年，在構(gòu)建中非命運(yùn)共同體的關(guān)鍵時(shí)刻，眾志成城、共克時(shí)艱、轉(zhuǎn)危為機(jī)、合作升級(jí)是中非雙方的正確抉擇。

歷史告訴我們，中非合作非一時(shí)之計(jì)、一時(shí)之需，具有深厚的歷史基礎(chǔ)。中非關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。20世紀(jì)五六十年代，毛澤東、周恩來(lái)等新中國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)人和非洲老一輩政治家共同開(kāi)啟了中非關(guān)系的新紀(jì)元。從那時(shí)起，中非人民在反殖反帝、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放的斗爭(zhēng)中，在發(fā)展振興的道路上，相互支持、真誠(chéng)合作，結(jié)下了風(fēng)雨同舟、患難與共的兄弟情誼。進(jìn)入新時(shí)代，中非關(guān)系駛?cè)?ldquo;快車(chē)道”。2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上，構(gòu)建起中非合作的四梁八柱。2018年北京峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出“構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”主張，明確“六位一體”的具體內(nèi)涵，推出了以實(shí)施“八大行動(dòng)”為核心的上百項(xiàng)全面深化中非合作的新舉措，得到非洲各國(guó)的高度贊同和一致響應(yīng)，凝聚了中非合作論壇框架下55方、26億人民致力于團(tuán)結(jié)合作的意愿和共識(shí)，在重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題上發(fā)出了中非自己的聲音。中非合作論壇時(shí)任共同主席國(guó)南非總統(tǒng)拉馬福薩表示，“非中關(guān)系已進(jìn)入黃金時(shí)代”。2019年，中非貿(mào)易額突破2000億美元，中國(guó)已連續(xù)11年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)對(duì)非直接投資存量達(dá)1100億美元，3700多家中國(guó)企業(yè)在非洲各地投資興業(yè)，為非洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。在中非合作帶動(dòng)下，其他國(guó)家也紛紛加大了對(duì)非洲的關(guān)注，給非洲發(fā)展帶來(lái)了更多機(jī)遇。我們相信，這樣悠久的交往歷史，風(fēng)雨同舟、患難與共的牢固友情，經(jīng)受得住風(fēng)浪的考驗(yàn)。

中非在面對(duì)困難時(shí)的擔(dān)當(dāng)告訴我們，中非情誼一如既往、一以貫之，具有強(qiáng)勁的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。在中國(guó)抗疫最艱難的時(shí)刻，非盟成員國(guó)的外長(zhǎng)集體宣布同中國(guó)政府和人民站在一起，許多非洲國(guó)家政府和人民也以多種方式向中國(guó)表達(dá)支持、表示慰問(wèn)，盛贊中國(guó)防控力度，凸顯出中非友誼的真實(shí)親誠(chéng)。針對(duì)非洲疫情發(fā)展形勢(shì)，習(xí)近平主席專門(mén)同南非、埃及等非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通電話表達(dá)慰問(wèn)和支持。中方在自身面臨抗疫壓力情況下，緊急馳援非洲兄弟，通過(guò)各種渠道及時(shí)向非盟和非洲國(guó)家提供大量緊缺抗疫物資。

中非人民齊心應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，背后是中非多年來(lái)一以貫之的戰(zhàn)略合作。在公共衛(wèi)生合作領(lǐng)域，成果突顯。中國(guó)已累計(jì)向非洲派出醫(yī)療隊(duì)員2.1萬(wàn)人次，在非洲各國(guó)醫(yī)治病患2.2億人次。一些中國(guó)醫(yī)療隊(duì)員甚至為援非醫(yī)療事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴生命，受到當(dāng)?shù)厝嗣竦淖鹁础?015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上，中非提出“中非公共衛(wèi)生合作計(jì)劃”，中方將參與非洲疾控中心等公共衛(wèi)生防控體系和能力建設(shè)。2018年中非合作論壇北京峰會(huì)出臺(tái)《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，非方贊賞中方積極落實(shí)“中非公共衛(wèi)生合作計(jì)劃”，共同應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性疾病挑戰(zhàn)，支持非洲公共衛(wèi)生防控和救治體系建設(shè)。

