習(xí)近平總書(shū)記指出：“這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。”對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這次疫情是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)的一次大考，也是對(duì)國(guó)家的動(dòng)員力、組織力、執(zhí)行力的一次檢驗(yàn)。同時(shí)，這次嚴(yán)峻的疫情以及抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，也給了我們?cè)S多重要啟示，深刻領(lǐng)會(huì)和把握這些啟示，有利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安、興旺發(fā)達(dá)和人民的健康幸福。

啟示之一：要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，居安思危，時(shí)刻保持警醒。

多年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，確是有先見(jiàn)之明、有的放矢的。2018年1月在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上，他列舉了8個(gè)方面16個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)，其中就提到“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時(shí)刻保持警惕、嚴(yán)密防范”。這次突發(fā)的嚴(yán)峻疫情警示我們，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之，警鐘長(zhǎng)鳴，來(lái)不得半點(diǎn)麻痹大意。全黨同志和全國(guó)人民必須堅(jiān)持底線(xiàn)思維，任何事都要從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。在改革開(kāi)放的前進(jìn)道路上，我們要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)的：既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。各級(jí)黨組織和政府要加強(qiáng)對(duì)廣大黨員、人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持如履薄冰的思想謹(jǐn)慎、見(jiàn)葉知秋的政治敏銳，既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)，也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間向黨組織和政府部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。廣大人民群眾也要時(shí)時(shí)保持高度警覺(jué)，積極支持并參與本單位、社區(qū)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、制訂預(yù)案的工作之中?；厮葜袊?guó)革命、建設(shè)和改革的歷史，黨和人民事業(yè)從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的，一直是在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中走過(guò)來(lái)的。這次的疫情防控阻擊戰(zhàn)告訴我們，只要我們?cè)鰪?qiáng)謹(jǐn)慎之心，居安思危，時(shí)刻保持警醒，努力“強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估、決策、防控協(xié)同機(jī)制”，我們就一定能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利！

啟示之二：要強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，善于斗爭(zhēng)，敢于勝利。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從戰(zhàn)略和全局高度，多次就斗爭(zhēng)問(wèn)題發(fā)表重要講話(huà)，要求全黨同志發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。3月10日，習(xí)近平總書(shū)記在湖北省武漢市考察疫情防控工作時(shí)指出：“我們黨在內(nèi)憂(yōu)外患中誕生，在磨難挫折中成長(zhǎng)，在攻堅(jiān)克難中壯大。敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，是中國(guó)共產(chǎn)黨人鮮明的政治品格，也是我們的政治優(yōu)勢(shì)。”習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神的重要論述是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人在新時(shí)代應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要遵循和行動(dòng)指南?？箵粜鹿诜窝滓咔?，這是一場(chǎng)保衛(wèi)人民群眾生命安全和身體健康的艱難戰(zhàn)爭(zhēng)，要盡快贏得這場(chǎng)艱難戰(zhàn)爭(zhēng)的徹底勝利，就必須高度強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，做到“明知山有虎，偏向虎山行”，“咬定青山不放松”。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民正是這樣做的。我們看到，廣大黨員干部和社區(qū)工作者發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，在疫情防控中挺身而出、英勇奮斗、扎實(shí)工作，經(jīng)受住考驗(yàn)，切實(shí)做到了守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)；人民解放軍指戰(zhàn)員和武警、公安戰(zhàn)士發(fā)揚(yáng)越是艱險(xiǎn)越向前的大無(wú)畏革命精神，聞令而動(dòng)，堅(jiān)忍不拔，不怕?tīng)奚?jiān)克難，展現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神面貌，付出了巨大努力和犧牲；廣大醫(yī)務(wù)工作者始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，置個(gè)人安危于不顧，發(fā)揮火線(xiàn)上的中流砥柱作用，無(wú)私奉獻(xiàn)，刻苦鉆研，努力提高醫(yī)療水平，同時(shí)間賽跑，與病魔較量，頑強(qiáng)拼搏、日夜奮戰(zhàn)，全力以赴救治患者，堅(jiān)決打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)；全國(guó)各地政府部門(mén)、企業(yè)單位以及熱心人士和志愿工作者，堅(jiān)持一方有難、八方支援，克服困難，勇于付出，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)大的助力；廣大新聞工作者和外交戰(zhàn)線(xiàn)的黨員干部，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，積極應(yīng)對(duì)，為打贏沒(méi)有硝煙的意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)爭(zhēng)作出了突出貢獻(xiàn)。正是全國(guó)人民強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，勇于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，心往一處想、勁往一處使，才使抗擊疫情取得重大進(jìn)展，并為最終取得抗擊疫情的決定性勝利打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

