當(dāng)前,我國(guó)正在推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的編制。“十四五”規(guī)劃是我國(guó)全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃,意義重大。在規(guī)劃編制過(guò)程中必須始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),做到“三個(gè)始終堅(jiān)持”。
一是始終堅(jiān)持黨對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是做好規(guī)劃編制工作的根本保證。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。規(guī)劃編制工作是黨治國(guó)理政的重要方式,黨的領(lǐng)導(dǎo)為規(guī)劃編制工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次指出,“黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的,經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)”。“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面深化改革,積極主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、運(yùn)行在合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)、民生改善等都取得新進(jìn)展,規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度符合預(yù)期。編制好“十四五”規(guī)劃,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段,提出“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)任務(wù),給社會(huì)良好預(yù)期,激勵(lì)全國(guó)上下努力奮進(jìn)。
二是始終堅(jiān)持以人民為中心。這是做好規(guī)劃編制工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“治國(guó)有常,而利民為本。”習(xí)近平總書(shū)記指出,要把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。規(guī)劃編制,必須順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,做到規(guī)劃為了人民,規(guī)劃依靠人民,規(guī)劃成果由人民共享。編制好“十四五”規(guī)劃,要圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等,研究推出一批重大政策。圍繞補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生,研究推出一批重大工程和項(xiàng)目,更加注重發(fā)揮社會(huì)力量作用,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境,提高人民群眾生活水平。
三是始終堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和問(wèn)題導(dǎo)向。這是做好規(guī)劃編制工作的思想方法和工作方法。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),廣大干部要有戰(zhàn)略思維和問(wèn)題意識(shí),要善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向,要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口。編制好“十四五”規(guī)劃,要把發(fā)展機(jī)遇研判準(zhǔn),把困難挑戰(zhàn)分析透,以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題,實(shí)事求是、遵循規(guī)律,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌、堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)、堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。
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