黨的十九屆四中全會提出,要建立不忘初心、牢記使命的制度。創(chuàng)設這一制度,就是以制度的力量匡正“從哪里來,到哪里去”,把守初心擔使命以共同遵守的準則,融入日常、抓在經(jīng)常,形成常態(tài)、發(fā)揮長效。
立足學有規(guī),建立理論滋養(yǎng)的學習制度。就是要深化習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦,在完善個人自學、專題研討等形式的基礎上,健全貼近實際、于事簡便的學習制度。如建立上級考學制度,重點強化領導層面的示范帶動作用;建立個人述學制度,重點解決一般干部的厭學問題和學習中的形式主義;建立通報督學制度,定期通報黨組織學習進展情況,掌握新情況、了解新問題,更好地激勵先進、鞭策后進等。通過建立學習制度,變被動適應為主動學習,促進經(jīng)常性學習蔚然成風,從而推動習近平新時代中國特色社會主義思想不斷走深走實走心。
立足檢有尺,建立靈魂觸動的檢視制度。就是要用好批評和自我批評這個重要法寶,讓黨員干部經(jīng)常性地出汗排毒,思想受洗禮、靈魂受觸動。如建立自查制度,引導干部自覺“亮丑”,著重強化壯士斷腕、刮骨療毒的自我解剖決心;建立互查制度,破除“老好人”思想,真正讓紅臉出汗成為互相提醒、互相幫助、共同提升的常態(tài);建立督查制度,上級黨組織聚焦重點環(huán)節(jié)和關鍵部位督查指導,及時發(fā)現(xiàn)問題;建立復查制度,重點解決“漏網(wǎng)之魚”“舊病復發(fā)”等問題。通過建立健全檢視制度,深挖細找思想頑疾,找準查實病灶癥結,全力打好“組合拳”,做到見人見事見思想、找準找實找具體、抓常抓長抓規(guī)范。
立足行有矩,建立篤行擔當?shù)募钪贫?。在長期的實踐中,我們黨形成了一系列行之有效的方法,如談心談話、容錯糾錯、能上能下等,需要我們在實踐中繼承和完善。與此同時,還必須著眼激勵的常態(tài)化、長效化進行制度建設,以剛性的制度體系保障激勵機制的有效運轉。如健全干部考評機制,獎勤罰懶,讓干部鼓足干勁“跑起來”;建立攻堅克難激勵制度,倡導大膽負責、敢于碰硬的風氣,讓干部甩開膀子“干起來”;建立警示教育提醒機制,跟蹤督查、嚴格問效,讓干部主動作為“緊起來”。加強激勵制度的完善,既注重正向激勵,又加強反向約束,從而為實現(xiàn)初心使命,提供堅忍的意志和不竭的動力。
立足改有度,建立目標定向的整改制度。就是要著力解決影響和制約發(fā)展的問題,著力解決干部自身存在的問題,著力解決群眾最急最憂最盼的問題。如建立調查研究制度,突出問題查找,剖析癥結、深挖根源,為整改落實明確方向;建立專項整治制度,聚焦重大問題,集中力量整改,確保件件有著落、事事有回音;建立整改智能化管理制度,對問題打撈、整改推進、結果反饋等,實行大數(shù)據(jù)智能化管理,全程監(jiān)督進展,逐項對賬銷號,確保整改有跡可循;建立整改結果公示制度,整改成效要讓群眾知情、受群眾監(jiān)督、請群眾評價,真正做到問效于民。通過建立完善問題整改制度,讓黨的行動綱領、戰(zhàn)略決策、工作部署落實落地,最終體現(xiàn)到經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的成效中。
〔作者系中央黨校(國家行政學院)中青二班學員〕
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