啟示之三：要不斷完善國(guó)家治理體系、提升國(guó)家治理能力，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3月10日，習(xí)近平總書(shū)記在武漢考察時(shí)指出：“這次新冠肺炎疫情防控，是對(duì)治理體系和治理能力的一次大考，既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加快補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng)，為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線(xiàn)。”這次疫情給我們提供了一個(gè)審視自身工作的機(jī)會(huì)，為我們加強(qiáng)國(guó)家治理體系建設(shè)、提升國(guó)家治理能力提供了推動(dòng)力。我們要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，加強(qiáng)對(duì)這次疫情防控工作的研究，既要立足當(dāng)前，科學(xué)精準(zhǔn)徹底打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，針對(duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該完善的完善，該建立的建立，該落實(shí)的落實(shí)，不斷完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。要重點(diǎn)做好強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，改革完善疾病預(yù)防控制體系，改革完善重大疫情防控救治體系，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，健全科學(xué)研究、疾病控制、臨床治療的有效協(xié)同機(jī)制，完善突發(fā)重特大疫情防控規(guī)范和應(yīng)急救治管理辦法，健全優(yōu)化重大疫情救治體系，建立健全分級(jí)、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)有效銜接。鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，在疫情監(jiān)測(cè)分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面更好發(fā)揮支撐作用。美國(guó)《外交學(xué)者》雜志2020年2月11日刊文稱(chēng)，“整個(gè)國(guó)家在這次危機(jī)中展現(xiàn)的團(tuán)結(jié)、勇氣和抗風(fēng)險(xiǎn)精神，無(wú)疑會(huì)幫助中國(guó)戰(zhàn)勝病毒和危機(jī)。更重要的是，在吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，中國(guó)能進(jìn)一步完善國(guó)家治理體系和能力。”

啟示之四：要高度關(guān)注生物安全，系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，全面提高國(guó)家生物安全治理能力。

確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重大任務(wù)，而這次疫情嚴(yán)重威脅了人民群眾生命安全和身體健康。引發(fā)這次疫情的新型冠狀病毒，包括引發(fā)此前的非典、高致病性禽流感等疫情的病毒，多數(shù)病原體來(lái)自野生動(dòng)物或與之有關(guān)。我國(guó)長(zhǎng)期存在的非法交易野生動(dòng)物和濫食野味的陋習(xí)，給感染這類(lèi)病毒、釀成重大疫情提供了機(jī)會(huì)。在此次疫情防控中，生物安全的重要性凸現(xiàn)出來(lái)。因此，2020年2月14日，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要從保護(hù)人民健康、保障國(guó)家安全、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，把生物安全納入國(guó)家安全體系，系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，全面提高國(guó)家生物安全治理能力。”要強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，全面加強(qiáng)和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，認(rèn)真評(píng)估傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)的修改完善。這次嚴(yán)重疫情使人們意識(shí)到，生物安全問(wèn)題是國(guó)家安全的組成部分，填補(bǔ)此領(lǐng)域“基本法”的空缺已刻不容緩，因此，這次疫情將成為我國(guó)生物安全法加快立法進(jìn)程的重大推動(dòng)力：一方面，目前新冠病毒普遍被認(rèn)為是從野生動(dòng)物而來(lái)，完全屬于生物安全立法調(diào)節(jié)的范圍，需要作出有針對(duì)性的法律規(guī)范，同時(shí)需要與現(xiàn)行法律銜接，尤其是要與野生動(dòng)物保護(hù)法的修改統(tǒng)籌考量；另一方面，此前生物安全法的立法目的，亦對(duì)生物戰(zhàn)和以“非典”、埃博拉病毒、非洲豬瘟等為代表的重大新發(fā)突發(fā)傳染病及動(dòng)植物疫情等作出防范。在疫情暴發(fā)之前，即2019年10月21日，我國(guó)生物安全法草案首次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，該法的盡早出臺(tái)、頒布實(shí)施，必將為加快構(gòu)建國(guó)家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系作出貢獻(xiàn)。從此次疫情看，生物安全問(wèn)題也已經(jīng)成為全世界、全人類(lèi)面臨的重大生存和發(fā)展威脅之一。我們要全面研究全球生物安全環(huán)境、形勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)，深入分析我國(guó)生物安全的基本狀況和基礎(chǔ)條件，系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，全面提高國(guó)家生物安全治理能力，使非典、新冠肺炎等嚴(yán)重威脅人民群眾健康和生命的疫情永遠(yuǎn)不再發(fā)生。

