同志們：

這次市局黨建工作會(huì)議是經(jīng)市局黨委研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)市局2020年度黨建工作進(jìn)行安排部署。下面，我根據(jù)市局黨委研究的意見，講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)把握抓好X機(jī)關(guān)黨建工作的深遠(yuǎn)意義和重大責(zé)任

（一）抓好X機(jī)關(guān)黨建工作是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的需要。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治，強(qiáng)調(diào)要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。X機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要工具，性質(zhì)地位特殊，作用重要。加強(qiáng)基層黨建，是X機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)從嚴(yán)治黨的基本抓手、重要載體和具體行動(dòng)。各基層黨組織書記要聚精會(huì)神抓黨建、模范帶頭抓黨建、盡職盡責(zé)抓黨建。

（二）抓好X機(jī)關(guān)黨建工作是做好X工作的需要?；鶎又Р抗ぷ魇钦麄€(gè)X工作的根基，必須通過(guò)加強(qiáng)基層黨建，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，把廣大黨員的工作熱情、智慧和力量凝聚起來(lái)、激發(fā)出來(lái)，推動(dòng)全市X工作不斷改革創(chuàng)新發(fā)展，做強(qiáng)長(zhǎng)板，補(bǔ)齊短板，打造升級(jí)版。

（三）抓好X機(jī)關(guān)黨建工作是建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍的需要。基層X(jué)黨員處在對(duì)工作第一線，面對(duì)的腐蝕誘惑也多，隊(duì)伍建設(shè)稍有放松就會(huì)發(fā)生問(wèn)題。同時(shí)，X機(jī)關(guān)主要力量在基層，基層隊(duì)伍能否抓好，決定了全市X隊(duì)伍建設(shè)成敗。建設(shè)過(guò)硬X隊(duì)伍，必須緊緊抓住黨建這個(gè)關(guān)鍵，從基層黨組織抓起，每一名黨員黨員做起，提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為，用黨建工作的實(shí)際成效推動(dòng)X隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、清醒認(rèn)識(shí)反思當(dāng)前市局基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題

近年來(lái)，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，局直各基層黨組織黨建工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一是對(duì)基層黨建工作認(rèn)識(shí)還不夠深刻。有些基層黨組織書記和班子成員認(rèn)為黨建工作是“軟任務(wù)”、“虛功夫”，認(rèn)識(shí)不到黨建工作在指導(dǎo)和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮的重要作用，也沒(méi)有嘗到這方面的甜頭，有重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向。還有的黨員認(rèn)為黨建工作就是組織學(xué)習(xí)，搞搞活動(dòng)，發(fā)展黨員，收繳黨費(fèi)，對(duì)整個(gè)黨建的目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、工作措施模糊不清。

二是基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制不夠科學(xué)暢通。對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)督導(dǎo)不到位;有的基層黨支部書記對(duì)黨務(wù)知識(shí)不熟悉，對(duì)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、程序、規(guī)定等掌握得不全面，黨組織活動(dòng)按部就班，內(nèi)容枯燥，被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)黨員吸引力不大。

三是基層黨組織對(duì)黨員管理不敢叫真碰硬。去年以來(lái)，全市X機(jī)關(guān)查處黨員黨員違法違紀(jì)違規(guī)X人次，其中基層黨員占X%。執(zhí)法不作為、亂作為，對(duì)群眾“冷橫硬推”，違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等問(wèn)題及隱患比較突出。

四是基層黨組織抓黨建帶隊(duì)建的力度還不夠。部分基層單位沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定黨建計(jì)劃，有的雖然制定了，但只是印在紙上、掛在墻上，在執(zhí)行層面形同虛設(shè)，黨組織在抓班子帶隊(duì)伍、促工作方面目標(biāo)不明、責(zé)任不清、制度不嚴(yán)、措施不硬、效果不佳。

五是基層黨組織抓大事議大事的力度還不夠。部分基層黨組織“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持的還不夠好，有的基層黨組織用黨的會(huì)議決策單位大事的能力和養(yǎng)成還不夠，行政會(huì)議代替黨的會(huì)議還比較普遍，比較突出。今后，要按規(guī)定把本單位重大事項(xiàng)拿到黨總支部會(huì)議、黨支部會(huì)議上來(lái)決策、來(lái)研究、來(lái)執(zhí)行。

三、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面提升基層黨建工作水平

首先，要建好班子，打造堅(jiān)強(qiáng)過(guò)硬的戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)要建立“以黨委為核心，以基層黨組織為基礎(chǔ)”的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好“支部建在基層”的黨建優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)黨總支、黨支部、黨小組等黨組織建設(shè)。要按照政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合換屆選舉，選好支部書記，配強(qiáng)支部班子，增強(qiáng)黨員覺(jué)悟。要采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法，加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)，提高支部書記和班子成員抓黨建、擔(dān)重任、帶隊(duì)伍、做貢獻(xiàn)的能力。

其次，要抓住重點(diǎn)，建設(shè)綠水青山的警營(yíng)生態(tài)。要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，從黨組織生活正常化抓起，采取更嚴(yán)舉措，推動(dòng)基層黨建工作。要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作為基層黨建的重要內(nèi)容，立好規(guī)矩，正風(fēng)肅紀(jì)。要增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，搞好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)做到廉潔自律、嚴(yán)以律己。各黨總支、黨支部書記在執(zhí)行政治紀(jì)律上，要敢于叫響“從我做起，向我看齊”的口號(hào)，以優(yōu)良作風(fēng)帶出良好形象。各黨總支、黨支部要扎實(shí)種好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“責(zé)任田”，讓黨員時(shí)刻繃緊安全弦，不碰高壓線，確保政治安全、自身安全。

