民以食為天，食安則民安。確保糧食安全始終是治國(guó)理政的頭等大事。越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，確保糧食和重要副食品安全。

“人誤地一時(shí)，地誤人一年。”當(dāng)前，春耕備耕處于關(guān)鍵時(shí)節(jié)，疫情防控容不得一絲松懈，春耕備耕也不能有一刻耽擱。農(nóng)村各地要在抓好疫情防控工作的同時(shí)，抓緊做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因地制宜加強(qiáng)春耕備耕和越冬作物田間管理，推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，突破農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)民下田等堵點(diǎn)，千方百計(jì)將疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低。

短期看，疫情對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊是突發(fā)的，是諸多影響農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)的偶發(fā)因素之一。疫情對(duì)農(nóng)業(yè)的影響集中在農(nóng)資儲(chǔ)備與運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金籌備以及勞動(dòng)力流動(dòng)等幾個(gè)方面，這考驗(yàn)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性與抗沖擊能力。長(zhǎng)期看，中國(guó)增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件沖擊的減震能力，必須堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。如此，方能強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)鏈條。

2020年中央一號(hào)文件明確提出，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理，打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色食品、綠色消費(fèi)，已成為新時(shí)期食品安全觀的重要內(nèi)容。深化第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是繞不過(guò)去的課題。此外，還要夯實(shí)生產(chǎn)體系中的生產(chǎn)基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，要貫徹實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平并加快推廣使用，夯實(shí)生產(chǎn)體系基礎(chǔ)，進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。

夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)鏈條，還需不斷探索經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新實(shí)踐。一方面，要促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與需求終端有效對(duì)接，提高其“以需定供”的意識(shí)和能力，探索產(chǎn)業(yè)鏈逆向整合的具體實(shí)踐模式，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中小生產(chǎn)與大市場(chǎng)不協(xié)調(diào)的突出矛盾，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈增值利益的合理分配，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。另一方面，要引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)利益相關(guān)主體，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性、競(jìng)爭(zhēng)性、產(chǎn)出效率和比較效益。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈根基在農(nóng)村，延伸至城市，聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)，利惠工農(nóng)。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈根基牢固，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力才能強(qiáng)化，農(nóng)村才有鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈控制力增強(qiáng)，農(nóng)民才有分享產(chǎn)業(yè)鏈增值利益的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)的效果持續(xù)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程才能穩(wěn)步推進(jìn)。筑牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的堅(jiān)實(shí)根基，將為我們?nèi)缙谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

 （作者：李孝忠、李翠霞，分別系黑龍江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員、黑龍江省綠色食品科學(xué)研究院院長(zhǎng)）