黨的十九屆四中全會(huì)的主題是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!吨泄仓醒腙P(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi),我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
黨的十九屆四中全會(huì)的最大成果就是,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。這是新時(shí)代我們黨堅(jiān)持馬克思主義,全面領(lǐng)導(dǎo)治國(guó)理政,完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。以這一綱領(lǐng)性文獻(xiàn)為標(biāo)志,決定了這次全會(huì)在我們黨的歷史上具有開(kāi)創(chuàng)性的里程碑意義。
黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》,提出了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)、總要求和重大任務(wù),準(zhǔn)確把握我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的演進(jìn)方向和規(guī)律,突出堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,抓住了國(guó)家治理的關(guān)鍵和根本。所以,黨的十九屆四中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署既全面系統(tǒng),又突出關(guān)鍵和根本。
根本制度,就是在中國(guó)特色社會(huì)主義制度中起頂層決定性、全域覆蓋性、全局指導(dǎo)性作用的制度?;局贫?,就是通過(guò)貫徹和體現(xiàn)國(guó)家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活的基本原則,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等起基礎(chǔ)性作用、發(fā)揮重大影響的制度。重要制度,就是由根本制度和基本制度派生而來(lái)的、國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的具體的主體性制度。
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