新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易造成了較大沖擊。疫情早期的沖擊表現(xiàn)為出口受限,原因主要是來(lái)自于假期延長(zhǎng)、停工停產(chǎn)等帶來(lái)的出口供給下降,以及其他國(guó)家的限制性措施。現(xiàn)階段疫情對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易造成的沖擊,則呈現(xiàn)進(jìn)出口同時(shí)受限的態(tài)勢(shì)。盡管我國(guó)的出口供給能力逐步恢復(fù),但呈現(xiàn)蔓延之勢(shì)的全球疫情,極大地削弱了外部需求,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易帶來(lái)巨大沖擊;而美、歐、日等出于疫情防控需要,相繼推出的對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人員流動(dòng)加以嚴(yán)格限制的措施,壓制了這些國(guó)家的出口供給能力,進(jìn)而阻礙了我國(guó)進(jìn)口需求的順利實(shí)現(xiàn)。
美歐等國(guó)家為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情推出的超常規(guī)擴(kuò)張性政策,意圖用大量流動(dòng)性性救市,比如,3月3日,美聯(lián)儲(chǔ)緊急將聯(lián)邦基金利率下調(diào)50個(gè)基點(diǎn)到1%至1.25%的水平;12天之后的15日,美聯(lián)儲(chǔ)又將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)到0%至0.25%之間,并啟動(dòng)7000億美元量化寬松計(jì)劃。諸如降息、新一輪量化寬松“無(wú)上限”等政策,會(huì)通過對(duì)消費(fèi)、股市、利率、貨幣供給間接影響到全球的進(jìn)出口、股市、貨幣供給等,不利于世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的穩(wěn)定。
當(dāng)前,在境外疫情加速蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)下,穩(wěn)外貿(mào)任務(wù)仍然艱巨,穩(wěn)住外貿(mào)“基本盤”不能有絲毫大意。建議進(jìn)一步做好四個(gè)方面的工作:
一要堅(jiān)定信心。疫情只是暫時(shí)壓制了內(nèi)外部的需求,而這些需求無(wú)疑仍在那里。新冠肺炎疫情不可避免地會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候,越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展,越要增強(qiáng)信心,堅(jiān)定我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期向好的信心不動(dòng)搖。
二要協(xié)同防疫。在國(guó)際分工不斷深化,以及全球供應(yīng)鏈體系不斷擴(kuò)展、深度交織的大背景下,沒有一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。為此,一方面,我們應(yīng)堅(jiān)定支持世界衛(wèi)生組織和G20的全球抗疫協(xié)調(diào)工作,并向疫情嚴(yán)重的國(guó)家派出醫(yī)療指導(dǎo)組,積極分享防治經(jīng)驗(yàn),提供符合受援國(guó)家國(guó)情的疫情防控參考方案,踐行“人類命運(yùn)共同體”理念。另一方面,要響應(yīng)G20貿(mào)易和投資部長(zhǎng)特別會(huì)議在3月30日發(fā)表的聯(lián)合聲明,加強(qiáng)國(guó)際合作,積極推進(jìn)國(guó)際組織協(xié)調(diào)下的多邊貿(mào)易深度磋商和合作,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三要助力企業(yè)。外貿(mào)企業(yè)是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的根基,是真正的“基本盤”。如果外貿(mào)企業(yè)的海外訂單被暫?;蛉∠?,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)收入下降,使企業(yè)面臨現(xiàn)金流吃緊甚至生存的危機(jī)。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),加大財(cái)政金融支持,全面落實(shí)出口退稅、出口信用保險(xiǎn)、出口信貸等支持政策,同時(shí)繼續(xù)做好通關(guān)便利化和口岸疫情防控工作,確保重要物資通關(guān)順暢,切實(shí)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)成本,改善營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)沖擊的能力,幫助外貿(mào)企業(yè)順利渡過難關(guān)。
四要穩(wěn)定市場(chǎng)。一是穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)。為防控疫情,不少國(guó)家采取了出入境管制措施,這將影響到春季國(guó)內(nèi)外各種展會(huì)活動(dòng),如原定于今年4月15日舉行的第127屆春季廣交會(huì)(中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì))推遲至6月中下旬在網(wǎng)上舉辦。為保障全年出口總量不受太大影響,建議企業(yè)采用線上展覽+樣品或電子會(huì)刊的模式,穩(wěn)住出口市場(chǎng)。二是拓展市場(chǎng)。隨著全球疫情恐慌情緒的蔓延,一些生活必需品以及與抗疫相關(guān)的商品在多國(guó)出現(xiàn)搶購(gòu)囤貨趨向。同時(shí),全球個(gè)人保護(hù)裝備以及新冠肺炎疫情嚴(yán)重患者所需的呼吸機(jī)等醫(yī)療物資和設(shè)備嚴(yán)重短缺。有條件的外貿(mào)企業(yè)可以積極承攬這些訂單,為世界各國(guó)抗擊疫情提供物資保障。
(作者:高凌云,系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員)
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