民以食為天，食安則民安。確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事。越是面對風險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，確保糧食和重要副食品安全。

“人誤地一時，地誤人一年。”當前，春耕備耕處于關(guān)鍵時節(jié)，疫情防控容不得一絲松懈，春耕備耕也不能有一刻耽擱。農(nóng)村各地要在抓好疫情防控工作的同時，抓緊做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因地制宜加強春耕備耕和越冬作物田間管理，推動農(nóng)資企業(yè)加快復工復產(chǎn)，突破農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)民下田等堵點，千方百計將疫情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低。

短期看，疫情對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊是突發(fā)的，是諸多影響農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)的偶發(fā)因素之一。疫情對農(nóng)業(yè)的影響集中在農(nóng)資儲備與運輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金籌備以及勞動力流動等幾個方面，這考驗著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性與抗沖擊能力。長期看，中國增強糧食生產(chǎn)能力和防災減災能力，增強農(nóng)業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件沖擊的減震能力，必須堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。如此，方能強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，夯實第一產(chǎn)業(yè)鏈條。

2020年中央一號文件明確提出，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證和管理，打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。倡導綠色生產(chǎn)、綠色食品、綠色消費，已成為新時期食品安全觀的重要內(nèi)容。深化第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是繞不過去的課題。此外，還要夯實生產(chǎn)體系中的生產(chǎn)基礎(chǔ)。筆者認為，要貫徹實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，通過高標準農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平并加快推廣使用，夯實生產(chǎn)體系基礎(chǔ)，進而增強農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)能力和防災減災能力。

夯實第一產(chǎn)業(yè)鏈條，還需不斷探索經(jīng)營體系創(chuàng)新實踐。一方面，要促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與需求終端有效對接，提高其“以需定供”的意識和能力，探索產(chǎn)業(yè)鏈逆向整合的具體實踐模式，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中小生產(chǎn)與大市場不協(xié)調(diào)的突出矛盾，促進產(chǎn)業(yè)鏈增值利益的合理分配，促進農(nóng)民增加收入，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。另一方面，要引進產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)利益相關(guān)主體，增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性、競爭性、產(chǎn)出效率和比較效益。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈根基在農(nóng)村，延伸至城市，聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)，利惠工農(nóng)。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈根基牢固，農(nóng)業(yè)抗風險能力才能強化，農(nóng)村才有鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)成果的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈控制力增強，農(nóng)民才有分享產(chǎn)業(yè)鏈增值利益的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動的效果持續(xù)，城鄉(xiāng)一體化進程才能穩(wěn)步推進。筑牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的堅實根基，將為我們?nèi)缙谌娼ǔ尚】瞪鐣峁﹫詫嵉闹巍?/p>

 （作者：李孝忠、李翠霞，分別系黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員、黑龍江省綠色食品科學研究院院長）