第三，要完善制度，確?；鶎狱h建工作規(guī)范運(yùn)行。各基層黨組織要進(jìn)一步制定完善黨建工作制度，明確黨建工作職責(zé)任務(wù)，層層落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。要切實(shí)提高基層黨組織黨內(nèi)生活的政治性、原則性，抓好專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活制度的落實(shí)，提高組織生活質(zhì)量。

四、以黨建帶隊(duì)建，努力打造一支過(guò)硬的黨員黨員隊(duì)伍

按照習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”指示要求，進(jìn)一步加大黨建帶隊(duì)建各項(xiàng)措施，打造一支適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要、黨委政府放心、人民群眾滿意的基層X(jué)黨員隊(duì)伍。

(一)堅(jiān)定理想信念，打造忠誠(chéng)黨員隊(duì)伍。我們這支隊(duì)伍必須絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠、絕對(duì)聽指揮?；鶎狱h組織是整個(gè)黨組織的“神經(jīng)末梢”，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的“毛細(xì)血管”，如果軟弱渙散，必將極大損害黨的執(zhí)政根基，就無(wú)法完成黨交給我們的任務(wù)。各級(jí)黨組織要理直氣壯地講“大道理”，形成講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。能否堅(jiān)定不移地做到講規(guī)矩，事關(guān)政治品質(zhì)，決不是小事小節(jié)，而是對(duì)黨員干部黨性的重要檢驗(yàn)，也是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從我做起、向我看齊，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，樹立標(biāo)桿，做出表率。

(二)嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，打造清廉黨員隊(duì)伍?；鶎狱h員黨員天天與群眾打交道，一言一行群眾都看在眼里。如果自身不硬，說(shuō)話就軟;如果生活奢靡、享樂(lè)主義嚴(yán)重，群眾就不會(huì)聽你的;如果官僚主義、弄虛作假，就不會(huì)有威信。要堅(jiān)決防止少數(shù)黨員辦關(guān)系案、金錢案的問(wèn)題，堅(jiān)決防止與一些所謂名人、大款交往甚密，不清不白?；鶎狱h組織、基層黨員黨員要切實(shí)克服職位低、權(quán)力小，廉政建設(shè)與己無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的思想，時(shí)刻繃緊廉政弦。要從執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、堅(jiān)決糾正和防止“四風(fēng)”入手，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效，堅(jiān)決糾正對(duì)群眾簡(jiǎn)單粗暴、侵害群眾利益等不正之風(fēng)。當(dāng)今社會(huì)上陷阱很多，一不小心就會(huì)掉進(jìn)去。要戒貪欲、謹(jǐn)嗜好、慎交友、去僥幸，不越底線，沒(méi)有硬傷，身正行端，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和人黨員察的高尚情操。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律約束，打造法紀(jì)黨員隊(duì)伍?；鶎迂?fù)責(zé)同志尤其要注意，不能因?yàn)楣ぷ髅ΑⅫh員辛苦就淡化法紀(jì)意識(shí)、法紀(jì)教育，不能因?yàn)榍闆r復(fù)雜就違反原則搞變通、打擦邊球，更不能搞“上有政策、下有對(duì)策”。還要做到“勿以惡小而為之”。發(fā)現(xiàn)黨員有問(wèn)題要早咬耳朵、早扯袖子、早拍肩膀。“微腐敗”也可能成為“大禍害”。要算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、健康“六本賬”，過(guò)好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”，用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行，遵章守紀(jì)，做組織和群眾放心的人、信賴的人。對(duì)隊(duì)伍中的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要主動(dòng)查處，不護(hù)短。誰(shuí)的問(wèn)題就讓誰(shuí)“買單”。不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后還當(dāng)“看客”和“說(shuō)客”。

(四)堅(jiān)持以人為本，打造和諧黨員隊(duì)伍?；鶎庸ぷ鞣浅７泵?、非常辛苦，廣大黨員黨員平時(shí)工作壓力很大，很多同志為工作顧不上照顧家庭、老人和孩子，還有的同志長(zhǎng)期帶病堅(jiān)持工作，非常讓人感動(dòng)。在這樣的情況下，基層黨組織尤其要堅(jiān)持以人為本，當(dāng)好黨員堅(jiān)強(qiáng)后盾，營(yíng)造工作密切合作、個(gè)人心情舒暢、才能充分發(fā)揮、隊(duì)伍健康成長(zhǎng)、風(fēng)氣昂揚(yáng)向上、內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好氛圍。要大力倡樹正氣，積極傳播正能量，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)和歪風(fēng)邪氣。要抓好教育引導(dǎo)、溝通交流、班子示范、教育培訓(xùn)、服務(wù)保障、培養(yǎng)使用、文化育魂、科學(xué)管理各項(xiàng)工作，為黨員全身心投入工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵在于書記、副書記。班子成員的作用都非常重要。帶“長(zhǎng)”的同志要以身作則，帶頭加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，帶頭加強(qiáng)班子和隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，能容人、能容事，與人為善，用自己的言行感染和激勵(lì)黨員。

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