在具體的疫情防控中，中非醫(yī)療衛(wèi)生合作也不斷有新進(jìn)展，獲得世界的關(guān)注和稱贊。2014年3月，埃博拉厄運(yùn)降臨，西非三國(guó)逐步陷入疫情肆虐的痛苦深淵。中國(guó)人民對(duì)非洲兄弟姐妹的不幸遭遇感同身受，率先行動(dòng)，緊急馳援，以空前力度提供了四輪總價(jià)值7.5億元人民幣的緊急援助，租用8架次包機(jī)運(yùn)輸物資和人員，向疫區(qū)派出近千人次防疫專家和醫(yī)務(wù)人員。非洲人民贊嘆，危難之際顯真情，埃博拉這塊“試金石”，試出了中國(guó)人民對(duì)非洲人民的一片真心。2017年，中國(guó)專家陳薇率團(tuán)隊(duì)研發(fā)出新型埃博拉病毒疫苗，并在塞拉利昂臨床實(shí)驗(yàn)成功，為非洲的埃博拉疫情防治帶來(lái)了勝利曙光；2018年，尼日利亞等國(guó)家暴發(fā)史上最嚴(yán)重的沙拉熱疫情，截至當(dāng)年11月，尼日利亞共出現(xiàn)3142例拉沙熱疑似病例，其中568例確診，161例死亡。2019年1月，中國(guó)科學(xué)家成功研制出沙拉病毒入侵的抑制劑，為非洲沙拉熱疫情的防治提供有效手段。治療瘧疾最有效最廣泛的青蒿素，也是中國(guó)藥學(xué)家屠呦呦率先提取，為飽受瘧疾肆虐的非洲提供了治愈良方。在與病毒、疫情抗?fàn)幍倪M(jìn)程中，中非情誼之樹(shù)不斷得到情感澆注，煥發(fā)出盎然生機(jī)。

中非合作面臨的挑戰(zhàn)告訴我們，中非合作不會(huì)一帆風(fēng)順、一勞永逸，要堅(jiān)定對(duì)未來(lái)愿景的信心，在齊心應(yīng)對(duì)各種困難的進(jìn)程中構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。病毒無(wú)國(guó)界，是全人類共同的敵人。在各國(guó)攜手戰(zhàn)疫的關(guān)鍵時(shí)刻，一些美西方國(guó)家無(wú)視我國(guó)疫情防控的成功經(jīng)驗(yàn)，無(wú)視相關(guān)措施取得的積極成效，不斷大肆“甩鍋”、推責(zé)，并制造“政治病毒”，惡意歪曲事實(shí)，蓄意抹黑中非合作發(fā)展，將疫情政治化，將病毒標(biāo)簽化，對(duì)國(guó)際社會(huì)造成了嚴(yán)重干擾。大疫當(dāng)前，維護(hù)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是當(dāng)前中非雙方共同肩負(fù)的神圣使命，一些勢(shì)力千方百計(jì)試圖挑撥中非友好，我們決不能讓他們得逞。

從全球治理看，當(dāng)前需要的是以團(tuán)結(jié)互助取代各自為戰(zhàn)，以同心同德代替自私狹隘，風(fēng)雨同舟戰(zhàn)勝疫情。從中非合作看，兄弟齊心，其利斷金。中非合作是歷史趨勢(shì)，在面對(duì)重大困難時(shí)齊心構(gòu)建中非命運(yùn)共同體正當(dāng)其時(shí)。疫情危機(jī)更凸顯出中非合作的重要性和必要性，因此，我們呼吁中非雙方心往一處想、勁往一處使，轉(zhuǎn)疫情之“危”為合作升級(jí)之“機(jī)”，推動(dòng)中非合作的全領(lǐng)域、全方位、全程、全員覆蓋，拓展路徑、加深交流，促進(jìn)民心相通，讓中非友誼更深入，合作更持久，態(tài)度更理性，機(jī)制更穩(wěn)健，合力打造中非全面戰(zhàn)略合作的升級(jí)版。

（作者：王珩、于桂章，分別系浙江師范大學(xué)非洲研究院副院長(zhǎng)、科研助理）