啟示之五：要大力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，加強(qiáng)國(guó)際合作，提高世界各國(guó)公共衛(wèi)生建設(shè)水平。

人類(lèi)文明史就是人類(lèi)與疾病不斷抗?fàn)幍臍v史。這次新冠肺炎疫情再次給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)深刻啟示：在全球化時(shí)代，大家同處地球村，各國(guó)命運(yùn)相連、休戚相關(guān)，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的唯一正確方向。病毒沒(méi)有國(guó)界、也不分種族，像新冠肺炎這種全球性的疫情，任何一個(gè)國(guó)家都難以置身事外、獨(dú)善其身。正像習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“公共衛(wèi)生安全是人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)，需要各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)。”當(dāng)下，全球疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，中國(guó)在繼續(xù)做好國(guó)內(nèi)防控的同時(shí)，向100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了信息、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、物資、資金以及專(zhuān)家等各項(xiàng)援助支持，解了很多國(guó)家的燃眉之急。實(shí)踐證明，新冠病毒是全人類(lèi)的共同敵人，疫情面前，沒(méi)有人能夠成為旁觀者，大家唯有同舟共濟(jì)、合作協(xié)力、相互幫助，才能駛過(guò)風(fēng)雨、迎來(lái)彩虹。在全球共同抗疫中，不能搞種族歧視，也不能有雙重標(biāo)準(zhǔn)，更不能戴著意識(shí)形態(tài)的眼鏡抹黑、污蔑、攻擊與自己國(guó)家走著不同發(fā)展道路的國(guó)家和人民。全世界各國(guó)人民都是命運(yùn)共同體，在抗擊疫情的戰(zhàn)斗中都是同盟軍，需要敞開(kāi)心胸、放下成見(jiàn)、拋棄仇視、緊密合作。中國(guó)人民會(huì)與全世界堅(jiān)持正義的人一起，用科學(xué)的理性、智慧的光明、人道的光輝照亮?xí)簳r(shí)的黑暗；用堅(jiān)韌的決心、勇敢的斗爭(zhēng)戰(zhàn)勝新冠病毒；用榮辱與共、守望相助、相互幫助，驅(qū)散病魔，解除恐慌，讓世界盡快回歸明媚的春天，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際交往早日步入正軌。中國(guó)會(huì)一如既往善盡大國(guó)責(zé)任、勇于全球擔(dān)當(dāng)，以攜手抗擊疫情為契機(jī)，加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)合作，共同呵護(hù)人類(lèi)賴(lài)以居住的星球，共同建設(shè)榮辱與共的地球村。現(xiàn)年82歲的英國(guó)社會(huì)科學(xué)院院士、知名社會(huì)學(xué)家馬丁·阿爾布勞教授是最早提出“全球化”理念的學(xué)者之一，他多年來(lái)致力于研究中國(guó)的國(guó)家治理體系，并著有《中國(guó)在人類(lèi)命運(yùn)共同體中的角色》一書(shū)。阿爾布勞教授認(rèn)為，中國(guó)在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中付出巨大努力，堪稱(chēng)世界典范。中國(guó)以自身行動(dòng)詮釋了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要性和所扮演的主要角色。他認(rèn)為在某些方面，這場(chǎng)應(yīng)對(duì)新冠病毒的“戰(zhàn)役”將使世界團(tuán)結(jié)起來(lái)，抗擊疫情的結(jié)果將有利于推動(dòng)未來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)的全球性合作。

（作者系北京聯(lián)合大學(xué)黨委委員、馬克思主義學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)）

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